Настоящая глава посвящена анализу уже принятых, а также возмож­ных и целесообразных масштабов развития и внедрения возобновляе­мых источников энергии в России и производства ими электрической энергии в период до 2020 г.

Результаты работы, проведенной на данном этапе Проекта TACIS. при­званы способствовать эффективности последующих важнейших шагов по обеспечению реализации установленных указанным Постановлени­ем Правительства РФ стратегических целей России по вводу ВИЭ, од­ной из наиболее важных из которых является разработка и принятие государством долгосрочных федеральной и региональных программ по вводу ВИЭ в России и обеспечение мониторинга и контроля за их неукос­нительным исполнением.

Как показывает мировой опыт развития ВИЭ, принятие нацио­нальных долгосрочных целей и программ развития ВИЭ не исчерпыва­ет мер их государственной поддержки, но является необходимым усло­вием успешного развития и эффективного использования ВИЭ.

Указанные в принятом Распоряжении Правительства РФ № 1-р от 08.01.2009 г. [77] рубежи ввода ВИЭ по пятилетиям должны соответ­ствовать приведенным в табл. 7.1.

Таблица 7.1

Установленные целевые показатели производства электроэнергии ВИЭ в РФ

Годы	2010	2015	2020
Доля электрогенерации	1,5 %	2.5 %	4.5 %

Принятое Постановление не регламентирует разбивку долей элек­трогенерации по ВИЭ разного вида. Однако определенные в нем цели по всей видимости не случайно совпадают с Проектом Распоряжения Правительства РФ [84], разработанным в 2008 г. по заданию Прави­тельства РФ и представленным на согласование в профильные мини-

стерства, ведомства и крупные компании топливно-энергетического комплекса России.

Предложенные в [84] целевые показатели объема производства элек­троэнергии с использованием ВИЭ в совокупном балансе ее производ­ства и потребления содержали разбивку по разным видам ВИЭ, приве­денную в табл. 7.2.

Таблица 7.2 Планируемые целевые показатели мощности и производства электроэнергии ВИЭ в РФ Тип электростанции Ед. измерения 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. ГЭС мощностью <25 МВт Млрд. кВт ч МВт 2,8 680 3,5 850 10,0 2430 20.0 4800 Ветровые ЭС Млрд. кВт ч МВт 0,0097 12 0,21 120 2,6 1500 17,5 7000 Г еотермальные ЭС Млрд. кВт-ч МВт 0,4 71 0.6 90 2,0 300 5,0 750 ТЭС (на биомассе) Млрд. кВт-ч МВт 5,2 1413 13,5 2800 22,0 5000 34.9 7850 Приливные ЭС млрд. кВт-ч МВт 0,00 1,5 0,00 1,5 0,024 12 2,3 4500 Солнечные ЭС Млрд. кВт-ч МВт 0,00002 0,02 0.00003 0,03 0,002 1,5 0,018 12,1 Прочие ЭС Млрд. кВт-ч МВт 0 0 0 0 0,08 20 0.5 250 Доля ВИЭ (без больших ГЭС) % 0,9 1,5 2,5 4,5

Совпадение принятых в [77] интегральных целей по вводу ВИЭ в РФ до 2020 г. с предлагавшимися в 2008 г. в Проекте [84] может озна­чать, с одной стороны, обоснованность целей для разных видов ВИЭ, содержащихся в указанном Проекте, а, с другой стороны, допускает возможность коррекции и перераспределения долгосрочных целей между разными видами ВИЭ в зависимости от развития производ­ственных, экономических, политических и прочих условий в России и в мире.

