Стандарты качества серии ISO 9000
Остановимся на основных моментах управления качеством услуг в соответствии с методическими рекомендациями к стандартами серии ISO 9000 (сертификации российских организаций производятся по спецификации ГОСТ Р ИСО 9001:2001 (ISO 9001: 2000). Для этого прежде всего обратимся к его терминам и определениям.
Услуга — итог непосредственного взаимодействия поставщика (supplier) и потребителя (customer), а также внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребности потребителя.
Предоставление услуги (service delivery) — деятельность поставщика, необходимая для обеспечения услуги.
Качество услуги — совокупность свойств и характеристик услуги, обеспечивающих удовлетворение обусловленных или предполагаемых потребностей.
Требования к качеству— выражение определенных (установленных или предполагаемых) потребностей потребителя и их перевод в набор количественных или качественных оценок характеристик услуги.
Характеристики услуг подразделяются на два вида: характеристики процесса предоставления услуги и характеристики самой услуги. Оба вида должны обладать способностью оцениваться. Оценка возможна количественная (измеряемая) и качественная (сопоставимая). Характеристики процесса предоставления услуги в основном не определяются потребителем, они служат для обоснования и доказательства того, что характеристики самой услуги будут обеспечены на заявленном уровне.
Методологически рекомендации к стандартам серии ISO 9000 помимо основной терминологии регламентируют процесс подготовки и предоставления услуги, а также систему качества.
Принято считать, что достижение требуемого качества возможно благодаря строгому следованию этапам (или основным составляющим) процессов, описанных в стандарте, и работе по общему управлению качеством (или системе качества). Рассмотрим для примера применяемую на практике методику подготовки услуги.
Подготовка к предоставлению услуги клиентам состоит из следующих этапов.
• Определение услуги.
Определение будущей услуги базируется на аналитическом исследовании деятельности и потребностей существующих и потенциальных клиентов. При анализе должна учитываться точка зрения потребителя на все аспекты услуги. Процедура определения может состоять из следующих шагов.
Шаг 1. Определить и сформулировать потребность, подлежащую удовлетворению услугой.
Шаг 2. Определить, в какой потенциальной группе клиентов эта потребность существует.
Шаг 3. Описать ту часть услуги (работу, результаты работы и т. д.), которая удовлетворит выявленную потребность.
Шаг 4. Определить, по каким характеристикам клиент будет оценивать услугу и степень удовлетворения своей потребности.
• Спецификация услуги.
Спецификация услуги — основополагающий документ, содержащий основные составляющие и потребительские свойства услуги и разрабатываемый на основе ее принятого определения. Документ является первым в пакете проектной документации по услуге. После утверждения документ используется в процессе продвижения и управления качеством услуги.
• Спецификация процессов предоставления услуги.
Спецификация процессов предоставления услуги — документ, определяющий основные этапы работы и ресурсы, гарантирующие предоставление услуги в соответствии с ее спецификацией. Спецификация процессов должна содержать: методики предоставления услуги (инструкции по выполнению работ для персонала кредитной организации), способы предоставления (описание инициирующих условий, организационных действий поставщика и потребителя, формы и способы взаимодействия, временные и территориальные ограничения), информационные материалы, процедуры разрешения спорных ситуаций, шаблоны договоров и прочие документы по услуге.
• Спецификация управления качеством.
На этом этапе происходит определение ключевых работ, существенно влияющих на качество предоставления услуги, выборка и анализ характеристик предоставляемой услуги, определение методов оценки характеристик в процессе предоставления услуги, определение средств влияния на улучшение качества услуг.
• Подготовка персонала.
Персонал — основной ресурс, определяющий качество услуги. Руководитель подразделения, участвующий в процессе ее предоставления, обязан: определить квалификационные требования, необходимые и достаточные для выполнения конкретной работы, подбирать/назначать сотрудников, удовлетворяющих квалификационным требованиям, обеспечить условия выполнения работы, обращать внимание сотрудников на то, что их работа напрямую влияет на уровень качества услуги, стимулировать и поощрять усилия персонала, направленные на повышение качества. Руководитель подразделения в плановом порядке обязан проводить мероприятия по совершенствованию профессиональных навыков и умений сотрудников.
• Реклама и продвижение услуги.
Для формирования и разработки рекламной политики и программы продвижения услуг необходимо использовать спецификации услуг и процессов их предоставления. Клиент, читая или рассматривая рекламу, должен находить ответы на следующие вопросы, определяющие сегодня конкурентоспособность услуги:
«Существует ли у меня неудовлетворенная потребность из тех, что описаны в рекламных материалах? Соизмеряется ли стоимость услуг с их качеством? Действительно ли поставщик способен оказать необходимую услугу? Насколько выгоднее обратиться к данному поставщику, чем к другим?»
Рассмотрим теперь элементы системы качества, необходимые для ее соответствия требованиям стандартов серии ISO 9000, для чего введем точное определение этого термина. Система качества — это совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для общего управления качеством. Все эти элементы системы качества должны быть задокументированы. Документация должна давать четкие гарантии, что элементы системы обеспечивают потребителю получение качественной услуги: выполнение обещаний поставщика услуги, а также удовлетворение потребности и ожиданий потребителя.