Субъекты лоббирования
Производители сигарет — British American Tobacco и Philip Morris, «БАГ Россия». «Мы полностью поддерживаем новую систему», отмечает директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Владимир Аксенов. А управляющий директор Philip Morris Int. в России и Белоруссии Лео Маклохлин уверен, что переход на максимальную розничную цену в качестве налогооблагаемой базы поможет решить проблему, волнующую правительство, и исключить возможность трансфертного ценообразования[323] [324].
Сторонниками новой системы взимания акциза выступили чиновники Минфина, ФНС, а также Роспотребнадзора. Вот их аргументы.
Замдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Наталья Комова: «Г-н Саввиди беспокоится о дешевых сигаретах, чтобы не произошло резкого увеличения акциза в их цене, и эта позиция вполне объяснима. Другое дело, нужно ли нам стимулировать производство дешевых сигарет, которые очень вредны для здоровья?»J
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявлял, что дешевые сигареты нужно убрать с рынка, так как они наиболее вредны из-за низкого качества[325].
В процессе принятия закона сторонниками вытеснения с рынка дешевых сигарет выступили некоторые депутаты.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Игошин и член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Буренин 22 июня 2006 года в «Парламентской газете» высказались за значительное увеличение акцизов на де-
шевыс сигареты. Вот, что они пишут: «На фоне перечисленных выгод нет никаких разумных аргументов, позволяющих продолжать политику заниженных акцизов на дешевые табачные изделия»[326]. Стоит отметить, что указанную позицию на протяжении многих лет лоббируют ведущие транснациональные корпорации Japan Tobacco International и Philip Morris.
Наталья Бурыкина, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам: «Проезд в метро стоит 15 рублей, а сигареты — 3 рубля. Это нормально? — За себя борется очень дешевый сегмент, понимаете? Он считает, что наш народ надо “накурить” дешевкой. Но то, что вредно, не должно быть дешево»[327].