Отметим, что экономическая ситуация в мире и в России в 2009 г. ощутимо изменилась по сравнению с 2007 - 2008 гг. в связи с миро­вым финансово-экономическим кризисом. Влияние кризиса на отрасль энергетики на базе ВИЭ носит двойственный характер, затрудняя, с одной стороны, реализацию отдельных проектов и намеченных про­грамм с точки зрения возможности финансирования, но и побуждая, с другой стороны, к поиску новых более экономичных способов и техно­логий энергопроизводства, которые предоставляет ВИЭ ряда видов. Следствием последнего фактора является усиление в 2009 г. мер эко­номического стимулирования развития возобновляемой энергетики в

таких странах, как Германия, Франция, США, включая существенное увеличение ее бюджетного финансирования.

Кроме того, изменение ситуации обусловили и чисто российские обстоятельства, связанные с реорганизацией хозяйственной и госу­дарственной стру fCTypbi управления энергетикой и образованием Ми­нистерства энергетики РФ. В совокупности указанные факторы обус­ловили замедление принятия государственных правовых и экономи­ческих мер, необходимых для массового развития ВИЗ в России и со­ответственно отодвинули, по крайней мере, на 1 год стартовый пери­од реализации планов по вводу ВИЗ, намеченных в Распоряжении Правительства [77].

Это диктует необходимость актуализации целевых показателей, пред­лагавшихся в Проекте 2008 г., особенно в связи с необходимостью раз­работки Правительством целевых показателей и заданий по вводу ВИЗ по регионам и субъектам РФ и планирования системы мониторинга и строгого контроля его выполнения.

С учетом огромного ресурсного потенциала России и развития техно­логий, обсуждаемые показатели на фоне целей по ВИЗ, принимаемые странами ЕС, в том числе такими малоресурсными, как, например, Люксембург или Бельгия, выглядят сравнительно скромно, особенно в части утилизации солнечных, геотермальных, ветровых и биологичес­ких энергетических ресурсов.

Отметим две причины, по которым приведенные в табл. 7.2 цели по суммарной выработке электроэнергии в России могут оказаться отлич­ными от реальных.

Во-первых, принятые цели могут оказаться выполненными не в пол­ном объеме как в силу ряда препятствий инвестиционно-экономическо­го и производственного характера, так и по причине избыточности и невостребованности энергии ВИЗ.

Во-вторых, намеченные и приведенные в табл. 7.2 объемы производ­ства электроэнергии к 2020 г. в процентном отношении могут оказаться иными.

Это связано с тем, что на сегодняшний день в электроэнергетике Рос­сии разработано несколько весьма слабо согласованных между собой стратегических программ развития отрасли, наиболее известными из которых являются следующие [93]:

- «Действующая энергетическая стратегия России до 2030 года - энер­го-сырьевой и инновационный сценарии» (ЭС-2030);

- «Проект энергетической стратегии России до 2030 года — энерго­сырьевой и инновационный сценарии» (ЭС-2030);

- «Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на пе­риод до 2020 года, базовый и максимальный сценарии» («Генсхема»);

- «Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года — инерционный, энергосырьевой (базовый) и инно­вационный сценарии (концепция);

- Федеральная целевая программа «Развитие атомного энергопро­мышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года»;

- «Программа развития гидроэнергетики России на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года»;

- Целевое видение РАО «ЕЭС России» развития электроэнергетики России на период до 2030 года (целевое видение).

Целевые показатели указанных программ приведены в табл. 7.3 [25].

Таблица 7.3 Долгосрочный прогноз производства электроэнергии в России (в млрд. кВт • ч/ Сценарий Годы 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Проект 2008 г. 952,0 1191.1 1482,1 1766,9 «Генсхема», максимальный сценарий 940,7 1260 1600 2000 Целевое видение 940,7 1215 1425 1815 2295 3015 Концепция — энергосырьсвой 940,7 1205 1425 1710 Генсхема, базовый 940,7 1197 1425 1700 Целевое видение-2000 940,7 1205 1345 1630 1890 2070 Концепция — инновационный 940,7 1113 1345 1630 ЭС-2030 (Иппон анионный) 940,7 1075 1230 1430 1650 1900 ЭС-2030 (энергосырьевой) 940,7 1070 1210 1375 1550 1750

Анализ целевых показателей указанных документов показывает их значительную несогласованность между собой, что позволяет су­дить о разных методических подходах при определении целевых по­казателей.

