Регистрация в SEC
По Закону 1933 г. требуется регистрация любой транзакции, влекущей за собой размещение или продажу ценных бумаг, за исключением случаев, когда данный вид ценных бумаг освобожден от регистрации или же транзакция структурирована с использованием способа, подпадающего под освобождение от регистрации. Для регистрации требуется подать заявление в SEC и предоставить полную и правдивую финансовую информацию и отчетность эмитента. В результате регистрации компания подпадает под действие Закона 2002 г., основанного на самом масштабном после Закона 1934 г. пересмотре регулирующей системы американских рынков капитала. Требования к незарегистрированным транзакциям гораздо мягче, однако если иностранный эмитент хочет провести публичное размещение ценных бумаг среди розничных инвесторов, то ему необходимо зарегистрировать транзакцию.
По Закону 1934 г. иностранный частный эмитент должен зарегистрировать класс ценных бумаг в случае прохождения этим классом листинга на основных национальных биржах — NYSE, AMEX или NASDAQ. Если активы иностранного частного эмитента составляют более $10 млн и количество держателей класса ценных бумаг более 500 (из которых не менее 300 — резиденты США), то эмитент обязан зарегистрировать данный класс ценных бумаг. Исключением может стать освобождение от регистрации категории Rule 12g3-2(b), предусмотренное для компаний, которые предоставляют в SEC английский перевод финансовой отчетности, используемой в стране, где они зарегистрированы.
После регистрации эмитент становится отчитывающейся компанией и обязан регулярно предоставлять в Комиссию Form 20-F (годовой отчет, включающий детальную финансовую и нефинансовую информацию об эмитенте, не позднее шести месяцев по окончании финансового года) и Form 6-К (отчет, содержащий информацию, которую эмитент должен раскрывать в соответствии с законами страны своей инкорпорации и требованиями биржи).
Иностранные частные эмитенты, в отличие от американских, не обязаны предоставлять в SEC квартальную отчетность, а также могут предоставить данные на конфиденциальной основе, если проходят регистрацию впервые. Тем не менее вся информация должна стать публичной до того, как эмитент начнет <«дорожное шоу» или продажу ценных бумаг инвесторам. Иностранные эмитенты освобождены от выполнения требований Regulation FD, обязывающего делать публичной любую материальную нефинансовую информацию, которую эмитент раскрыл своим акционерам или профессионалам в области ценных бумаг. Кроме того, иностранных эмитентов не касаются требования Section 16(b), в соответствии с которыми любой владелец более чем 10%-ного пакета акций, а также менеджер или директор компании должны предоставлять в SEC отчет о своем пакете акций и всех изменениях в его величине.