Рабочая группа при Федеральном агентстве по энергетике, со­зданная с целью разработки экономически обоснованной диф­ференциации ставок налога на добычу полезных ископаемых по нефти.

Департамент государственного регулирования тарифов и ин­фраструктурных реформ Министерства экономического развития и торговли РФ.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам.

Субъекты лоббирования

Основными лоббистами законопроекта являлись, во-первых, компании, занимающие доминирующее положение в Восточной Сибири, а во-вторых, компании ведущие разработку сильно вы­работанных месторождений при минимальной рентабельности.

К первой группе компаний прежде всего относятся «Роснефть» и «Сургутнефтегаз». Для «Роснефти» станет более рентабельной разработка Ванкорского, Верхнечонского и Восточно-Сугдинско - го месторождений, а для «Сургутнефтегаза» — Талаканского месторождения в Якутии.

Ко второй группе относятся «Татнефть», «Башнефть» и «ТНК-ВР». У «Татнефти» месторождения в среднем выработаны на 89%. По расчетам ИК «Тройка Диалог», «ТНК-ВР» при реализации закона сможет ежегодно экономить на налогах 0,5 миллиарда долларов2. Уже в 2007 году налоговые льготы принесут «Татнефти» дополнительно 214 миллионов долларов, а в 2010 году — 300 мил­лионов. «Башнефть» выиграет соответственно около 100 милли­онов долларов в 2007 году и 150 миллионов в 2010 году[291].

В проигрыше оказалась компания «Лукойл». В самый послед­ний момент разработчики документа вычеркнули из списка про­винций, по месторождениям которых предполагалось предостав­ление «налоговых каникул», Тимано-Печору, где больше всего нефтяных запасов принадлежит именно «Лукойлу»[292].

6