В стенах Государственнор! Думы выстроена жесткая иерархия ПрРРНЯТРРЯ решенррй. Можно вьідєлррть ряд внутрррдумскррх структур, на которые прежде всего обращено лоббистское внррмаїше. К ним относятся: Совет Государственной Думы, депутатские объ — едррненрря Государственной Думы (фракцирр и депутатскрре группы), комрртєтьі Государственной Думы, неофррцрральные (нефор — мальріьіе) объедррненрря Государственнорр Думы, авторрртетные депутаты, Аппарат Государственнорр Думы1. Другимрр объектамрр воздействрря, […]
Практикум по лоббизму в России
Лоббирование с целью использования. формальных или неформальных ресурсов. депутата, аппарата Государственной Думы. или самой Государственной Думы
Здесь лоббистов чаще всего интересуют: решение экономических задач предпринимателя в конкретной отрасли или территориальном округе, проекты постановлений и заявлений Государственной Думы или комитетов Государственной Думы, запросы депутатов Государственной Думы, самой Государственной Думы, организация парламентских слушаний, пресс-конференций, семинаров с выступлением парламентариев по заранее оговоренным позициям с широким освещением в СМИ, организация приемной депутата Государственной Думы в […]
Лоббирование с целью более полного участия. аффилированных с депутатом структур. в федеральном бюджете страны
Лоббизм при принятии федерального бюджета осуществляется через давление на определенные органы власти с целью «правильного» распределения бюджетных денег. Государственный федеральный бюджет — самый дорогой проект у лоббистов любой страны. Россия — не исключение. Заинтересованных сторон масса — от отдельных компаний до субъектов Федерации. Многие депутаты специализируются только на бюджете и за все время работы не […]
Предмет лоббистской деятельности. в Государственной Думе
Предмет лоббизма в Государственной Думе — это то, ради чего осуществляется лоббистское давление, проводится лоббистская кампания. Правильное выделение предмета лоббизма является центральным и самым важным этапом в анализе лоббирования. Предмет лоббизма в Государственной Думе условно можно разделить на несколько типов: лоббирование с целью принятия и/или изменения законодательства; лоббирование с целью более полного участия аффилированных с […]
Ассоциации, Советы и закрытые клубы[65]
Эти объеденения являются заметными участниками лоббистского процесса в Государственной Думе. Они лоббируют выгодные их членам законопроекты (в том числе определяющие положение и статус), проводят круглые столы, принимают участие в парламентских слушаниях. Рассмотрим самых заметных участников лоббистского процесса в Государственной Думе. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП). Торгово-промышленная палата имеет долгую историю ста нов- ления, но в […]
Лоббизм государственных органов власти
Это явление, когда чиновники начинают отстаивать не государственные, а свои собственные корпоративные интересы. Одним из самых показательных примеров такого лоббизма является продавливание Министерством РФ по атомной энергетике законов о ввозе в Российскую Федерацию из иностранных государств отработанного ядерного топлива для осуществления временного технологического хранения и (или) их переработки[62]. Остановимся подробнее на лоббировании этих законов. С […]
Иностранный лоббизм
Это донесение позиции иностранного государства до политической элиты страны или лоббирование интересов зарубежных компаний (транснациональных корпораций). В данном контексте можно говорить о страновом иностранном лоббировании и о корпоративном иностранном лоббировании. В современном мире существует достаточно близкая связь между двумя этими видами лоббизма, по крайней мере, в области экономики. Корпоративным иностранным лоббизмом занимаются в основном транснациональные […]
Региональный лоббизм
Это отстаивание интересов региона на федеральном уровне власти. Региональное лоббирование осуществляется через давление субъектов Российской Федерации на федеральные органы власти, прежде всего на Федеральное Собрание, правительство и Администрацию Президента. Предмет регионального лоббизма. Первое. Принятие для региона выгодных нормативных правовых актов, расширяющих или как минимум не ущемляющих экономическое и/или политическое влияние. Второе. Эффективное участие в бюджетном […]
Общественно-политический лоббизм
Он связан с продвижением некоммерческих интересов граждан. Эти интересы могут быть выражены как индивидуально, например через институт обращений, так и коллективно— через общественные организации или профсоюзы. Влияние общественно-политического лоббизма напрямую зависит от состояния гражданского общества в стране[49]. Представителями данного вида лоббизма являются общественные и прочие некоммерческие организации, созданные для защиты интересов определенных слоев населения (в […]
Криминальные структуры
Криминальный лоббизм следует отличать от теневых (криминальных) технологий лоббирования. Под криминальным лоббизмом здесь понимается приложение усилий особой, хорошо организованной группы, в обыденном понимании ассоциирующейся с рэкетом, проституцией, наркотиками и прочими противозаконными сферами бизнеса. Российский криминальный бизнес уникален по своему характеру и условиям формирования, хотя с точки зрения продвижения интересов не многим отличается от любой другой […]