Практикум по лоббизму в России

Объекты лоббистской деятельности. в Государственной Думе

В стенах Государственнор! Думы выстроена жесткая иерархия ПрРРНЯТРРЯ решенррй. Можно вьідєлррть ряд внутрррдумскррх струк­тур, на которые прежде всего обращено лоббистское внррмаїше. К ним относятся: Совет Государственной Думы, депутатские объ — едррненрря Государственной Думы (фракцирр и депутатскрре груп­пы), комрртєтьі Государственной Думы, неофррцрральные (нефор — мальріьіе) объедррненрря Государственнорр Думы, авторрртетные депутаты, Аппарат Государственнорр Думы1. Другимрр объектамрр воздействрря, […]

Лоббирование с целью использования. формальных или неформальных ресурсов. депутата, аппарата Государственной Думы. или самой Государственной Думы

Здесь лоббистов чаще всего интересуют: решение экономических задач предпринимателя в конкретной отрасли или территори­альном округе, проекты постановлений и заявлений Государс­твенной Думы или комитетов Государственной Думы, запросы депутатов Государственной Думы, самой Государственной Думы, организация парламентских слушаний, пресс-конференций, се­минаров с выступлением парламентариев по заранее оговоренным позициям с широким освещением в СМИ, организация приемной депутата Государственной Думы в […]

Лоббирование с целью более полного участия. аффилированных с депутатом структур. в федеральном бюджете страны

Лоббизм при принятии федерального бюджета осуществляется через давление на определенные органы власти с целью «пра­вильного» распределения бюджетных денег. Государственный федеральный бюджет — самый дорогой проект у лоббистов любой страны. Россия — не исключение. Заинтересо­ванных сторон масса — от отдельных компаний до субъектов Фе­дерации. Многие депутаты специализируются только на бюджете и за все время работы не […]

Предмет лоббистской деятельности. в Государственной Думе

Предмет лоббизма в Государственной Думе — это то, ради чего осуществляется лоббистское давление, проводится лоббистская кампания. Правильное выделение предмета лоббизма является центральным и самым важным этапом в анализе лоббирования. Предмет лоббизма в Государственной Думе условно можно раз­делить на несколько типов: лоббирование с целью принятия и/или изменения законодательства; лоббирование с целью более пол­ного участия аффилированных с […]

Ассоциации, Советы и закрытые клубы[65]

Эти объеденения являются заметными участниками лоббист­ского процесса в Государственной Думе. Они лоббируют вы­годные их членам законопроекты (в том числе определяющие положение и статус), проводят круглые столы, принимают участие в парламентских слушаниях. Рассмотрим самых за­метных участников лоббистского процесса в Государственной Думе. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП). Торгово-промышленная палата имеет долгую историю ста нов- ления, но в […]

Лоббизм государственных органов власти

Это явление, когда чиновники начинают отстаивать не государс­твенные, а свои собственные корпоративные интересы. Одним из самых показательных примеров такого лоббизма является продавливание Министерством РФ по атомной энерге­тике законов о ввозе в Российскую Федерацию из иностранных государств отработанного ядерного топлива для осуществления временного технологического хранения и (или) их переработки[62]. Остановимся подробнее на лоббировании этих законов. С […]

Иностранный лоббизм

Это донесение позиции иностранного государства до политичес­кой элиты страны или лоббирование интересов зарубежных ком­паний (транснациональных корпораций). В данном контексте можно говорить о страновом иностранном лоббировании и о корпоративном иностранном лоббировании. В современном ми­ре существует достаточно близкая связь между двумя этими видами лоббизма, по крайней мере, в области экономики. Кор­поративным иностранным лоббизмом занимаются в основном транснациональные […]

Региональный лоббизм

Это отстаивание интересов региона на федеральном уровне влас­ти. Региональное лоббирование осуществляется через давление субъектов Российской Федерации на федеральные органы власти, прежде всего на Федеральное Собрание, правительство и Адми­нистрацию Президента. Предмет регионального лоббизма. Первое. Принятие для реги­она выгодных нормативных правовых актов, расширяющих или как минимум не ущемляющих экономическое и/или политичес­кое влияние. Второе. Эффективное участие в бюджетном […]

Общественно-политический лоббизм

Он связан с продвижением некоммерческих интересов граждан. Эти интересы могут быть выражены как индивидуально, например через институт обращений, так и коллективно— через обществен­ные организации или профсоюзы. Влияние общественно-полити­ческого лоббизма напрямую зависит от состояния гражданского общества в стране[49]. Представителями данного вида лоббизма яв­ляются общественные и прочие некоммерческие организации, созданные для защиты интересов определенных слоев населения (в […]

Криминальные структуры

Криминальный лоббизм следует отличать от теневых (крими­нальных) технологий лоббирования. Под криминальным лоб­бизмом здесь понимается приложение усилий особой, хорошо организованной группы, в обыденном понимании ассоциирую­щейся с рэкетом, проституцией, наркотиками и прочими проти­возаконными сферами бизнеса. Российский криминальный биз­нес уникален по своему характеру и условиям формирования, хотя с точки зрения продвижения интересов не многим отлича­ется от любой другой […]