Экспертиза отчетов об оценке

4 ноября, 2011

admin

Для повышения качества и уровня оценочной деятельности, усиления ответственности оценщиков за достоверность отражаемых в отчетах об оценке результатах, проведения постоянного контроля качества оценочных работ в рамках саморегулируемых профессиональных организаций их членами проводится экспертиза этих отчетов.

Цель и содержание экспертизы отчетов сформулированы в п. 12 Стандартов оценки: «Экспертиза отчетов об оценке — совокупность мероприятий по проверке соблюдения оценщиком при проведении оценки объекта оценки требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и договора об оценке, а также достаточности и достоверности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке».

Экспертиза — проведение проверки и анализа отчета об оценке, ранее подготовленного иным профессиональным оценщиком, с письменным изложением выводов о соответствии такого отчета стандартам, методическим указаниям и достоверности определенной в нем стоимости объекта оценки.

Проведение экспертизы отчетов, выполненных той или иной оценочной фирмой, может инициироваться: органом, контролирующим оценочную деятельность, либо в порядке плановой проверки качества работы оценочных фирм и индивидуальных оценщиков-предпринимателей по установленному графику, либо в процессе очередной аттестации и решения вопроса о продлении срока лицензии, либо в порядке реакции на сигналы от потребителей оценочных услуг; в последние годы функции контроля все в большей степени переходят к саморегулируемым профессиональным организациям оценщиков;

• самой оценочной фирмой для аккредитации при саморегулируемой организации оценщиков, позволяющей повысить имидж фирмы и успешнее конкурировать на рынке оценочных услуг, добиваться успеха при проведении тендеров и конкурсов на получение выгодных заказов.

Для проведения экспертизы отчетов в составе саморегулируемых организаций оценщиков создаются экспертные советы, укомплектованные наиболее квалифицированными и опытными специалистами.

Содержание экспертного заключения должно отражать требования Закона об оценочной деятельности, Стандартов оценки, МСО и стандартов соответствующей саморегулируемой организации.

На основе проведенной экспертизы отчета об оценке эксперт составляет экспертное заключение, содержание которого включает следующие разделы: вводная часть, исследовательская часть и выводы.

В Вводной Части Указываются:

А) наименование объекта оценки, в отношении результатов оценки которого эксперт выполнил свою работу;

Б) наименование работы, проведенной экспертом, и описание предмета этой работы;

В) сведения об эксперте: фамилия, имя, отчество; квалификация;

Г) дата поступления материалов на исследование;

Д) наименование поступивших материалов;

Е) исходные данные, имеющие значение для заключения, с обязательным указанием их источника;

Ж) вопросы, поставленные на разрешение эксперту Они приводятся в той формулировке, в какой даны в договоре оказания экспертных услуг При необходимости уточнить их эксперт должен изложить вопрос, а затем указать, как он понимает задание в соответствии со своей компетенцией, и, если считает некоторые из них выходящими (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, отмечает это в заключении. Он может сгруппировать вопросы, изложить их в последовательности, обеспечивающей наиболее целесообразный порядок исследования.

В предварительной постановке эксперт проверяет отчет об оценке на соответствие его требованиям, изложенным в статье 11 Закона об оценочной деятельности, и Стандартам оценки, с помощью контрольных вопросов, приведенных в табл. 7.2.

Таблица 7.2 Контрольные Вопросы При Экспертизе Отчета Об Оценке

Контрольный вопрос	Ответ: есть; нет; частично	Примечание
1. Имеется ли дата составления отчета и его порядковый номер?
2. Указаны ли основания для проведения оценщиком оценки объекта оценки?
3. Сформулированы ли признаки определяемой стоимости с учетом цели оценки?
4. Указаны ли юридический адрес оценщика и сведения о наличии у него лицензии на осуществление оценочной деятельности?
5. Имеется ли точное описание объекта оцен-j ки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, — реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки?
6. Приведены ли ссылки на стандарты оценки, требования по которым обязательны в отношении оцениваемых объектов оценки?
7. Приведен ли подробный перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источника их получения?
8. Сформулированы ли принятые при проведении оценки объекта оценки допущения?
9. Изложена ли последовательность определения стоимости объекта оценки, а также ограничения и пределы применения полученного результата?
10. Указана ли дата определения стоимости объекта оценки и дата его осмотра?

