О классификации организационных структур
В современном менеджменте различают два основных класса организационных структур:
• механистические;
• органические.
Несмотря на то что это деление является устоявшимся и общепринятым, встречаются и другие именования названных классов, например бюрократические и адаптивные структуры. В данной статье для называния классов организационных структур будут использоваться определения «механистические» и «органические».
Механистические структуры считаются традиционными и до сих пор наиболее распространенными в реальной практике. Они имеют такое название потому, что в основе их функционирования лежат достаточно жесткие принципы, сформулированные Максом Вебером в начале XX в. Согласно этим принципам механистические структуры должны поддерживать четкое разделение труда, иерархичность уровней управления, наличие системы правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей (иными словами, жесткая регламентация).
В пределах класса механистических структур выделяются два хорошо известных в банковской практике подкласса: функциональные (линейнофункциональные) и дивизиональные структуры.
Функциональная структура является наиболее распространенной и первой описанной формой построения организации, поэтому ее часто называют «классической». В организациях с такой структурой исполнители сгруппированы строго в соответствии со своими задачами и функциональными обязанностями. Если размер организации велик, то функциональные подразделения дробятся на более мелкие составляющие, но важно отметить, что это дробление осуществляется в рамках целого функционального подразделения. Так, департаменты делятся на управления, а те, в свою очередь, на отделы, отделы — на сектора, сектора — на группы и т. д. Подобное деление хорошо всем знакомо, поскольку оно широко распространено в российских банках.
Дивизиональная структура — организационная структура, согласно которой деление организации ориентировано на потребителя, продукт или регион. Такие структуры стали активно внедряться относительно недавно. Их появление явилось следствием увеличения размеров многих организаций и роста диверсификации их деятельности. Суть дивизиональной структуры сводится к тому, что все оперативное управление деятельностью организации и ее ресурсы делятся в зависимости от выбранной модели: по классам потребителей, продуктам или регионам.
Так, например, в случае с продуктовой дивизиональной структурой для каждого производимого в организации продукта или группы услуг создается
своя как бы «независимая» фирма (а иногда и действительно независимая), осуществляющая управление всем спектром работ по производству определенного продукта, его реализации и всем дополнительным обслуживающим процессам. В этом случае часть служб (например, консультационная) может дублироваться в разных дивизионах (подразделениях). При потребительской дивизиональной структуре подразделения группируются в соответствии с классами потребителей, имеющими различные потребности и критерии оценки работы организации. Например, для кредитных организаций одним из традиционных типов такого группирования является деление клиентов на физических лиц, корпоративных клиентов и особо важных клиентов (VIP). В региональной дивизиональной структуре такое деление производится по региону или группе регионов.
Дивизиональные структуры целесообразно использовать в случае наличия существенных различий в технологии производства и путей реализации продукта (услуги); именно в этой ситуации они зарекомендовали себя максимально положительным образом.
Органические структуры — достаточно новый класс организационных структур, которые призваны максимально соответствовать задачам управления организацией в условиях стремительно меняющейся внешней среды, нестабильности экономических условий, бурного развития наукоемких технологий на активных динамичных сегментах рынка. Название этого класса структур «органические», или «адаптивные», объясняется их возможностью быстро адаптироваться к внешним условиям и требованиям.
В пределах класса органических структур выделяются также два подкласса.
Проектная структура ориентирована на выполнение тех или иных проектов и перестраивается каждый раз по мере выполнения поставленных задач. Таким образом, структурная схема, построенная по проектному типу, постоянно меняется, мобилизуя каждый раз именно те ресурсы организации, которые необходимы для выполнения проекта (задачи) в заданные сроки и на заданном качественном уровне.
Матричная структура — наиболее сложный и, если ее так можно назвать, современный тип организационной структуры. Он представляет собой некое совмещение традиционных механистических структур с органическими, соединяя, как правило, для банков, функциональную или потребительскую структуры с проектной. Подобное совмещение помогает объединить все положительное, что есть в традиционных структурах и системах управления, с новейшими тенденциями. Матричной структуре свойственно двойное подчинение: с одной стороны, исполнитель участвует в каком-то проекте, с другой — он является частью функционального подразделения. Система взаимоотношений и подчиненности в структурах этого типа сложна, но, как показывает практика, сами по себе эти структуры весьма эффективны именно в современных условиях.
Помимо вышеописанных традиционных классов необходимо выделить еще один тип организационных структур, строго не относящийся ни к механистическим, ни к органическим. Он называется «смешанные структуры».
Их нельзя однозначно отнести к механистическому или органическому классу, так как они могут объединять в себе отдельные черты разных классов и типов. Такие смешанные, или переходные, структуры достаточно часто находят практическое применение и оказываются весьма эффективными, поскольку способны отражать индивидуальные особенности и потребности организаций.