ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Охрана здоровья трудящихся и их труда предусмотрена советским трудовым законодательством: Конституцией СССР, Кодексом законов о труде, постановлениями правительства. Инструкциями и Правилами по технике безопасности. С этой целью на каждом предприятии организуется служба техники безопасности.
Служба техники безопасности подчинена непосредственно главному инженеру предприятия.
Для ведения практической работы на предприятии назначается инженер по технике безопасности, непосредственно подчиненный главному инженеру, который осуществляет контроль за соблюдением руководителями цехов и отделений действующего законодательства, постановлений правительства, министерства, ВЦСПС, а также правил, норм и инструкций по технике безопасности.
Надзор за исправным состоянием электрооборудования, газовых сетей, машин и механизмов, автоклавов, паровых котлов и аппаратов, работающих под давлением, и обеспечение выполнения действующих правил при их эксплуатации входит в обязанность главного энергетика и главного механика предприятия. Механики и энергетики цехов и отделений проводят инструктаж и обучение ремонтного и дежурного персонала, обслуживающего оборудование, машины и механизмы.
Мастера обеспечивают выполнение требований и норм техники безопасности и производственной санитарии в пределах руководимых ими участков или объектов работ. Мастер смены систематически контролирует состояние эксплуатируемого оборудования, противопожарных средств, креплений, защитных ограждений, обеспечивает чистоту и порядок на рабочих местах и в проходах, следит за своевременной выдачей рабочим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
Общее руководство и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется в виде общественного и государственного надзора. Государственный надзор за соблюдением законодательства в ряде ответственных областей охраны труда осуществляют комитеты Госгортехнадзора через подчиненные ему инспекции (горнотехническую, котлонадзора и газового надзора) и государственные санитарные инспекции министерств здравоохранения. Общий государственный надзор за соблюдением трудового законодательства возложен на органы юстиции.
Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляется техническими инспекторами Совета профсоюза.
Общественный контроль осуществляется комиссиями по охране труда и общественными инспекторами. Состав комиссии по охране труда утверждается цеховым или заводским комитетом.
Комиссия по охране труда обследует состояние цехов, участков, рабочих мест и знакомится на месте с документами по охране труда.
Повседневный контроль за соблюдением трудового законодательства, правил и инструкций по технике безопасности и промсанитарии осуществляют общественные инспекторы по охране труда, которые избираются в каждой профгруппе из числа членов профсоюза открытым голосованием сроком на один год.
Несчастные случаи на производстве часто являются следствием незнания работниками предприятия действующих правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии. В связи с этим особое значение придается проведению на предприятии профилактических мероприятий.
В комплекс профилактических мероприятий входят: проведение вводного инструктажа по технике безопасности и инструктажа на рабочем месте; организация систематического обучения рабочих и инженерно-технических работников правилам безопасной эксплуатации оборудования и безопасного выполнения работ; организация наглядной пропаганды техники безопасности; обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты и аптечками в соответствии с действующими нормами.
Вводный инструктаж по технике безопасности проводится с впервые поступающими на предприятие рабочими и инженерно-техническими работниками, независимо от их профессии, квалификации и стажа работы, а также с направленными для прохождения практики студентами и учащимися училищ и школ. Вводный инструктаж проводит инженер по технике безопасности.
При вводном инструктаже даются сведения о профиле, характере и особенностях работы данного предприятия, структуре его управления, правилах внутреннего распорядка, общих правилах техники безопасности.
Инструктаж по технике безопасности на рабочем месте проводит лицо, непосредственно руководящее работой (механик, мастер), до начала работы при получении рабочими задания. Инструктаж на рабочем месте проводится с впервые принимаемыми рабочими, прошедшими вводный инструктаж, а также с рабочими при их переводе на другую работу или при изменении условий работы. Повторный инструктаж на рабочем месте при неизмененных производственных условиях проводится не реже одного раза в 3 месяца. Инструктаж на рабочем месте проводится по каждой профессии отдельно (электрик, обжигальщик, слесарь, подсобный рабочий).
При инструктаже на рабочем месте освещаются следующие вопросы: особенности и порядок выполнения работ; устройство машин, механизмов, аппаратов, их опасные места и предохранительные приспособления; подготовка к работе; показ правильных и безопасных приемов работы; обращение с электрооборудованием и электрифицированными инструментами; правила пользования индивидуальными защитными средствами; правила личной гигиены.
Проведение вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте оформляется в журналах инструктажа.
Кроме вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, рабочие в течение трех месяцев со дня поступления на работу должны быть обучены правилам безопасной эксплуатации оборудования и безопасного выполнения работ по утвержденной программе. Обучение проводится непосредственно руководителями работ (мастер, механик, начальник мастерской).
После окончания обучения рабочие сдают экзамен квалификационной комиссии в составе: председатель — начальник цеха (участка), члены — инженер по технике безопасности, преподаватель и общественный инспектор по охране труда. Рабочим, сдавшим экзамен, выдается удостоверение, действительное в течение года как на своем, так и на другом предприятии при условии, если рабочий работает по той же специальности.
Для снижения вероятности возникновения несчастных случаев работникам предприятия необходимо руководствоваться следующими общими правилами по технике безопасности.
Каждый трудящийся обязан строго соблюдать правила внутреннего распорядка и трудовую дисциплину предприятия.
Посторонним лицам опасно находиться в цехе, близко подходить к работающим машинам, аппаратам, механизмам, трогать электрооборудование и электропроводку.
Курить следует в отведенных для этого местах, оборудованных противопожарными средствами.
Территорию предприятия следует содержать в порядке: очищать от мусора; котлованы и ямы засыпать или ограждать; опасные для прохода и работы зоны ограждать и снабжать стрелками, плакатами, а в ночное время — световыми указателями; места пересечения автомобильных и железных дорог оборудовать переездами.