Проблемы некогда влиятельнейшего банковского лобби возраста­ют год от года. 2006 год начался с принятия Закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “О банках и банков­ской деятельности”», предусматривающего, вопреки интересам банковского сообщества, предоставление небанковским организа­циям права осуществлять операции по приему от физических

лиц наличных денежных средств за услуги связи, за жилое поме­щение и коммунальные услуги. Говоря о причинах сложившейся ситуации, президент Ассоциации российских банков Гарегин То­сунян сказал: «кто-то под благовидным предлогом лоббирует интересы операторов связи и торговых сетей, все это шито белыми нитками»[265].

Суть вопроса

Закон, внесенный в Государственную Думу в начале 2006 года, исключает прием платежей за коммунальные услуги, жилье и связь из перечня банковских операций и позволяет самостоя­тельно принимать платежи не только банкам, но и другим ком­паниям, включая торговые сети и сотовых операторов.

В банках комиссия за принятие и перевод этих платежей со­ставляет 2-3%, а иногда доходит до 5%. По оценкам гендиректо­ра «Интерфакс-ЦЭА» Михаила Матовникова, объем платежей населения за услуги ЖКХ в 2006 году должен был составить порядка 560 миллиардов рублей[266]. Ранее платежи принимали че­тыре-пять компаний. Банкиры, конечно, не хотят терять контроль над рынком[267]. •