Осн. направл-я диберал-ции…
Директива № 4 была принята 31 дек. 2010 г. Она включает 9 блоков. Во главу угла всех этих меропр-ий поставл. развитие конк-ции и обеспеч-е равных условий хоз-ния для суб-тов всех форм собственности.
1)Вопросы перехода к рын. механизамам ценообразования, сокращение вмешат-ва гос-ва в процесс ценообразования суб-тов ПД и сохранение гос. регулир-я только на прод-цию предп-тий монополистов и соц. значимые товары(8 групп).
2)меры, направлен. на защиту права частн. собственности и на улучшение имуществен. улучшения бизнеса, в частности, предусмотрено исключ-е возм-сти конфискации имущества при соверш-и админ. правонарушений, гарантии необратимости приватизации гос. имущества. Упрощение порядка предоставления земельн. участков для реализ-и инвестиц. проектов, предоставл-е льгот по земельному налогу суб-там реализующ. инвестиц. проекты в области развития придорожного сервиса в течение 2ух лет после завершения строит-ва. Предоставление права арендатором преимущественного приобретения арендуем. об-тов с рассрочкой платежа на 5 лет. При этом, если предприним-ль производил какие-либо работы по улучшению кач-ва арендуем. об-кта, то ст-сть выкупа уменьшается на ст-сть выполнен. работ.
3)Ликвидация излишних админ. барьеров при взаимодействии м/у гос. органами и юр. лицами. Это планируется обеспечить посредством:
-кардинального сокращения процедур, путем развития с-мы одного окна (onestopshop);
-максимально увеличить с-му электронного документооборота. Прежде всего при уплате налогов, тамож. платежей и др. обязательн. налогов и сборов.
4)Гармонизация налогов. с-мы РБ с действующими в Европ. странах. Для этого предусм. меры по сниж-ю общ. уровня налогов. нагрузки, расширение применения УСН, сокращ-е кол-ва первичн. документов, внедрение МСФО.
5)Придание контрольн. деят-сти предупредит. хар-ра. Переход к использ-ю проверки как меры профилактики, а не наказания. Для этого предусм. резкое снижение кол-ва проверок в отношении суб-тов, добросовестно исполняющих обязанности перед бюджетом (не чаще, чем 1 раз в 5 лет). Обеспеч-е соразмерности мер административн. и уголовн. отв-сти уровню допущен. правонарушения. Расширение применения предупреждения в основном за нарушение формального хар-ра.
6)Совершенствование с-мы финансирования МП особенно на начальн. этапах становления собствен. дела.
7)Исключение излишнего регулир-я рынка труда, создание эффективн. с-мы делового образования, расширение применения гибких форм занятости населения.
8)Формирование правовой базы, стимулирующ. развитие в РБ механизмов гос.-частного партнерства.
9)Обеспечение однозначного правового регулир-я и стабильности зак-ва, регулирующ. ПД.
1. Экономическая сущность и ключевые характеристики предприн. деятельности
Впервые в эк теории концепция П была разработана Ричардом Контильоном в к17-н18 вв. Поего опред-ю, пред-ль-чел, действ в усл-ях риска. Контильон-родоначальник тезиса о П как особом типе хоз-я, субъекты кот принимают на себя обязат-ва несения разл рисков из-за неопред-ти исхода эк деят-ти. Он впервые отделил ф-цию предст-я капитала от предпринимат ф-ции.
Позже теория П была разработана в трудах А. Смита. По его мнению, истин усл-ем богатства явл труд, поэтому наиб благопритным ф-ром разв-я эк-ки он считал размещ-е К именно в сфере мат пр-ва. Пред-ль по большей части капиталист, ради получ-я выгоды и реализации коммерч идеи он готов идти на эк риски, при этом в кач-ве мат основы П Смит рассматривал частную соб-ть.
Чтобы частн пред-е было полезно об-ву необх 2 усл-я: 1 у пред-ля д. б. личная выгода от пред-я или Б 2 конк-ция д держать этого пред-ля в опред рамках. Поэтому Смит категорич выступал против вмешат-ва гос-ва в предприн деят-ть. Он считал, что гос-во д устан-ть опред соц гарантии и контр-ть их исполнение.
Согласно теории Жана Батиста Сея, в создании т-ти т-ра равноправно участвуют труд, К и земля, являясь ист-ками соотв дохода: ЗП,% и рента. Пред-во-эк деят-ть, осущ. По ср-вам комбинир-я указан ф-ров, направлен на увелич-е эффект использ-я всех р-сов. Был сторонником свободного пред-ва и подчеркивал прежде всего такие его черты как инновац-ть.
В соврем эк теориях(Хайек, Шумпетер) П рассматр-ся как особый вид эк деят-ти, направлен на получ-е прибыли путем ранее не замечен др уч-ками р-ка. Т. о. исходя из эк теории и анализа соврем практики в П деят-ти выделяют След ключ черты: 1.самостоят деять граждан или орг-ций 2.направлена на удовл-е потр-тей др лиц или об-ва в целом 3. Рисковая деят-ть, т е П-ль самостоят несет отв-ть за ее рез-ты 4. Не разовая сделка, а системитич процесс 5. Осущ-ся лицами, зарегистрир к установл зак-вом порядке 6. Мотив-получ-е прибыли.
