На уровне Государственной Думы. Законопроект разработала группа депутатов: Валерий Драганов, Владимир Мединский, Юрий Волков, Валерий Комиссаров, Юрий Медведев, Анбяр Кармеев.

На уровне бизнеса. В разработке закона принимали активное участие лидеры рекламной индустрии — монополист на рынке телерекламы группа «Видео Интернешнл» и крупнейший игрок рынка наружной рекламы компания News Outdoor-Russia.

На уровне профессиональных организаций. Ассоциация комму­никационных агентств России (руководитель Владимир Евста­фьев), Рекламная федерация регионов и Ассоциация рекламода­телей (глава Вадим Желнин).

Противники закона

На уровне законодательной власти. Лидер ЛДПР Владимир Жи­риновский, вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, депутат от ЛДПР Алексей Митрофанов, депутаты Мосгордумы.

На уровне исполнительной власти. Директор Федеральной службы охраны Евгений Муров.

Чиновники крупных городов. Мэр Москвы Юрий Лужков, мос­ковский комитет рекламы, губернатор Санкт-Петербурга Вален­тина Матвиенко и др.

На уровне бизнеса. Производители алкоголя, табака, биоактив­ных пищевых добавок (БАД). Так, сразу после неожиданного

переноса второго чтения в порыве праведного гнева депутат Вла­димир Мединский откровенно заявил: «волокита с принятием закона выгодна думским лоббистам игорного, алкогольного, та­бачного и “БАДового” бизнесов. Перенос законопроекта связан с усилившейся лоббистской активностью представителей тех отраслей, реклама которых этим законом серьезно ограничива­ется»1.

На уровне профессиональных организаций. Рекламная ассоциа­ция муниципальных образований (РАМО), президентом которой является глава столичного комитета по рекламе Владимир Ма­каров.

7