Авторам представляется логичным при дальнейших рассуждениях принять за основу наиболее благоприятный для страны инновационый сценарий развития электроэнергетики согласно Концепции долгосроч­ного социально-экономического развития России до 2020 года, подго­товленной Минэкономразвития РФ и рассмотренной и утвержденной Правительством России в конце 2007 г.

При определении базовых долгосрочных целей электроэнергетики страны базовым параметром являются объемы перспективного спроса на электроэнергию в силу неотделимости друг от друга процессов ее про­изводства и потребления. При этом важность и значимость достоверно­го прогнозирования электропотребления обусловлена необходимостью их учета при составлении и реализации текущих и перспективных ин­вестиционных отраслевых, Региональных и Федеральных программ развития промышленности и экономики страны.

Необоснованно высокие прогнозы роста спроса на электроэнергию чре­ваты неоправданным завышением тарифов. По данным Института проблем естественных монополий России, 1% завышения спроса на электроэнер­гию приводит к ежегодному завышению инвестиций в 2 млрд. USD.

Так, прогнозы роста энергопотребления на 4,1% в год легли в 2007 г. в основу разработанной РАО «ЕЭС России» беспрецедентной по масшта­бам (ввод к 2011 году 40 ГВт новых электрогенерирующих мощностей) инвестиционной программы развития электроэнергетики России на об­щую сумму 3 трлн, рублей, из которых 1,2 трлн, рублей приходится на тарифные источники.

Правительством РФ 26.11.2006 г. был одобрен прогноз электропот­ребления, предусматривающий два сценария - базовый (1426 млрд. кВт*ч/год к 2020 г.) и инновационный (1600 млрд. кВт • ч/год). Этот прогноз был положен в основу Генсхемы [93], в соответствии с которой средний ежегодный прирост спроса на электроэнергию в России должен составить при базовом и максимальном сценарии соответственно 4,1% и 5.2% , что почти вдвое выше прогноза ЭС-2030 (2,5% в энергосырье­вом и 2,9% в инновационном сценарии).

Следует отметить, что принятые Генсхемой темпы роста электропот­ребления соответствуют уровню 1970-х годов - периоду масштабной индустриализации СССР, при этом вплоть до распада СССР происходи­ло постепенное замедление темпов спроса на электроэнергию до 2,4% в последнюю пятилетку 1985 - 1990 гг.

По мнению ряда экспертов-аналитиков более объективным является прогноз спроса на электроэнергию «ЭС-2030». Так, по итогам 2007 г. при­рост электропотребления составил 2,3%, что соответствует среднегодо­вому показателю за истекший десятилетний период (2,4%), при этом максимальный прирост спроса не превышал 4%, то есть базового сцена­рия «Генсхемы».

Рост спроса на электроэнергию имеет устойчивую корреляцию с рос­том ВВП и промышленного производства страны. Отношение прироста электропотребления к росту ВВП определяется параметром — эластич­ностью и имеет примерно постоянную величину для длительных перио­дов на уровне 0,3 для России за период 1998 - 2007 гг. [93] и имеет тен­денцию к снижению в мире за последние 50 лет.

В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономичес­кого развития России даже при инновационном сценарии развития тем­пы роста ВВП не превысят 6,6% в год и соответственно рост электропот­ребления должен составлять около 2% в год.

Таким образом, в части прогнозных оценок электропотребления с учетом курса страны на внедрение энергосберегающих технологий, бо­лее реалистичным авторам представляется сценарий роста требуемого

производства электроэнергии в стране, соответствующий «Энергетичес­кой стратегии России до 2030 г.».

При реализации инновационного сценария «ЭС-2030», разумеется при выполнении планов по вводу ВИЭ, их вклад в электрогенерацию России окажется выше на 10 - 15% и составит 5,0 - 5,2% вместо 4,5% по [77].

