Типы сделок, подлежащих валютному контролю
Под валютный контроль попадают следующие типы сделок:
• с участием резидентов и нерезидентов;
• с внутренними и внешними ценными бумагами;
• совершаемые в валюте РФ и иностранной валюте.
По характеру это могут быть операции покупки и продажи товаров, услуг, интеллектуальных продуктов, операции заимствования и кредитования, платежные операции.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»:
Резиденты:
а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;
д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;
е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
Нерезиденты:
а) физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящей части;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства в Российской Федерации.
Внутренние ценные бумаги:
а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации.
Внешние ценные бумаги:
а) ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к внутренним ценным бумагам.
Валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Иностранная валюта:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Бизнес-процесс валютного контроля
Для разных типов сделок существуют свои правила и требования валютного регулирования, но можно в общем виде описать стандартный бизнес - процесс осуществления банком функций валютного контроля. Собственные операции банка не будут рассматриваться в связи с незначительным уровнем регулирования.
В качестве основных укрупненных этапов бизнес-процесса можно выделить следующие:
1) сбор документов;
2) открытие специального счета (в случае необходимости);
3) контрольные процедуры;
4) открытие паспорта сделки (в случае необходимости);
5) отражение информации о сделке во всех требуемых реестрах;
6) исполнение сделки, процедура резервирования;
7) возврат суммы зарезервированных средств;
8) закрытие сделки;
9) подготовка отчетности.
В зависимости от типа сделки, попадающей под валютное регулирование, некоторые этапы могут меняться местами.
Рассмотрим один из вариантов организации функции валютного контроля в банке (рис. 4.2).