СМАРТС vs административные рейдеры
Несмотря на то что представители государства постоянно говорят о намерении активно бороться с недружественными поглощениями, анализ текущей ситуации демонстрирует, что никакой борьбы против рейдеров не ведется. Более того, крупные рейдеры без особой опаски выступают в прессе и делают громкие заявления, а также заручаются поддержкой представителей государства. Чиновники на определенных условиях выносят неправомочные решения, которые, впрочем, позволяют на определенный период оказывать постоянное давление на объект рей- дерской атаки. В ход идут и приемы «выматывания», которые снижают рыночную стоимость компании, отрицательно влияют на ее репутацию и препятствуют продаже крупного пакета акций или выхода на IPO.
Самым ярким примером рейдерства в российском телеком - сегменте, который мы уже приводили ранее, можно назвать атаку на компанию СМАРТС — пятого по величине сотового оператора России, входящего в двадцатку крупнейших операторов Восточной Европы.
История с компанией СМАРТС может служить примером ситуации, когда атакуемые принимают неверные (недостаточные) действия, а в некоторых моментах не принимают совсем. С самого начала официальная позиция выглядела как оправдания провинциальных родственников за свою провинциальность. Важный момент состоял в том, что сами владельцы СМАРТС до конца не понимали (и не понимают), кто стоит за рейдерами из «Сигмы», и так и не смогли выстроить четкую «свою версию».
Глава компании Геннадий Кирюшин сделал ставку на работу с госорганами и пытался активно судиться, отбиваться через Генпрокуратуру и другие регулирующие органы. Однако все эти GR-направления так или иначе были заблокированы атакующими, чей админресурс оказался весомее.
Анализ. СМАРТС представляет собой уникальное явление российского мобильного рынка. Очевидно, что региональному оператору весьма сложно работать на территории, где действуют три мощных федеральных игрока. Вместе с тем в условиях столь жесткой конкуренции компания проработала уже более 13 лет. Основатель этого самарского сотового оператора и владелец 46,5% его акций Геннадий Кирюшин в 2000 г. намеревался продать свое детище компании МТС, которая в то время активно скупала региональных сотовиков. Однако сделке помешало Минсвязи, чуть было не отобравшее у СМАРТС лицензию. После данного эпизода переговоры зашли в тупик, и СМАРТС, оставшись одним из немногих независимых региональных операторов, решила стать четвертым по величие российским сото - виком. Несмотря на то что компания работает уже в 17 регионах, в Москву пробиться ей так и не удалось: не помогли даже судебные иски к Мининформсвязи и лично министру Леониду Рейману.
Отношения между СМАРТС и министерством всегда были весьма натянутыми. Оператор постоянно сталкивался с проблемами при оформлении разрешений на использование частот, подвергался наказаниям со стороны регулирующих органов за любые нарушения, притом что конкуренты позволяли себе значительно более грубо обходить существующие законы
и нормы. Например, разрешение СМАРТС на получение частот для 39 станций GSM-1800 было выдано лишь спустя 15 месяцев, что значительно превысило установленный законом срок. С начала 2005 г. происходили регулярные и дотошные проверки деятельности оператора. За год Минсвязи и Россвязьнадзор устроили в СМАРТС 24 проверки несмотря на то, что, в соответствии с законом, плановые проверки сотовых операторов проводятся один раз в два года. Официальные поводы проверок — проследить, соответствует ли оператор лицензии, не допускает ли частотных нарушений.
В марте 2005 г. руководство СМАРТС официально объявило
о намерении продать часть акций компании или выйти на IPO. Соответственно, предполагалась смена формы собственности с закрытого на открытое акционерное общество. По оценкам экспертов, рыночная стоимость компании могла бы составить от $500 млн до $900 млн. Но впоследствии у компании возникла иная проблема, нежели чересчур пристальное внимание властей к ее деятельности. Стремясь найти инвесторов для СМАРТС, г-н Кирюшин вместо них попал на корпоративных рейдеров из группы «Сигма», которые пытались отсудить у него часть акций оператора. Сегодня никто не сомневается, что за группой «Сигма» стояли определенные силы, хотя именно эта организация стала авангардом атаки на оператора. Первое решение суда было вынесено не в пользу СМАРТС. Но в ноябре 2006 г. кассационная инстанция отменила решение петербургского суда о переводе на группу «Сигма» прав выкупа 20% акций сотового оператора. Добавим, что на этом судебные тяжбы не окончились. В июне 2007 г. Московская прокуратура предъявляла оператору обвинения в мошенничестве, подделке документов, использовании без разрешения радиочастот и отмывании нелегально полученных доходов.
Эксперты считают, что СМАРТС удалось отстоять свою компанию, несмотря на многочисленные попытки реидерского захвата, однако именно из-за этих попыток пришлось отложить, а затем и вовсе отказаться от идеи проведения IPO. Возможно, СМАРТС вряд ли смогла бы столько лет обороняться от рей-
деров, если бы не вмешательство общественных организаций. Так, например, по ходатайству в Верховный суд «Деловой России» был снят судья, вынесший неправомерное решение по делу, а само решение было пересмотрено в пользу СМАРТС1. Все активы по-прежнему находятся в собственности владельца.
В то же время никто из чиновников, принимавших решение по указке рейдеров, не понес реальной ответственности. «Чиновники различного ранга действительно ключевые фигуры в рейдер ских захватах, без их помощи результат невозможен, — уверен гендиректор СМАРТС Андрей Гирев. — Нам несколько раз удавалось доказать, что судьи и судебные приставы принимали незаконные решения. Но все заканчивалось для них отставкой по собственному желанию»[127] [128].
В 2009-2010 гг. страсти вокруг СМАРТС не утихали. Лакомый актив на давно поделенном рынке сотовой связи по-прежнему привлекал внимание сразу нескольких крупных игроков. В некоторых случаях интерес можно было прямо назвать нездоровым. Уже упомянутая «Сигма» была продана бизнесмену Леониду Маевскому, известному своей близостью к структурам «Альфа-Групп» и активному участнику другого яркого корпоративного конфликта — битвы за блокпакет акций «Мегафона». В феврале 2010 г. Маевский и Кирюшин подписали мировое соглашение — последний признал права «Сигмы» на 19,975% СМАРТС. При этом партнеры договорились вместе продать СМАРТС «Связьинвесту» и стали отзывать взаимные претензии в судах и добиваться снятия залогов, которые служили обеспечением по этим искам.
Однако в планы вмешалась АФК «Система», которая заявила о претензиях на 32,08% акций СМАРТС и подала в суд и на Кирюшина, и на «Сигму». Когда эта книга сдавалась в печать, на страницах СМИ постепенно разворачивалась крупномасштабная информационная война между АФК «Системой», с одной стороны, и Маевским — с другой. «Связьинвест» уже
заявил, что не будет покупать СМАРТС, пока не разрешатся все споры. Однако симпатии госхолдинга связи в этом конфликте очевидны.