В связи с изменениями за последний год, связанными с мировым эконо­мическим кризисом и изменениями экономической ситуации в мире и в России, а также с реорганизацией хозяйственной и государственной струк­туры управления энергетикой и образованием Министерства энергетики РФ, целесообразным представляется проанализировать возможности и перспективы выполнения планов по вводу ВИЭ отдельных видов.

7.1. Анализ и оценка перспектив и возможностей развития российской ветроэнергетики до 2020 - 2030 гг.

В настоящее время по сравнению с мировыми лидерами Россия име­ет ничтожную суммарную мощность ВЭС — около 15 МВт (столько ус­танавливается в мире за 5 - 6 часов).

Ответственность за планирование, проектирование, производство обо­рудования и строительство ВЭС в России в настоящее время лежит на ОАО «РусГидро» — компании, контрольный пакет акций которой при­надлежит государству. В качестве реально и продуктивно работающих в области проектирования и производства ВЭС следует отметить до по­лутора десятков производящих ВЭУ и ветроэнергетическое оборудова­ния мелких частных российских компаний и нескольких проектных уч­реждений (Приложение А).

В качестве крупных проектируемых ВЭС (с реально начатыми про­ектными изысканиями) в настоящее время могут рассматриваться следующие: Приморская (о-ва Русский и Попова, мощностью 37 МВт), Ейская (до 100 - 150 МВт), Черноморские на участке побе­режья Темрюк - Анапа - Геленджик (до 300 МВт), Калмыцкая (до 150 МВт), Калининградская (до 50 МВт), Ленинградская (до 100 МВт). Суммарная установленная мощность названных ВЭС со­ставляет около 800 МВт.

С момента принятия Пакета необходимых для поддержки ВИЭ По­становлений Правительства РФ для реализации проектов ВЭС суммар­ной мощности около 1000 - 1500 МВт потребуется, по мнению отече­ственных и зарубежных экспертов и специалистов-практиков, не менее

4- 5 лет. Указанный срок обусловлен необходимостью разработки про­ектов, подготовки производственной и инфраструктурной базы, нужного количества специалистов-практиков и технологически и производствен­но ограниченным снизу средним периодом проектирования (около 1,5 лет), производства ВЭУ не менее двух - трех лет и весьма быстрого стро­ительства ВЭС — от 0,5 до 1,0 года.

Тормозом развития и широкомасштабного использования ветро­энергетики в России является ряд причин законодательного, эконо­мического, технологического, профессионального, информационно­го и психологического характера. Однако основообразующим «барь­ером» для развития отечественной ветроэнергетики до недавнего вре­мени являлось, по мнению авторов, отсутствие государственной по­литики, и, как следствие, неопределенность государственных целей в данном направлении, отсутствие общегосударственных и региональ­ных программ ее развития и федеральных и региональных органов управления ею.

Однако, по убеждению авторов, в России, несмотря на существующие «барьеры», в настоящее время имеются все предпосылки ускоренного развития и крупномасштабного внедрения ВЭС в единую энергетичес­кую систему России, обусловленные следующими факторами:

- необходимостью выполнения Распоряжения Правительства РФ [77];

- необходимостью выполнения международных обязательств России положений Киотского протокола и Конвенции ООН по охране окружа­ющей среды и климата, а также энергосберегающих, природоохранных и экологических нормативов РФ;

- потребностью масштабного ввода в России новых электрогенериру­ющих мощностей;

- высокой технической и экономической конкурентоспособностью современных ВЭС с традиционными технологиями производства элект­роэнергии на основе ТЭС и АЭС;

- высоким уровнем технологий ВЭС в мире и возможностями быстро­го и эффективного их трансферта и использования в России;

- активная работа по разработке и принятию на федеральном и регио­нальных уровнях правовой базы развития и использования возобновля­емых источников энергии;

- наличием богатейшего ветроэнергетического потенциала (ВЭП) во многих регионах России, а также высоким уровнем его изученности и наличием эффективных отечественных методик быстрого и экономич­ного проведения технико-экономического обоснования ветроэнергети­ческих проектов [1].

