Практикум по лоббизму в России

Характеристика табачной отрасли

Лоббизм — это сложный общественно-политический феномен, существующий в разнообразных формах, реализующийся через различные инструменты, являющийся неотъемлемой частью лю­бой политической системы. Лоббизм — структурный элемент властвования. «Всякий правитель стремится добиться согласия с его решениями, а каждый из тех, кем управляют, старается вы­разить свои потребности и сделать так, чтобы о них узнали. Согласие между ними может возникнуть […]

Субъекты антилоббирования

Выделим наиболее активных противников введения новой сис­темы взимания акцизов. Российские производители сигарет, контролирующие 31% рын­ка, среди которых «Донской табак», «Нево-табак», Бийская табач­ная фабрика, «Астра», «Усмань-табак», Погарская сигаретно-си­гарная фабрика, Канская табачная фабрика и «Балканская звезда». Приведем их основные аргументы. Иван Саввиди: «Единственное достоинство данного законо­проекта то, что на пачках сигарет будет указана цена. В этом законопроекте […]

Субъекты лоббирования

Производители сигарет — British American Tobacco и Philip Morris, «БАГ Россия». «Мы полностью поддерживаем новую систему», отмечает директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Владимир Аксенов. А управляющий директор Philip Morris Int. в России и Белоруссии Лео Маклохлин уверен, что переход на максимальную розничную цену в качестве налогооблагаемой базы поможет решить проблему, волнующую правительство, и исключить […]

Табачные баталии 2006 года:. поражение Ивана Саввиди

Суть вопроса В сентябре 2005 года Министерство финансов по поручению правительства разработало новый вариант взимания акцизов, согласно которому адвалорная ставка, составляющая 5%, будет взиматься исходя не из отпускных, а из максимальных розничных цен (МРЦ), которые производители будут обязаны размещать прямо на пачках. На практике система должна работать так. Та- бачные компании обязаны печатать на пачке […]

Субъекты лоббирования:. адваролная (процентная) ставка налога

Лоббистами адвалорной ставки акциза являются российские про­изводители сигарет, а также ряд зарубежных компаний «Лиггетт — Дукат» и «ВАТ». Ознакомимся с самыми яркими аргументами этой сторны. Иван Саввиди, зампредседателя Комитета Государственной думы по бюджету и налогам: «Тема табачных акцизов широко обсуждалась. 67% населения курит табачный продукт стоимо­стью ниже 13 руб., это означает, что практически 30 млн […]

Субъекты лоббирования:. специфическая ставка налога

Сторонником возврата к специфической ставке взимания акци­за является Правительство РФ. Иван Саввиди назвал тогда пред­ложенную правительством индексацию акциза на сигареты «дис­криминационной». «На дешевые сигареты стоимостью до 10 руб­лей за пачку налог увеличивается сразу на 30%, в то время как на относительно дорогие (более 20 рублей за пачку) он вообще уменьшается. Чем руководствовалось правительство, предлагая такую […]

Суть вопроса

В новом законе, внесенном правительством в Государственную Думу, предлагалось увеличить фиксированную составляющую акциза с 65 до 75 рублей за 1000 штук сигарет, а адвалорную часть (т. е. ту, что берется с оптовой цены продукции) — с 5 до 8%. При этом адвалор не должен быть меньше 25% от специфической ставки. Суммарно акциз увеличится на 15%. […]

История вопроса

Летом, когда принимаются новые акцизы, табачные компа­нии меряются лоббистским ресурсом, привлеченным за год. Обычно в этой схватке задействованы самые разные силы: депутаты Государственной Думы, чиновники Минфина, ФНС, Счетной палаты и даже президент. Так произошло и летом 2005 года. В конце весны 2005 года по отрасли стала распространяться информация о недополучении государственным бюджетом мил­лиардов рублей в […]

Табачные баталии во власти:. триумф и поражение Ивана Саввиди

Российские курильщики постепенно переходят на дорогие сигареты. Транснациональные табачные компании решили эту тенденцию ускорить. Пролоббированная ими за несколько лет новая система взимания акцизов повлечет за собой уход с рынка мелких произво­дителей специализирующихся на дешевом табаке. Предисловие: принципы налогообложениятабачной отрасли Ставки акцизов в Налоговом кодексе установлены в рублях, а не в процентах (как по большинству других […]

Субъекты антилоббирования

Главным противником закона выступает промышленное лобби в лице организаций, подпадающих под определение «опасные объекты». Основные представители этого лобби: Российский топливный союз, Московская топливная ассоциация, Русское топливное агентство. Приведем ключевые аргументы. По словам аналитика Русского топливного агентства Максима Назарова, бизнесу законопроект принесет много неприятных сюрпризов. «Все дополнительные расходы компании заложат в стоимость топлива»[309], — считает он. […]