По мнению ряда энергетиков, уже через несколько лет Бела­руси придется пережить тяжелейший энергетический кризис.

Главная проблема — высокая степень энергетической зави­симости нашей страны от внешних источников. 85—90 % сырья для белорусской топливной промышленности импорти­руется из России. По мнению специалистов белорусского теп­лоэнергетического института, такая ситуация небезопасна. По нормам развитых стран не рекомендуется импортировать бо­лее 30 % топливно-энергетических ресурсов из одной страны. В противном случае государство становится слишком зависи­мым от сырьевых источников.

Белорусское правительство залогом энергетической безо­пасности государства считает то, что в стране есть развитая сеть электростанций. Однако учитывая, что вся белорусская электроэнергия производится на российском газе, считать на­шу электроэнергетическую систему самостоятельной не при­ходится.

В то же время уже сейчас около половины белорусских энергетических мощностей требует замены. Значительная часть теплоэлектростанций по своим техническим характе­ристикам не соответствует нынешним потребностям энерго­потребления. Электроэнергия, произведенная на белорусских ГРЭС, стоит дороже, чем импортируемая из Литвы и России.

При выборе вариантов энергообеспечения необходимо учи­тывать два основных фактора — экономичность и безопас­ность.

Возможные варианты поставки газа:

А) из России по существующей и вновь сооружаемой систе­ме газопроводов;

Б) из Туркменистана по существующей системе газопрово­дов через Казахстан—Россию—Украину, а также путем соо­ружения нового газопровода с учетом интересов сопредельных государств (Украины, Литвы, Латвии, Польши, России);

В) из месторождений Северного моря путем строительства нового газопровода через Польшу;

Г) из Ирана с учетом имеющегося соглашения о строительс­тве газопровода для подачи газа на Украину и в Азербайджан;

Д) сжиженного природного газа (СПГ) из государств-эк­спортеров: Ливии, ОАЭ, Брунея через порты Черного или Бал­тийского морей с последующей его регазификацией в портах и транспортировкой до республики по газопроводам.

По всем перечисленным вариантам отсутствуют обосновы­вающие материалы их эффективности с учетом прогнозируе­мых цен на энергоносители и необходимых инвестиций, одна­ко на основании существующих аналогов и экспертных оце­нок осуществлено их ранжирование по степени возрастания затрат для республики. Ранжирование выполнено исходя из предположений, что:

• в прогнозируемом периоде все государства-экспортеры энергоресурсов будут осуществлять их продажу по мировым ценам на своей границе вне зависимости от внутренних затрат на их добычу и транспорт;

• затраты на импорт энергоресурсов по вариантам будут отличаться преимущественно величиной транспортных расхо­дов и объемом требуемых инвестиций на новое строительство магистральных газопроводов.

С учетом названных обстоятельств предпочтительно следу­ющее ранжирование вариантов по степени возрастания затрат:

• вариант "а" — из России;

• вариант "б" — из Туркменистана по существующей сис­теме газопроводов;

• вариант "б" — из Туркменистана со строительством но­вой системы газопроводов;

• вариант "в" — из месторождений Северного моря;

• вариант "г" —- из Ирана;

• вариант "д" — поставка СПГ из стран Персидского зали­ва и Северной Африки.

Для Республики Беларусь, расположенной в центре вос­точно-европейского региона и не имеющей выхода к морю, возможны следующие пути поставки нефти:

• из России по существующей системе магистральных га­зопроводов;

• через территории сопредельных государств (Украины, Литвы, Латвии, Польши), имеющих и создающих морские нефтеперевалочные комплексы для приема нефти из танке­ров, при этом реализуется комбинированная трубопровод - но-морская транспортная схема поставки нефти.

В качестве альтернативы существующей схеме поставок возможны два основных направления:

• южное — через порты на Черном море (Одесса);

• северное — через порты на Балтийском море (Вентспилс, Гданьск, Росток и др.).

Поставщиками могут быть страны—экспортеры нефти, ве­дущие добычу Как в районах Северного моря (Англия, Норве­гия), так и в зоне Персидского залива (страны Ближнего и Среднего Востока).

Несмотря на то, что расстояние до Беларуси от месторожде­ний Северного моря ближе, чем из региона Персидского залива, имеющиеся там запасы недостаточны для обеспечения даже близлежащих стран Западной Европы. Так как разведанные за­пасы нефти в странах Ближнего и Среднего Востока более чем в два раза превышают запасы всех остальных месторождений на Земле, а также в связи с наличием стабильных грузопотоков нефти из этих стран в Европу, для Республики Беларусь в ка­честве основного альтернативного варианта следует рассматри­вать поставку нефти из этого региона Двумя путями:

• южный — через Одессу;

• северный — через Роттердам.

В Роттердаме необходима перегрузка нефти из танкеров дедвейтом 200 тыс. тонн в танкеры дедвейтом до 60 тыс. тонн для последующей перевозки ее в порты Балтийского моря. В свою очередь транспорт из портов до НПЗ республики обес­печивается трубопроводами при максимальном использова­нии существующих систем.

Из проведенных расчетов следует, что все рассмотренные альтернативные варианты по уровню цен настоящего времени дороже поставок из России почти в два раза. Если предполо­жить, что Россия в перспективе будет продавать нефть за гра­ницу по мировым ценам, то и в этом случае ее стоимость в рес­публике будет дешевле альтернативных вариантов на размер транспортных издержек.

Очевидно политику нефтеобеспечения следует ориентиро­вать на создание совместных с Россией комплексов по тран­спортировке нефти и реализации нефтепродуктов.

Электросистема Беларуси тесно связана с электросистемой России. Сотрудничество продолжается, и при подписании со­ответствующих договоров электроснабжение Беларуси будет более устойчивым.

В настоящее время подписанию соглашения между Бела­русью и Россией мешают различные формы собственности на энергопредприятиях. Но эта проблема преодолима. По приме­ру Франции и других стран энергетика Беларуси в ближайшее время не будет децентрализована и приватизирована. В Герма­нии, например, произведена недавно централизация энерго­фирм. Там из 9 создано 2 крупных энергетических концерна.

Беларусь имёет возможность не только удовлетворять свои потребности в электричестве, но и экспортировать часть его. Сейчас ведутся соответствующие работы на Березовской ГРЭС для экспорта электроэнергии в Польшу.

Такая экспортная схема станет частью мероприятий по по­гашению белорусского долга перед РАО "Газпром". "Газпром" поставит на Березовскую ГРЭС на Брестчине природный газ сверх согласованной квоты, выработанная электроэнергия бу­дет продана в Польшу. Валютная выручка от экспорта частич­но пойдет на погашение долга перед "Газпромом" и на рекон­струкцию самой ГРЭС.

В худшую сторону изменились и условия поставки газа. В 1997 году 70 % их Беларусь оплачивала по бартеру. С 1998 го­да правительство России потребовало сокращения бартерных операций и в отношениях с Беларусью. Теперь Беларусь дол­жна отплачивать валютой 70 % поставок газа, на бартерные сделки отведено только 30 %.

В среднем в год через Беларусь в Западную Европу прока­чивается 21—25 млрд кубометров природного газа, при этом плата за транзит 1000 м3 составляет 1,75 дол. США. Не опла­чивая транспортировку газа по белорусской территории, Рос­сия экономит около 40 млн дол. США в год. Для Беларуси та­кое сотрудничество пока выгодно: в результате наша страна получает газ на 30 дол. США дешевле (за каждую 1000 м3), чем в среднем по Европе, однако в 4,8 раза дороже, чем внут­ренние потребители в России.

С г~ ■

4 ц ^