(конфликт вокруг принятия новой версии

закона «О рекламе»)[293]

Новая версия закона «О рекламе» с момента внесения ее в Госу­дарственную Думу в 2005 году вызвала много нареканий в биз­нес-сообществе, так как затронула основные принципы продви­жения товара на рынок. И это не случайно — под жесткое регу­лирование, а иногда и запрет в той или иной степени попали алкоголь (запрет рекламы «зонтичных брендов»), пиво (ограни­чение рекламы во время трансляций спортивных соревнований), табак (запрет рекламы в «наружке»), лекарственные препараты (запрет на участие детей в рекламе). Однако больше всего споров перед вторым чтением вызвала ст. 19 законопроекта, посвящен­ная наружной рекламе и столкнувшая интересы международных рекламных компаний и московской бюрократии.

Суть вопроса

Новая редакция закона «О рекламе», которую Госдума при под­держке международных рекламных компаний приняла в первом чтении в апреле 2005 года, оставила органам местного само­управления право лишь на выдачу разрешений на установку

щитов, одновременно лишив чиновников рычагов контроля за их содержанием. Разрешения предлагалось сделать бессрочными, что противоречило столичной практике продажи операторам «наружки» прав на размещение щитов сроком на пять лет. По­мимо этого, мэрия была недовольна тем, что в законе ничего не было сказано о рекламе на остановках общественного транспор­та[294]. Попытки московских чиновников изменить указанные по­ложения в законопроекте натолкнулись на яростное сопротив­ление лоббистов.