Как было показано в работах [87], энергопроизводство на основе от­ходов животноводства в случае его экономической эффективности мо­жет явиться весьма перспективными как для исследуемых в данном проекте TACIS, так и для многих других субъектов РФ. Основными и наиболее перспективными для энергопроизводства видами животновод­ства являются, как было показано в указанных работах, крупнорога­тый скот и свиноводство.

Возможные варианты ценовой политики, направленной на поддерж­ку развития и масштабного использования БиоЭС на отходах животно­водства в России, представлены на рис. 6.16.

Согласно проведенным расчетам, средняя за 20 лет приведенная к ценам 2009 г. себестоимость электроэнергии БиоЭС на отходах живот­новодства с капитальными затратами при ее строительстве в 2009 г. ~ 1500 EURO,/кВт, работающей с #инм = 60%, составит в российских ус­ловиях ~ 0,070 — 0,080 EURO/kBt • ч, что ниже себестоимости традици­онных ЭС на природном газе (> 0,06 EURO/kBt • ч).

При отсутствии каких-либо надбавок к цене оптового рынка для та­ких БиоЭС и при существующих на 2008 г. ценах на оборудование в рос­сийских условиях они не окупаются.

При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными стоимости замещенного газа, период окупаемости Био­ЭС, работающей с Ктт = 60%, составляет в российских условиях с уче­том сроков капремонта =10-12 лет.

При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа и экологического бонуса (из расчета 20 EURO/т выбросов), период окупаемости БЭС, ра­ботающей с Кшш = 60% , уменьшается примерно до 8 лет, что приемле­мо для современной электроэнергетики России и может представлять интерес для зарубежного и даже для российского инвестора.

Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС на отходах жи­вотноводства при такой финансовой поддержке в приведенных к 2009 г. ценах составляет около 100% (на вложенные в 2009 г. 1,5 рубля к 2028 г. после вычетов на инфляцию и 24% - ного налога на прибыль возвра­щается = 1,5-1,7 рублей).

При закупках электроэнергии малых БиоЭС на отходах животновод­ства с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа, экологического бонуса и экспортного бонуса, исчис­ленного для описанных выше вариантов роста мировых и внутренних российских цен на газ и электроэнергию, период окупаемости малых ГЭС, работающих с коэффициентом номинальной мощности 60% умень­шается до 4 лет, что, несомненно, делает проекты таких БиоЭС привле­кательными для зарубежного и российского инвесторов, но в случае зна­чительных для регионов вводах мощностей БЭС может значительно ска­заться на местных тарифах.

Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС при такой финан­совой схеме в приведенных к 2009 г. ценах составляет более 300 % (на вложенные в 2009 г. 1,5 рубля к 2028 г. после вычетов инфляции и на­лога на прибыль (24%) возвращается = 5 рублей).

Надбавки к цене оптового рынка, представленные на рассмотрение и утверждение Правительству РФ, практически не обеспечивают окупае­мости БиоЭС с #инм = 60%.

На рис. 6.17. представлены зависимости экономической эффектив­ности БЭС от величины и сроков действия надбавок по схеме, предло­женной на рассмотрение Правительству РФ.

При увеличении размера надбавок до 125% от предложенных в про­екте Постановления Правительства при 7-летнем сроке их действия, проект БиоЭС на отходах животноводства, несмотря на сокращение сро­ков его окупаемости до 5 - 6 лет, остается инвестиционно малопривле­кательным из-за малой рентабельности (< 30%).

Увеличение надбавок в полтора раза при сохранении 7-летнего срока их действия приводит к еще более быстрой (=4-5 лет) окупаемости проекта, достижению промежуточной рентабельности = 50% к концу срока действия надбавок с последующей многолетней (=13 лет), много­трудной и малоприбыльной ее эксплуатацией.

Несколько повысить эффективность предложенной Правительству ценовой схемы представляется возможным за счет увеличения срока действия надбавок до 10, а лучше до 13 лет. В последнем случае она при­ближается к предлагаемой авторами схеме с замещением топлива, но после 13 лет действия надбавок лишает проект инвестиционной привле­кательности из-за малой прибыли.