С учетом энергетических запасов ветровых ресурсов, определенных в разделе 2.2, потребностей страны в масштабном вводе новых электро­генерирующих мощностей, экономической целесообразности и финан­совых возможностей государства и потенциальных инвесторов и отсут­ствием принципиальных технологических ограничений, создание круп­ной ветроэнергетической отрасли является трудным, но неотложным для России делом. С учетом конъюнктуры мирового рынка ВЭС потеря 2-3 лет чревата для России 5 - 10-летним отставанием в дальнейшем (в свя­зи с работой мировых производителей на Китай, Канаду, Австралию, замену парка ВЭУ ЕС и США).

Результаты проведенного в проекте TACIS анализа свидетельствуют о том, что при условии принятия Правительством РФ комплекса необ­ходимых Постановлений реализация целей по вводу ВЭС в России, раз­работанных и предложенных в Проекте Постановления Правительства от 2008 г. [84], представляется не только возможной, но и перевыполни - мой в намеченные сроки (табл. 7.4).

Таблица 7.4 Предполагаемые целевые показатели ввода мощностей и производства электроэнергии с использованием ВИЭ в России на период до 2020 - 2030 гг. Цели по суммарной вмра- 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2030 г боткс электроэнергии в России млрд. кВт ч 952 1 191 1 482 1767 около 2100 Цели по вводу ВЭС предло- млрд. кВт ч 0,0097 0,21 3,8 17,5 женные в Проекте 2008 г. [84] МВт 12 120 1500 7000 Цели по вводл ВЭС, прсдла- млрд. кВт ч 0,0097 0.21 6.86 24,5 73,0 гаемые TACIS МВт 12 120 2700 10000 30000 Доля ВИЭ по Проекту 2008 г. [84] (по выработке) 0.001% 0,02% 0,25% 1,0% Доля ВИЭ по варианту' TACIS (по выра­ботке) 0,001% 0,02% 0,45% 1.5% 3.5%'

С учетом полученных и изложенных в предыдущих и в данном разде­ле соображений, авторам представляется вполне реальным перевыпол­нение планируемых целей по вводу ВЭС в России к 2020 г. (7000 МВт) и доведение суммарной установленной мощности ВЭС до 9 - 10 ГВт с соот­ветствующей выработкой электроэнергии 24-25 млрд. кВт-ч в год.

К 2030 г. авторам представляется реальным доведение суммарной установленной мощности ВЭС до уровня порядка 30 000 ГВт с соответ­ствующей выработкой электроэнергии 72 - 74 млрд. кВт-ч/год.

7.2. Анализ и оценка перспектив и возможностей развития малой гид­роэнергетики России до 2020 — 2030 гг.

Ответственность за планирование, проектирование, производство обо­рудования и строительство малых ГЭС в России в настоящее время воз­ложена на ОАО «РусГидро». В качестве второй, реально и продуктивно работающей в области малой гидроэнергетики российской компании, следует признать НПО «ИНСЭТ» (г. Санкт-Петербург).

В настоящее время суммарная мощность работающих в России ма­лых ГЭС оценивается примерно в 700 МВт [9]. По мнению руководства указанных компаний, в условиях кризиса и отсутствия в России базы за­конодательной и экономической поддержки ВИЭ выполнение ближайших планов по вводу малых ГЭС (170 МВт суммарных мощностей к 2010 г.) не представляется реальным не только к 2010, но и к 2015 г., несмотря на до­статочность в России водных ресурсов и остроту проблемы энергодоступ­ности, особенно в зонах децентрализованного энергоснабжения [9].