Продолжение

Контрольный вопрос	Ответ: есть; нет; частично	Примечание
11. Приведена ли информация об освидетельствовании объекта оценки и перечень документов, на основе которых установлены количественные и качественные характеристики этого объекта?
12. Выполнен ли анализ рынка, к которому относится объект оценки?
13. Применены ли при проведении оценки три подхода и имеются ли обоснования об отказе от использования каких-либо из них?
14. Выполнены ли требования по оформлению отчета (сброшюрован, пронумерован, скреплен печатью, подписан соответствующими должностными лицами)?

Вопрос, поставленный экспертом, должен быть также изложен в вводной части.

В Исследовательской Части Экспертного заключения описываются процесс исследования и его результаты, а также дается объяснение установленным фактам.

Каждому вопросу, разрешенному экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. При необходимости одновременного исследования двух и более вопросов, тесно связанных между собой, результаты излагаются в одном разделе.

В исследовательской части обычно излагаются:

• методы исследований, которые доступно описываются для понимания лицами, не имеющими специальных познаний, и настолько подробно, чтобы при необходимости можно было проверить правильность выводов эксперта, повторив процедуру исследования;

• обоснование и объяснение принятых при исследованиях предположений;

• справочно-нормативные документы (издания), которыми эксперт руководствовался при решении поставленных вопросов, с указанием даты и места издания;

• экспертная оценка результатов исследования с развернутой мотивировкой суждения, обосновывающего вывод по решаемому вопросу. Специальные термины должны разъясняться экспертом. Если на некоторые из поставленных вопросов не удалось дать ответов, указываются причины этого.

Выводы Экспертизы Отчета Излагаются в виде ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой они изложены в вводной части экспертного заключения.

На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения в ходе исследования по тем или иным причинам.

Выводы об обстоятельствах, по которым эксперту не были поставлены вопросы, но которые были установлены им в процессе экспертизы, излагаются в конце заключения.

Экспертиза отчета об оценке может проводиться по поручению уполномоченного органа, осуществляющего контроль оценочной деятельности в Российской Федерации или в субъекте Российской Федерации; саморегулируемой организации, членом которой состоит оценщик, выполнивший отчет; по решению суда при рассмотрении жалоб потребителей услуг на действия и/или результаты работы профессионального оценщика, а также судом — при рассмотрении споров в связи с осуществленной оценкой.

Эксперт обязан составить письменный отчет в форме заключения о проведенной экспертизе и своевременно представить его заказчику. К экспертному заключению прилагается подвергшийся проверке отчет об оценке. Копия экспертного заключения может быть затребована также другими уполномоченными органами или судом.

Эксперт не должен довольствоваться лишь установлением полноты, согласованности и соответствия анализа, мнений и выводов, приведенных в отчете, стандартам и методическим указаниям. Он должен изложить в экспертном заключении развернутые комментарии в отношении результатов анализа, расчетов, мнений и выводов, приведенных в проверяемом отчете.

Для осуществления экспертизы эксперт должен располагать достаточными знаниями, опытом, иметь аккредитацию и право осуществления оценочной деятельности. При этом он не обязан проводить обследование оцененного в отчете имущества или подвергать сомнению все данные, используемые и приведенные оценщиком в его отчете.