На рис. 6.18. представлены зависимости экономической эффектив­ности БиоЭС при разных схемах надбавок для разных значений коэф­фициентов использования номинальной мощности #инм = 50, 60 и 70%. Указанным значениям #инм соответствуют значения себестоимости электроэнергии БиоЭС (0,062; 0,066 и 0,070 EURO/kBt • ч.).

Схема, предложенная Правительству, стимулирует инвестора к вло­жению средств в проекты БиоЭС лишь с большой энергетической эффек­тивностью с ІСИНМ > 60% , которые весьма редки в практике российской энергетики.

В то же время схема с замещением топлива не создает таких ограни­чений, благодаря чему создает более благоприятные условия для массо­вого ввода в России БиоЭС на отходах животноводства.

На рис. 6.19. даны зависимости экономических показателей ВЭС от цен оптового рынка.

Три рассмотренных и приведенных на рис. варианта соответствуют ценам оптового рынка Сибирского (0,020 EURO/kBt • ч), Центрального (0,025 EURO/кВт-ч) и Южного (0,030 EURO/кВт-ч) административ­ных округов России. При малых ценах оптового рынка по схеме, пред­ложенной Правительству, проекты БиоЭС на отходах животноводства либо принципиально не окупаются, либо находятся на грани окупаемо­сти. Этот установленный факт может негативно отразиться на развитии биоэнергетики на базе отходов животноводства в Европейской части РФ, Западной Сибири и на Дальнем Востоке (традиционных для России жи­вотноводческих регионах), находящихся в зоне малых оптовых рыноч­ных цен на электроэнергию.

В качестве общего вывода данного раздела следует отметить, что над­бавки в отношении БиоЭС на отходах животноводства, предложенные Правительству РФ, представляются недостаточными для активного при­влечения в эту область крупных инвестиций.

Оценка эффективности производства электроэнергии на отходах
переработки сельскохозяйственной продукции

Оценка экономической эффективности производства электроэнергии на основе отходов энергетически перспективных видов переработки сель­скохозяйственной продукции для исследуемых в проекте TACIS регио­нов была проведена по методике, описанной в разделе 3.4.

Как было показано в разделе 3.4, наиболее экономически эффектив­ная энерговыработка может быть произведена с использованием БиоЭС на отходах переработки мукомольно-крупяной промышленности. Себе­стоимость электроэнергии БиоЭС на отходах переработки мукомольно­крупяной промышленности составляет = 0,044 EURO/kBt • ч и соответ­ствует номинальной мощности БиоЭС = 10-15 МВт.

На рис. 6.20. приведены результаты анализа эффективности схем ценообразования на закупаемую электроэнергию от БиоЭС такого типа.

Согласно проведенным расчетам, средняя за 20 лет приведенная к ценам 2009 г. себестоимость электроэнергии БиоЭС на отходах зерно­производства при урожайности зерновых = 35-40 ц/га с капзатрата­ми при ее строительстве в 2009 г. = 1460 EURO/кВт, работающей с чис­лом часов работы с номинальной мощностью = 5250 (К, = 60%), со­ставит в российских условиях == 0,045 - 0,050 EURO/kBt • ч, что суще­ственно ниже себестоимости традиционных ЭС на природном газе (> 0,06 EURO/кВт-ч).

При отсутствии надбавок к цене оптового рынка для таких БиоЭС при существующих на 2008 г. ценах на оборудование в российских услови­ях они окупаются за период около 16-18 лет и при таких сроках окупа­емости не представляют интереса для инвестора.

При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными стоимости замещенного газа, период окупаемости Био­ЭС, работающей с ІС„НМ = 60%, составляет в российских условиях ~ 6 - 8 лет, что является вполне приемлемым для традиционной энергетики России и может представлять интерес для инвестора.

При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптово­го рынка, равными сумме стоимости замещенного газа и экологичес­кого бонуса (из расчета 20 EURO/т выбросов), период окупаемости ВЭС, работающей с #инм = 60% , не превышает 6 лет, что, по мнению авторов, более чем приемлемо для современной электроэнергетики России и может представлять интерес для зарубежного и даже для российского инвесторов.

Итоговая за 20 лет расчетная рентабельность проектов БиоЭС при та­кой финансовой поддержке в приведенных к 2009 г. ценах может дости­гать 200% (на вложенные в 2009 г. 1,46 руб. к 2028 г. после вычетов на инфляцию и 24% - ного налога на прибыль возвращается около 3 руб.).

