Сертификация электродов
Для выпуска качественной и безопасной продукции на предприятиях должны строго соблюдать требования нормативно-технической документации в первую очередь ГОСТов. Это известная во всем мире аббревиатура, которую сохранили, в том числе, за вновь вводимыми межгосударственными документами в рамках СНГ. К ней относят национальные государственные стандарты — в России ГОСТ Р, в Украине — ДСТУ, отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий и их объединений (СТП), стандарты научно - технических и инженерных обществ (СТО) и, наконец, технические условия.
В пересматриваемых и обновляемых ГОСТах обязательно регламентируются только требования по безопасности, экологичности и технической совместимости. Все другие показатели, хотя формально и имеют рекомендательный характер, и определяются по договоренности между товаропроизводителями и потребителями, на практике являются основополагающими.
Наиболее применимыми к сварочным электродам на постсоветском пространстве в настоящее время являются следующие системы сертификации:
• ГОСТ Р (добровольная, Россия);
• УкрСЕПРО (обязательная, Украина);
• БелСТ (обязательная, Беларусь);
• Российский Морской Регистр Судоходства (обязательная, для морских объектов);
• Российский Речной Регистр (обязательная, для речных объектов);
• Ростехнадзор (обязательная, для опасных производств).
В настоящее время введена обязательная сертификация той продукции как отечественного, так и импортного производства, на которую в стандартах или законодательных актах установлены требования по безопасности для жизни, здоровья граждан и охраны окружающей среды. В Украине и Беларуси сертификация сварочных материалов обязательна. В России сварочные электроды не подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия, так как не включены в утвержденные постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 «Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» и «Номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии».
Сертификация - процедура, принятая международной практикой и предполагающая выдачу третьей стороной (арбитром) письменной гарантии (сертификата), подтверждающей факт соответствия продукции, технологического процесса, услуги заданным требованиям или установленным стандартом. Наличие данного документа является для потребителя свидетельством соответствия купленного им товара действующим в стране нормативам, независимо от того, кто, когда, где изготовил данное изделие.
Цивилизованный рынок немыслим без сертификации продукции, работ, услуг. К этому правилу работы пришли все развитые страны. Существуют национальные центры сертификации и разработанные системы сертификации. Потребитель вправе требовать от поставщика помимо сертификата качества также и сертификат соответствия какой-либо системе. Процедуре сертификации, занимающей достаточно длительное время, должна предшествовать каждодневная целенаправленная работа всего коллектива по совершенствованию оборудования, технологии, повышению квалификации персонала.
Сертификат соответствия обязывает изготовителя (продавца):
• обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке. Продукция должна соответствовать испытанному образцу и данным испытаний;
• по требованию органа по сертификации предъявлять продукцию и создавать условия для проведения органом по сертификации инспекционного контроля;
• применять знак соответствия по правилам, установленным в системе сертификации;
• приостанавливать (прекращать) применение знака соответствия в случае приостановления (отмены) сертификата соответствия. Сертификат соответствия обязывает изготовителя:
• следить за тем, чтобы изготовление продукции осуществлялось согласно установленным правилам ее производства в соответствии с проверенным образцом, следить за выполнением требований нормативных документов;
• своевременно извещать орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, об изменениях продукции и процесса ее производства.
Одной из общих злободневных проблем как для изготовителей электродов, так и для их потребителей, является идентификация товара для обнаружения и (или) предупреждения фальсификации. Идентификация — установление соответствия продукции (а в ходе производства и полуфабрикатов) указаниям на их маркировке, в сопроводительных документах требованиям соответствующей документации и данным рекламно-информционных материалов. Конечный результат идентификации носит альтернативный характер: выявляется либо соответствие, либо несоответствие продукции этим требованиям. При этом отрицательный результат свидетельствует о фальсификации товара. А фальсификация (от латинского falsificare) — это изменение с корыстной целью качества предмета сбыта в сторону ухудшения при сохранении его внешнего вида.
Понятия идентификации и фальсификации в проблеме качества продукции взаимосвязаны, их актуальность в наше время возросла по следующим причинам:
• неразборчивости в средствах достижения прибыли, характерной для этапа первичного накопления капитала;
• коррумпированности контролирующих органов;
• несовершенства действующих законов, не устанавливающих ответственности за фальсификацию товаров, и слабого их исполнения участниками производства;
• недостаточности систем контроля, особенно на малочисленных предприятиях;
• низкого уровня информационного обеспечения как изготовителей, так и продавцов, и потребителей.
Изготовители электродов в своей практической деятельности неоднократно сталкиваются с фальсификацией поставляемых сырьевых материалов и сварочной проволоки (замена сортов и марок, подделка сертификатов качества и происхождения и т. д.). Но и сами изготовители электродов не избегают соблазна поставки из коммерческих соображений фальсифицированных электродов (более дешевых ильменитовых под видом рутиловых, изготовленных на проволоке, не соответствующей НД и т. д.) [103]. Применительно к электродам, являющимся ответственным видом продукции, от которой зависит надежность и безопасность многих гражданских и промышленных объектов, такая фальсификация недопустима. Тем более, что на предприятиях, не располагающих специалистами высокой квалификации и необходимым набором испытательного оборудования, изменения в известные марки вносят, ориентируясь лишь на внешние признаки электродов, некоторые из сварочнотехнологических свойств.
Фальсификацию не следует путать с понятиями «товары-заменители». Например, электроды с ильменитовым видом покрытия являются полноценной продукцией [104], но на их маркировке, в сертификатах, товарно-сопроводительных и информационных документах должно быть указано их подлинное наименование, а цена соответствовать качеству и происхождению электродов.
До выполнения работ по сертификации целесообразно проведение технологического аудита приглашенным квалифицированным специалистом. Технологический аудит — это обследование производственных мощностей предприятия и существующих технологических решений с целью выработки оптимальных по технико-экономическим показателям технологических решений по техническому заданию заказчика. При этом знания и опыт аудитора — высококвалифицированного специалиста, способного к независимой оценке, сочетаются с опытом работы и знанием особенностей конкретного производства заводских технологов. Аудитор способен оценить технологический уровень данного производства в сравнении с конкурентами.
Именно технологический аудит позволяет решить одну из основных проблем заводских технологов — недостаток аргументации для руководителей, обосновывающей необходимость тех или иных новшеств. Современный руководитель производства часто не имеет собственного технологического опыта, а потому испытывает сомнения (часто необоснованные) в правильности предлагаемых специалистами решений, а заводской технолог — достаточных знаний экономики и потребительского рынка, авторитета. Сочетая эти знания аудитор-технолог адресует свое заключение не только руководителям предприятия, но и владельцам и инвесторам.
В результате проведенного аудита руководство предприятия получает технологически обоснованные экономические оценки и прогнозы эффективности инвестиций. А владелец, инвестор - информацию для осмысленного вложения средств. Иногда проведенный аудит помогает победить естественный консерватизм технолога и показать менеджеру необходимость проведения реорганизации (модернизации) производства. Основная задача технолога обеспечение работоспособности технологического процесса. Следовательно, он может и в определенной мере должен противиться любым изменениям в нем. Технолог не хочет менять отлаженную технологию, но, безусловно, хочет заменить устаревшее оборудование. Но при старой технологии это часто несет только увеличение себестоимости и снижение конкурентоспособности. А конечная задача технологического аудита — именно создание рыночных преимуществ продукции предприятия-заказчика с помощью повышения эффективности ее производства.