Повестка дня, или Как выгодно использовать контекст

Президент РФ Дмитрий Медведев: «Схемы захвата делаются весьма профессионально. Это действительно так. Иногда про­сто не подкопаешься. Но это не значит, что наши правоохра­нительные органы не должны этим заниматься... Правоохра­нительные органы должны доказывать факт совершения умыш­ленного преступления по захвату чужого предприятия»1.

Под повесткой дня в данном случае мы подразумеваем весь контекст, в котором протекает конфликт: официальный курс руководства страны и заявленные приоритеты, медийную (ин­формационную) повестку или доминирующие темы в обще­ственном сознании, сложившуюся конфигурацию политических сил и особенности текущего политического момента в стране и в регионе. По уровню повестку дня можно разделить на фе­деральную и региональную (местную).

Начнем с федеральной повестки. Так, в свой первый год пре­зидентства Дмитрий Медведев выбрал несколько тем для по­литического позиционирования, в число которых вошла борь­ба с коррупцией и с рейдерством. Из уст президента зазву­чали требования по отношению к органам власти перестать «кошмарить»[88] [89] бизнес и призывы к правоохранительным орга­нам доводить расследования в отношении рейдеров и коррум­пированных чиновников до логического конца, т. е. «посадок». Принимается и обсуждается пакет антикоррупционных законов. Активно выступают разного рода антикоррупционные организа­ции и юристы (такие, как Национальный антикоррупционный комитет). Таким образом, при борьбе с рейдерами и админре - сурсом умелое использование антикоррупционной темы (по­средством привлечения общественных организаций, чиновни­ков — борцов с коррупцией, публикаций, аналитических обо­снований) может принести дополнительные очки. В ряде слу-

чаев, если речь идет о крупном предприятии, возможно «досту­чаться» с помощью писем и обращений коллектива и до самого президента (см. технологию «блог президента»).

На сегодняшний день важнейшая тема в федеральной повест­ке — это сохранение стабильности в регионах в условиях кризи­са. Поэтому массовые акции протеста против поглощения или на­меренного банкротства предприятия эффективны как никогда.

Федеральная повестка дня может также проявляться в осо­бенностях электорального цикла, когда особенно чувствитель­ными к происходящему в регионах становятся политические структуры (партии, депутаты) и полпредства.

В одном из регионов юга России в канун выборов президента РФ в 2008 г. некая московская корпорация попыталась захватить зем­ли местного агропредприятия. Учитывая особенности политическо­го (предвыборного) момента, консультанты предложили в тезисной базе, которая транслировалась в сюжетах СМИ, акцентировать вни­мание на дестабилизации ситуации в важном избирательном окру­ге региона, возможном срыве явки на президентские выборы. «В мо­мент проведения выборов президента РФ таковые действия указан­ной коммерческой структуры при содействии администрации района можно расценить как направленные на срыв электоральной активно­сти и явки избирателей сел нашего района». Соответствующие пись­ма были направлены в региональный штаб по выборам президента, региональный Центризбирком, отделение партии «Единая Россия». Такое грамотное использование повестки дня значительно усилило эффект от публикаций, позволило быстро привлечь внимание орга­нов власти.

Чтобы воздействовать на административный ресурс районного уровня, понадобилось заручиться поддержкой администрации реги­она, что и удалось сделать с помощью писем, в конце каждого из кото­рых присутствовал пункт: «Проинформировать руководителей штаба по подготовке к выборам президента РФ о действиях администрации МО, дестабилизирующих электоральную ситуацию в районе в преддве­рии выборов президента РФ». В итоге корпорация, планировавшая ти­хой сапой выдавить аграрное предприятие с арендуемой у пайщиков земли, оказалась буквально втянута в политику, причем как компания, срывающая выборы президента в регионе (!). Такой поворот событий противника настолько напугал, что дальнейшие недружественные дей­ствия были быстро остановлены и представители корпорации на пере­говорах выразили удивление, как из такого «пустячного» дела удалось

создать столько шума. Этот случай примечателен тем, что был един­ственным в практике, когда руководить PR-защитой бизнеса пришлось дистанционно, направляя действия аграриев по телефону и посылая те­зисы для статей и обращений, поскольку в тот момент мы участвовали в другом региональном проекте. И очное знакомство с руководителями аграрного предприятия состоялось уже после завершения конфликта.

Региональная повестка дня, с одной стороны, отражает феде­ральный курс: губернаторы стараются идти в ногу со временем, «поддерживать отечественного производителя и агрария», «бо­роться с коррупцией», принимать антикризисные программы. С другой — в каждом субъекте есть своя специфика. Например, нередким является конфликт мэра регионального центра и гу­бернатора, соответственно, это должно учитываться при реали­зации линии по привлечению на свою сторону админресурса. Могут быть также нюансы отношений между Законодательным собранием и региональной администрацией.

В ходе войны с конкурентом за земельный участок строительная компания столкнулась также с административным прессингом. Кон­курент заручился поддержкой вице-губернатора, и чаша весов начала склоняться на сторону противника. В этой ситуации компания обра­тилась к другой политической силе, к депутатской группе в Законода­тельном собрании, находившейся в оппозиции по отношению к ряду политических фигур в администрации. От имени ряда авторитетных депутатов, также предпринимателей были направлены депутатские письма и запросы относительно фактов коррупции в региональной администрации. Результатом этого стало расследование в отношении вице-губернатора, закончившееся его увольнением.

Есть также ряд общерегиональных тенденций, определяю­щих повестку в большинстве российских регионов. Например, необходимо учитывать, что политическая выживаемость губер­наторов в период кризиса напрямую зависит от социальной ста­бильности во вверенном регионе. Любые массовые протестные акции крайне болезненно отражаются на рейтинге региональ­ной власти. Соответственно, коллектив поглощаемого предпри­ятия становится важным ресурсом в борьбе против рейдеров, а забастовки, митинги, пикеты — эффективным инструментом в борьбе за админресурс. Есть еще отдельные нюансы текущего

политического периода в конкретном — расстановка сил, групп интересов, которые также могут быть использованы при вы­страивании PR-защиты. Напомним, что мэры городов, главы муниципальных образований и депутаты региональных легис­латур по-прежнему избираются и стремятся набирать репута­ционные очки. Тем самым фактор поддержки на выборах мо­жет быть предметом для политического торга и привлечения союзников в корпоративной борьбе, особенно если коллектив насчитывает значимое число работников-избирателей.

Таким образом, мы описали основные «фронты», на кото­рых разворачиваются оборонительные действия в корпора­тивной войне. Чтобы «приземлить» и конкретизировать тему, мы вкратце рассмотрим специфику в защите, которая связана с определенным типом противника и отраслевыми особенностя­ми. На содержание коммуникаций сильное влияние оказывают отраслевой профиль компании, характер бизнес-деятельности и отношений с внешней средой. Эти нюансы в некоторых сфе­рах более заметны, в других проявляются в меньшей степени. Специфичные коммуникационные технологии возникают, на­пример, в строительной отрасли, сельском хозяйстве, в теле­коммуникационном секторе.

Комментарии закрыты.