При закупках электроэнергии малых БиоЭС на отходах зернопро­изводства с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме сто­имости замещенного газа, экологического бонуса и экспортного бону­са, исчисленного для описанных выше вариантов роста мировых и внут­ренних российских цен на газ и электроэнергию, период окупаемости БиоЭС, работающей с Жинм = 60% уменьшается до = 3 - 3,5 лет, что, несомненно, может сделать проекты таких БиоЭС привлекательными для зарубежного и российского инвесторов, но в случае значительных для регионов вводах мощностей БиоЭС может ощутимо сказаться на местных тарифах.

Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС при такой схеме в приведенных к 2009 г. ценах может составить более 400 % (на вложен­ные в 2009 г. 1,46 рубля к 2028 г. после вычетов инфляции и налога на прибыль (24%) возвращается « 6,5 рублей).

Надбавки к цене оптового рынка, представленные на рассмотрение и утверждение Правительству РФ, обеспечивают период окупаемости БиоЭС с Яинм = 60% около 5 лет. После окончания срока действия над­бавок, темпы роста получения прибылей при дальнейшем содержании БиоЭС существенно снижаются.

Рентабельность проектов БиоЭС за 20-летний период работы БиоЭС при такой схеме составляет = 100%, что может представлять определен­ный интерес для инвесторов.

На рис 6.21. представлены зависимости экономической эффективно­сти БиоЭС при разных схемах надбавок для разных значений коэффи­циентов использования номинальной мощности #инм = 50, 60 и 70%.

Схема, предложенная Правительству в [82], по всей видимости, бу­дет препятствовать вложению инвестиций в проекты БиоЭС с энергети­ческой эффективностью с ЛГИНМ < 50% , обычной для российской энерге­тики из-за малой прибыльности проектов после окончания сроков дей­ствия надбавок.

В то же время схема с замещением топлива не создает таких ограни­чений, благодаря чему создает более благоприятные условия для массо­вого ввода БиоЭС на отходах зернопроизводства в РФ.

На рис. 6.22. представлены зависимости экономической эффективно­сти ВЭС от цен оптового рынка.

Три рассмотренных и приведенных на рисунке варианта соответству­ют ценам оптового рынка Сибирского (0,020 EURO/kBt • ч), Централь­ного (0,025 EURO/kBt • ч) и Южного (0,030 EURO/kBt • ч) администра­тивных округов России. Следует отметить недостаточную для привле­чения инвестиций рентабельность проектов БиоЭС при малых ценах оп­тового рынка в схеме, предложенной Правительству. Этот факт может негативно отразиться на развитии биоэнергетики в Сибири (в Екатерин­бургской, Омской и Новосибирской областях, Алтайском и Красноярс­ком крае и других зерноводческих районах).

—схема с надбавками при цене опт. рынка 0.020 ©кВт-ч, мпн.<

— схема с замеш, топлива при цене опт рынка 0,020 ©кВт-ч, млн.' с надбавками при цене опт рынка 0,025 ©кВт-ч, млн €

-схема с замец. топлива при цене опт. рынка 0,025 «кВт-ч, млн.' —схема с надбавками при цене опт. рьмса 0,03 «кВт-ч, млн©

— схема с замец. топлива при цене опт рынка 0,03 €АсВтч, млн €

Рис. 6.22. Зависимость баланса расходов - доходов БиоЭС на отходах муко-
мольно-крупяной промышленности при разных ценах оптового рынка

В качестве общего вывода данного раздела следует отметить, что схе­ма надбавок, предложенная на рассмотрение Правительству РФ в отно­шении БиоЭС, представляется недостаточно эффективной для обеспе­чения ускоренного развития отечественной биоэнергетики.

Наиболее серьезным ее недостатком является непредусмотренность стимулирования БиоЭС на длительном этапе, следующим после прекра­щения действия надбавок.

Как показывает анализ, увеличение размера и срока действия надба­вок по такой схеме не приведет к достаточному повышению их эффек­тивности.

Более аргументированной, понятной и обеспечивающей полноценное использование технико-экономических возможностей БиоЭС представ­ляются схемы ценовых надбавок к цене оптового рынка, исчисленных по стоимости замещенного газа и экологического бонуса.