Эксперт по оценке обязан:

А) установить подлинность подвергаемого экспертизе отчета, процентную доходность от стоимости оцененного имущества, дату отчета и поставить в экспертном заключении дату проведенияэкспертизы;

Б) установить и изложить в экспертном заключении пределысвоих функций;

В) сформировать и изложить свое мнение относительно полноты проверяемого отчета и его соответствия требованиям стандартов и методических указаний. Причем экспертиза должна быть проведена с учетом реальной рыночной конъюнктуры, сложившейся на дату вступления в силу проверяемого отчета;

Г) сформулировать и изложить свое мнение о достаточности идостоверности всех полученных и используемых в проверяемомотчете исходных данных;

Д) изложить свое мнение относительно приемлемости методов и приемов, использованных для проведения оценки, а такжепричины своего несогласия с ними.

Свое мнение о несогласии с итоговой величиной определенной стоимости машин и оборудования, указанной в проверяемом отчете, эксперт может изложить в экспертном заключении при условиях, что он:

• установил и полностью привел достоверные дополнительные данные, которые могут служить основанием для пересмотра итоговой величины стоимости объекта оценки как на дату составления проверяемого отчета, так и на дату составления экспертного заключения;

• изложил все доводы, предположения и ограничения, касающиеся мотивировки и мер по пересмотру величины стоимости, указанной в проверяемом отчете.

В экспертном заключении эксперт обязан изложить:

• сущность, пределы и детали осуществленного процесса проверки отчета об оценке;

• свои мнения, обоснования и выводы в соответствии с требованиями, установленными законодательными и нормативными документами.

Экспертное заключение доводится до сведения оценщика, выполнившего проверяемый отчет. Однако он вправе оспорить сделанные экспертом выводы на заседании экспертного совета, где после коллективного обсуждения разрешаются разногласия между экспертом и оценщиком.

ДОГОВОР № / На Оказание Услуг Но Оценке Имущества

200

Организация (оценочная компания)______

В лице_______________________ , действующего

На основании Устава и именуемого в дальнейшем «Оценщик», с од

Ной стороны, и_____________________ , в лице

___________________ , действующего на основании Устава и именуемого в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий Договор на следующих условиях.__ ||

/. Предмет Договора

1.1.Заказчик поручает, а Оценщик по поручению Заказчика предоставляет комплекс консультационных услуг, связанных с оценкой рыночной стоимости основных фондов Заказчика по состоянию на « » 200 п., полный перечень которых приводится в Приложении 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.2.Предоставление услуг по настоящему Договору осуществляется Оценщиком в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г №135-Ф3 и «Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 06.07.2001 г № 519, А Также другими государственными стандартами профессиональной деятельности в области оценки

Имущества, действующими на момент заключения настоящего Договора.

1.3.________ Целью оценки является определение стоимости основных фондов для______ по состоянию на «_______ » 200_г — имущества, определенного в

П. 1.1 настоящего Договора.

1.4.Настоящий Договор заключается в соответствии с волеизъявлением Заказчика.

1.5.Оценщик предоставляет Заказчику «Отчет об оценке» в форме письменного документа на русском языке, надлежащим образом оформленного, в двух экземплярах.

1.6 Оценка имущества проводится исключительно для собственных целей Заказчика.

1.7. Для участия в подготовке методологических положений по

оценке имущества организации

и должного оформления «Отчета об оценке» Заказчик кроме собственных специалистов может привлекать экспертов из других независимых организаций.

2. Стоимость Робот И Порядок Расчетов

2.1. Стоимость работ по настоящему Договору, в соответствии с«Соглашением о договорной цене», составляет

_________________ руб. (цифрами и прописью),

Включая НДС___________ руб. (цифрами и прописью).

2.2. Оплата производится путем перечисления на расчетный счетОценщика в два этапа:

—_______ процентов от общей стоимости работ, в виде

Предоплаты перечисляется Заказчиком в течение

Банковских дней после подписания настоящего Договора;- процентов от общей стоимости работ перечисляется Заказчиком в течение банковских дней со дня

Подписания Акта №1 приемки-сдачи работ.