Наиболее перспективными для эффективного использования малых ГЭС согласно [9] и [93] являются Федеральные округа (ФО) и субъекты РФ, приведенные в табл. 7.5.

К ним относятся Северо-Западный с суммарным экономическим по­тенциалом округа 7,3 млрд. кВт • ч в год; Приволжский (2,8 млрд. кВт • ч/год); Южный (4,0 млрд. кВт • ч/год); Южно-Уральский (2,25 млрд. кВт*ч/год);Сибирский(17,8млрд. кВт• ч/год).Суммарный экономический потенциал указанных регионов и областей составляет около 35 млрд. кВт • ч /год [9].

Собственная электрогенерация приведенных в табл. 7.5 субъектов РФ не покрывает не только цивилизованный минимум потребления элект­ричества, определяемый из расчета 1 кВт/чел., или 9000 кВт • ч/чел./ год, но и интеллектуальный уровень потребления, составляющий 3 кВт • ч/чел./сут., или 1100 кВт • ч/чел./год [93]. При этом, реализация экономического потенциала малой гидроэнергетики в ряде округов и областей позволяет существенно увеличить, а для ряда из них удвоить их энергоснабжение.

Учитывая высокую экономичность малых ГЭС (капзатраты = 1000 EURO/кВт установленной мощности и себестоимость электро­энергии = 3-4 EURO-центов/кВт), возведение их в полном объеме, реа­лизующем весь экономический потенциал только в указанных регио­нах России, позволяет почти вдвое превысить показатели, устанавлива­емые Проектом 2008 г. Однако долгосрочное планирование ввода малых ГЭС должно быть обеспечено достаточной проектной, технологической и производственной базой.

С момента принятия Базы правового обеспечения генераторов ВИЭ для реализации проектов малых ГЭС суммарной мощности 100 - 200 МВт и выше потребуется, по мнению экспертов и специалистов-прак - тиков, не менее 4 — 5 лет. Указанный срок обусловлен отсутствием под­готовленных к реализации проектов развитой и достаточно мощной производственной базы, нужного количества специалистов-практиков и технологически и производственно ограниченным снизу средним пе­риодом проектирования и строительства малых ГЭС мощностью до 5 МВт — не менее 2 лет и 10 — 25 МВт — не менее трех лет.

Таким образом, согласно экспертным оценкам, планы 2010 г. по вводу малых ГЭС в России, разработанные в 2008 г. и предложенные в Проекте [84] при условии принятия Правительством РФ в 2009 г.

Таблица 7.5 Выработка элск- Экономический Субъект Население, троэнергин потенциал Российской Федерации тыс. чел. млрд. кВт-ч кВт-ч/ чел/год малых ГЭС, млрд. кВт-ч

Северо-Западный ФО Республика Карелия 697,5 4,6 6595 0,9 Республика Коми 985 8,6 8731 2,2 Вологодская обл. 1235,4 6,8 5504 0,8 Псковская обл. 724,6 1,6 2208 0,3 Архангельская обл. 1249.3 6,8 5443 3,1 Итого но Северо-Западному ФО 4891,8 28,4 5806 7,3

Приволжский ФО Республика Башкортостан 4063 23,8 5858 0.8 Республика Мордовия 856,8 1,5 1751 0,2 Республика Татарстан 3761,5 23,7 6301 0,4 Удму ртская Респу блика 1544,4 2,9 1878 0.3 Кировская обл. 1442,9 4.1 2841 0,7 Нижегородская обл. 3411 10,1 2961 0,4 Пензенская обл. 1407,9 2 1421 0,3 Итого по Приволжскому ФО 16487,5 68,1 4130 2,8

Южный ФО Республика Кабардино-Балкария 894 0,4 447 0.2 Республика Карачаево-Черкесия 431,5 0,2 463 0,2 Республика Северная Осетия 702,3 0,3 427 0,1 Респу блика Дагестан 2640,9 5,2 1969 0,9 Краснодарский край 5096,6 6,2 1216 1,4 Ставропольский края 2710,3 16.1 5940 1.2 Итого по Южному ФО 12475,6 28,4 2276 4

