Под технологиями лоббистской деятельности мы понимаем то, каким образом осуществляется лоббистская кампания, лежит ли она в рамках правового поля. Скупка депутатских голосов свидетельствует о непрофессионализме работы лоббиста. Это не означает, что «проплаты» за голосование или за «решения воп­росов» не существует, просто цена такого рода технологии может быть неоправданно высока. Хороший лоббист с целью миними­зации денежной составляющей (и, следовательно, для увеличения своего заработка) обычно использует следующие правила успеш­ного лоббирования1:

• поиск внешних сторонников. Компании, решившей про­

лоббировать что-либо в любом органе государственной власти, не стоит действовать в одиночку, гораздо эффек­тивнее объединить усилия нескольких заинтересованных ст руктур; .

• сбор полезной информации. Обычно процесс лоббирова­ния начинается еще до появления лоббиста в органах власти и заключается в сборе информации о ключевых работниках аппарата или депутатах Государственной Думы, выяснении их биографий, интересов, слабостей, но главное, выска­занных позиций по рассматриваемому вопросу и истории голосований;

• поиск внутренних сторонников. Далее профессиональный лоббист начинает поиск тех людей среди сотрудников аппа­рата и депутатов, которые могли бы поддержать его пред­ложение из своих собственных политических, финансовых или моральных убеждений;

• постоянная текущая информированность. Профессио­нальный лоббист проводит мониторинг решений органов государственной власти, регулярно получает и успевает

Более подробно см.: Григор Г. Цикл статей в газете «Ведомости». 2002. 18 февр., 4 и 11 марта.

прочитывать их материалы, он всегда в курсе настроений, царящих на его участке работы;

• участие в разработке. Профессиональный лоббист всег­да готов оказать посильную помощь служащим органа государственной власти в разработке документов — так он не только устанавливает тесный личный контакт, но и всегда располагает полной информацией о готовящихся документах; лоббист помнит, что все предоставляемые им материалы должны быть максимально короткими ввиду традиционного отсутствия времени у бюрократов.

Теперь рассмотрим используемые технологии лоббирования в Государственной Думе, которые условно можно разделить на лежащие в рамках правового поля, теневые (околозаконные), и откровенно криминальные.