2.3. Допускается стопроцентная предоплата услуг, предоставляемых Оценщиком по настоящему Договору

3. Порядок И Сроки Сдачи И Приемки Работ

3.1. Датой начала выполнения работ считается дата подписания настоящего Договора.

3.2. Датой окончания выполнения работ по настоящему Договору считается дата подписания Сторонами Акта № 1 сдачи-приемки работ и передачи Заказчику Отчета, выполненного в соответствии с пп. 1.2, 1.5 настоящего Договора.

Окончание выполнения работ по настоящему Договору — непозднее « »_______ 200___ г

3.3. В случае немотивированного отказа в подписании Акта №1 сдачи-приемки работ со стороны Заказчика он считается подписанным Заказчиком по истечении 5 (пяти) календарных дней со дня получения Заказчиком экземпляров Акта № 1 сдачи-приемки работ и Отчета, если в течение этого срока Заказчик не предъявит Оценщику каких-либо претензий, связанных с качеством или объемом выполненной Оценщиком работы.

3.4. В случае мотивированного отказа Заказчика от подписания Акта сдачи-приемки работ Стороны составляют двусторонний акт с исчерпывающим перечнем необходимых доработок, в котором указывают сроки устранения выявленных недостатков.

4. Права И Обязанности Сторон

4.1. Оценщик обязуется:

4.1.1в согласованные Сторонами и определенные в настоящем Договоре сроки провести оценку имущества, указанного в п. 1.1 настоящего Договора;

4.1.2при подписании Сторонами Акта № 1 сдачи-приемки работ передать Заказчику Отчет, выполненный в соответствии с пп. 1.2, 1.5 настоящего Договора;

4.1.3своими силами и за свой счет устранять недостатки, допущенные по своей вине в выполненной работе;

4.1.4отразить в Отчете невозможность получения в полном объеме документов и информации, необходимых для проведения оценки, в том числе и от третьих лиц;

4.1.5в случае обнаружения невозможности продолжать работы в соответствии с условиями настоящего Договора в течение 3 (трех) календарных дней проинформировать об этом Заказчика;

4.1.6не разглашать конфиденциальную информацию и данные, предоставленные Заказчиком в связи с исполнением настоящего Договора, не раскрывать и не разглашать в общем или в частности факты или информацию (кроме информации общедоступного характера) какой-либо третьей стороне без предварительного письменного согласия Заказчика;

4.1.7отстаивать интересы Заказчика в государственных учреждениях в части, касающейся выводов «Отчета по оценке», выполненного в рамках настоящего Договора.

4.2. Оценщик вправе потребовать от Заказчика:

4.2.1оплаты выполненной работы в соответствии с условиями настоящего Договора;

4.2.2предоставления всей необходимой информации для составления заслуживающего доверия Отчета об оценке, включая личное ознакомление Оценщика с объектом оценки;

4.3. Заказчик обязуется:

4.3.1своевременно, в соответствии с пп. 2.1—2.3 настоящего Договора, оплачивать услуги Оценщика;

4.3.2обеспечить Оценщика всей необходимой информацией-для составления заслуживающего доверия Отчета;

4.3.3предоставить Оценщику помещение для работы и хранения документов и иной информации, которое должно быть оборудовано средствами защиты;

4.3.4для соблюдения Оценщиком условий п. 4.1.6 настоящего Договора доступ в помещение лиц, не связанных с проведением оценки, должен быть ограничен.

4.4. Заказчик вправе:

4.4.1 потребовать от Оценщика в установленные настоящим Договором сроки предоставления результатов работ, оформленных в соответствии с условиями п. 1.2 настоящего Договора;

4.4.2 отказаться от выполнения условий настоящего Договора в случае, если Оценщик не приступил к исполнению условий настоящего Договора в оговоренные Сторонами сроки (пп. 3.1, 3.2 настоящего Договора) по неуважительным причинам.

5. Ответственность Сторон

5.1.Отчет представляет собой точку зрения Оценщика без каких либо гарантий с его стороны в отношении условий последующей реализации этого имущества.