Уральский ФО курганская область 979.9 1,5 1531 1 Челябинская обл. 3531,3 24,9 7051 1,25 Итого по Уральскому ФО 4511,2 26,4 5852 2,25

Сибирский ФО Алтайский край 2543,3 5,4 2123 2,5 Республика Алтай 204,4 0,002 10 1,4 Республика Бурятия 963,3 3,6 3737 5,1 Республика Тыва 308,5 0,04 130 2,5 Читинская обл. 1054 5,8 5503 6,3 Итого но Сибирскому ФО 5073,5 14,8 2925 17,8 Итого по перспективным об­ластям РФ 43439,6 166,1 3825 34,2

Постановлений [80 - 84], реально могут быть выполнены не ранее 2013 - 2014 гг.

Из общих соображений, а также по оценкам экспертов, планы по вво­ду малых ГЭС в России на пятилетки с 2010 по 2015 гг. (более 300 МВт в год в среднем и в сумме 1600 МВт) и с 2015 по 2020 гг. (почти 500 МВт в год в среднем и в сумме 2400 МВт) с учетом сегодняшних условий требу­ют, как минимум, дополнительного и серьезного обоснования.

7.3. Анализ и оценка перспектив и возможностей развития геотермаль­ной электроэнергетики в России до 2020 г.

Ответственность за планирование, проектирование, производство оборудования и строительство ГеоЭС в России в настоящее время воз­ложена на ОАО «РусГидро». В качестве основных, реально и про­дуктивно работающих в области малых ГЭС российских компаний, следует выделить НПО «ГеоТерм» (г. Москва) и «ЮжГеоТепло» (г. Краснодар).

По мнению специалистов указанных компаний, в условиях кризиса и отсутствия в России базы законодательной и экономической поддерж­ки ВИЭ выполнение планов по вводу ГеоЭС, определенных Проектом [84] (см. табл. 7.2), не представляется реальным, несмотря на наличие на тер­ритории России больших запасов термальных вод и большую экономи­ческую эффективность ГеоТЭС [91, 93].

Относительно разведанных запасов термальных вод, обеспечиваю­щих эффективную работу геотермальных электростанций и соответ­ственно успешное выполнение принимаемых планов, эксперты отме­чают их неравномерное и не совсем удачное распространение по терри­тории России. Основные их запасы сосредоточены на Дальнем Востоке страны — на Камчатке и на Курильских островах, где выработка элек­троэнергии в масштабах, соответствующих Проекту 2008 г., при су­ществующих в настоящее время объемах энергопотребления в указан­ных регионах рискует оказаться невостребованной.

Помимо этого, даже в случае принятия правовой базы обеспечения поддержки ВИЭ реализация планов по вводу ГеоТЭС, означенных в [84], по мнению экспертов и специалистов-практиков, представляется труд­но осуществимой по финансово-экономическим причинам, особенно в условиях экономического кризиса.

Тем не менее, по последним данным ведущих российских специалис­тов, итоговые целевые показатели по вводу суммарных мощностей гео­термальных электростанций в России на период до 2020 г. при оптими­стическом сценарии развития национальной геотермальной энергети­ки при поддержке государства может реально составить около 860 - 870 МВт, что превышает 750 МВт (см. табл. 7.2).

Следует отметить, что для России наибольшие перспективы исполь­зования геотермальной энергии связаны главным образом с генераци­ей тепла. Разведанные запасы термальных вод, обеспечивающих эф­фективную работу тепловых геотермальных станций, широко распро­странены на территории Северо-Западного, Южного, Дальневосточно­го Федеральных округов. Их разведанный технологический потенци­ал, допускающий практическую реализацию к 2020 г., оценивается, по меньшей мере, в 850 МВт тепловой энергии.