16 июня 2006 года Государственная Дума приняла в первом чтении закон «Об экспорте газа». 5 июля 2006 года Государственная Дума приняла сразу во втором и третьем чтении закон «Об экспорте газа». Все 15 поправок, предложенных депутатами ко второму чтению, были отклонены Комитетом по энергетике, транспорту и связи, так как, по словам его председателя Валерия Язева, […]
Практикум по лоббизму в России
Суть вопроса[281]
Монопольным экспортером голубого топлива «Газпром» де-факто был всегда. В отсутствие законодательных ограничений «Газпром» не пускал в экспортную трубу независимых производителей, ссылаясь на отсутствие мощностей. В итоге независимые производители газа половину добычи вынуждены были продавать на внутреннем рынке по цене 39 долларов за 1000 кубометров (цена в Европе — 275 долларов), еще 40% — «Газпрому» по […]
Субъекты лоббирования
Основными инициаторами документа явились депутаты Государственной Думы Валерий Язев и Юрий Липатов — предсе- датель и заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи. Впоследствии принятие закона активно поддерживали депутаты других фракций: Владимир Жириновский, Николай Сапожников, Николай Безбородов и Иван Харченко. Субъекты антилоббирования Независимые производители газа (НК «Лукойл», «ТНК-ВР», «Новатэк») и нефтяные компании, […]
Триумф «Газпрома»:. принятие Закона «Об экспорте газа»
События, связанные с принятием закона «Об экспорте газа», закрепившего за «Газпромом» исключительное право на экспорт всего российского газа, показали реальное влияние нефтегазового гиганта в ТЭК. Преднамеренно не уточнив в законе, экспорт какого вида газа имеется в виду, лоббисты «Газпрома» подложили свинью нефтяным компаниям, заблокировав для них возможность вывоза газового конденсата и попутного газа. Предмет лоббирования […]
Послесловие
26 апреля 2006 года Владимир Путин, выступая на саммите в Томске, внезапно приказал изменить маршрут трубы так, чтобы она не приближалась к озеру менее чем на 40 километров. Вот как эти события описывают очевидцы[276]. Семен Вайншток, уверенный в своих договоренностях с Кремлем и только что успешно преодолевший сопротивление Госдумы, упирал на то, что никакой угрозы […]
Предмет лоббизма — цена вопроса
Перенос нефтепровода повышает стоимость проекта почти на миллиард долларов. Лоббируемая «Транснефтью» поправка ликвидирует этот запрет. Стоит отметить, что компания действует вопреки логики большинства госкомпаний, всегда заинтересованных в раздувании бюджета. Антилоббисты Первоначальный протест против строительства трубопровода поднял губернатор Иркутска Александр Тишанин, близкий к главе РЖД Владимиру Якунину, и местное отделение партии «Единая Россия». Строительство трубопровода невыгодно […]
Лоббизм «Транснефти»
Принятые кодекс и закон о введении его в действие уже должны были уйти на одобрение в Совет Федерации, когда в «Транснефти» обнаружили угрозу. По всей видимости, это был просчет вице — президента компании Сергея Григорьева, курирующего связи с органами государственной власти. В результате, по данным газеты «Коммерсантъ», главе «Транснефти» Семену Вайнштоку пришлось добиться аудиенции у […]
Суть вопроса
31 декабря 2004 года премьер Михаил Фрадков подписал распоряжение о строительстве нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО). Согласно документу нефтепровод общей мощностью до 80 миллионов тонн нефти в год будет строиться поэтапно. В рамках проекта должно быть также построено ответвление на Китай с объемом прокачки 30 миллионов тонн нефти в год. Заказчиком и проектировщиком […]
Субъекты антилоббирования
Главным противником законопроекта является банковское сообщество в лице своей профессиональной организации Ассоциации российских банков (АРБ). Поддержал банкиров и Центральный банк. Так, первый зампред ЦБ Андрей Козлов заявил, что после перевода платежей в разряд небанковских эта услуга будет облагаться НДС в размере 18% и окажется дороже для потребителей. Однако прежде всего принятый закон ударит по интересам […]
Субъекты лоббирования
Авторы поправок — председатель банковского Комитета Госдумы Владислав Резник, председатель финансового Комитета Совета Федерации Сергей Васильев, председатель Комитета Госдумы по экономполитике Валерий Драганов. Законопроект поддержан Министерством финансов, Министерством связи, Министерством экономического развития, Федеральной службой по финансовому мониторингу, Федеральной антимонопольной службой. Приведем аргументы сторонников законопроекта. Представляя законопроект на пленарном заседании палаты, председатель Комитета Государственной Думы по […]