5.2.Оценщик не несет автономной ответственности за выводы, сделанные на основе документов и информации, содержащих недостоверные сведения, кроме тех случаев, когда Оценщик в соответствии со своим профессиональным уровнем был способен выявить недостоверность сведений.

5.3.Ни одна из Сторон не вправе передавать третьей Стороне обязательств по настоящему Договору без предварительного взаимного согласования с другой Стороной, а также совершать действия, наносящие ущерб деловой репутации участников настоящего Договора.

5.4.За просрочку платежей против предусмотренных в настоящем Договоре сроков оплаты Заказчик уплачивает за каждый день просрочки пеню в размере 0,5 (пять десятых) процента от суммы, подлежащей уплате.

5.5.За каждый день просрочки сверх сроков, установленных для выполнения работ, подлежащая уплате Оценщику сумма уменьшается на 0,5 (пять десятых) процента от суммы, подлежащей уплате.

6. Дополнительные Условия

6.1. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (войны, гражданские войны, эпидемии, аварии, пожары, землетрясения, наводнения и иные стихийные бедствия, блокады, эмбарго и т. п.) настоящий Договор может быть расторгнут в одпостороннем порядке, если на письменное уведомление Стороны, ссылающейся на форс-мажорные обстоятельства (с указанием конкретных обстоятельств и причинной связи между возникновением форс-мажорных обстоятельств и невозможностью далее исполнять условия настоящего Договора), другая Сторона не дала ответа в течение 5 (пяти) календарных дней, считая с даты получения уведомления.

6.2.Условия настоящего Договора, в том числе порядок и формы взаиморасчетов, являются конфиденциальной информацией и не подлежат разглашению Сторонами третьим лицам.

6.3.Споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться Сторонами путем переговоров. Споры и разногласия, возникающие по настоящему Договору или в связи с его нарушением и/или расторжением, по которым Стороны не достигли взаимоприемлемых компромиссов, окончательно решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в арбитражном суде по месту нарушения обязательств или месту нахождения ответчика. Решение арбитражного суда является обязательным для Сторон.

(Применяемое материальное право ~ Законодательство Российской Федерации).

6.4.В случае вступления в силу соответствующих российских нормативных актов, предписания которых противоречат условиям настоящего Договора, каждая из Сторон может потребовать от другой Стороны приведения условий настоящего Договора в соответствие с этими нормативными актами. От приведения в соответствие ввиду изменения правового положения Сторона может отказаться только по объективно обоснованным причинам.

6.5.По желанию Заказчика Оценщик прилагает к настоящему Договору договор страхования ответственности Оценщика или страховой полис в соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г.№ 135-ФЗ.

7. Заключительные Положения

7.1.Настоящий Договор считается заключенным с момента подписания его полномочными представителями Сторон и действует до выполнения Сторонами всех своих обязательств по настоящему Договору

7.2.Настоящий Договор может быть изменен или прекращен до полного выполнения Сторонами принятых на себя обязательств только по взаимному соглашению Сторон (кроме случая, указанного в п. 4.4.2 настоящего Договора).

Все изменения и/или дополнения к тексту настоящего Договора должны быть оформлены в виде Дополнительного Соглашения между Сторонами, которое делается в письменной форме и с момента его подписания полномочными представителями Сторон становится неотъемлемой частью настоящего Договора.

7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русскомязыке. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу Укаждой из Сторон находится один экземпляр настоящего Договора.

//. Юридические Адреса СторонЗаказчик Оценщик


Адрес____		Адрес_____
Тел.______ ИНН Р/с_______		Тел.______ ИНН Р/с_______
БИК К/с_______ Руководитель_______	(Подпись)	БИК К/с_______ Руководитель________	(подпись)

М. п.

Приложения к договору

М. п.

Приложение 2

Факторно-Стоимостные Математические Модели Для Оценки Полной Стоимости Замещения Металлообрабатывающего Оборудования