2. Основные функции предпринимательства в социально-эконом. системе
В соврем эк теории выд след эк ф-ции П: 1.Общеэкономич- обусловлена ролью предст-лей Б как субъектов р-ка. ПД направлена на пр-во т-ров, работ, оказ-е услуги доведение их до непосредств потр-лей, что в 1-ую очередь и предопределяет его общеэк ф-цию. В связи с этим поступат разв-е П явл 1-им из усл-й увелия-я ВВП, НД и эк роста в целом. 2.Ресурсная-разв-е П предполагает эффект использ-е как воспроизвод, так и огранич р-сов, причем П превращает в ср-ва пр-ва научные достиж-я и предпринимат талант. 3.Творческая и инновац –обусловлена тем, что П, базир-ся на к-ции, по своему опред-ю возможно только в усл-ях реализ-и новых идей как в сфере пр-ва, так и в сфере упрвленч реш-й. 4.Социальная – П дает возм-ть самореализации личности по ср-вам созд-я собств Б 5.Организаторская – возм-ть принятия П-лями самост реш-й по орг-ции собств дела, его диверсиф-и и разв-и. Некот ученые выделяют ф-цию П как Политич. Суть - П явл основой среднего класса, а именно средн класс явл залогом стаб-ти разв-я эволюц путем.
3. Типы и виды предпринимательства
В соврем эк теории сущ-ет мн-во класс-ций ПД: По фрмам соб-ти:1гос(республик, коммунальн) 2частная. По признакам законности: 1законное-в соотв с регистрацией 2незаконное-с наруш-ем уст правил 3лжепред-во-созд-е коммерч орг-ции без намерения осущ-ть ПД, а с целью получ-я кредита, освобожд-я от налогов или полу-я иной имуществ выгоды. В завис-ти от состава учредителей: 1обычное 2молодежное 3женское. С т зр-я объемов бизнеса: малое, среднее, крупное. С позиции технологии вед-я Б: обычное(традицион), инновацион. В завис-ти от орг-правовой формы: индивидуальн, П в форме орг-ции. С т зр-я направленности ПД: производственное П, коммерческо-торговое, финн-кредитное.
4. Понятие и основные составляющие предпринимательской среды
Предпр среда- сложившаяся в стране соц-эк, политич и гражд-правовая ситуация, обуславливающая ту или иную ст-нь эк свободы дееспос гражданам для занятия ПД.
Осн составляющие предпр среды: 1эк полож-е в стране и регионах (спрос, потр-ти) 2политич ситуация, опред ст-нь стаб-ть разв-я об-ва 3правовая среда, устан права, обяз-ти и отв-ть всех уч-ков р-ка. Чем стабильнее правовая среда, тем больше воз-мей для разв-я д/ср инвестиций 4гос регулир-е и поддержка П. 6культ среда, обусловлен ур-нем образ-я нас-я, обеспечив возм-ть разв-я разл видов Б. 7научно-технич и технологич среда, обусл кач-во Б. 8наличие ф-ров пр-ва, необход для разв-я опред видов деят-ти. 9физич или природная среда, связ с климатич усл-мя, влияющими на функц-е субъектов Б.
Т. о. предпр среда имеет объективн характер, т. е. формир-ся независимо от воли и желаний П-лей. Отд ее составляющие явл рез-том той или иной политики гос-ва.
5. Подходы Всемирного банка к опенке условий ведения бизнеса в странах
Всем Банк проводит ежегодное обслед-е 183 стран Мира по ключ аспектам правового регулир-я ПД. Сопоставление стран осущ-ся по 9 пок-лям: 1создание компании(8) 2получ-е разреш-й на строит-во(44) 3регистрация соб-ти(6) 4получ-е кредита(89) 5защита прав и инт-сов инвестора(109) 6налогооблож-е(183) 7междунар торговля(128) 8обеспеч-е исполнения контракта(12) 9ликвид-я компании(93). Беларусь -64 место. Данные отчета ВБ использ-ся в кач-ве основы при формир-и кредитного рейтинга страны и при выделении структ кредитов-только если мы выполняем опред усл-я.
6. Понятие малого предпринимательства и критерии определения его субъектов
Малое предпринимательство - такая форма предпринимательской деятельности, кот характеризуется небольшими объемами производства и располагаемых ресурсов. В различных странах используются различные критерии выделения из общей массы предприятий малых или средних (т. е. нуждающихся в поддержке). Вместе с тем существует общемировая тенденция: чем больше уровень развития экономики, тем выше уровень критериев. В США компания, работающая в сфере пром. производства, считается малой, если в ней занято менее 500 сотрудников. А сфере оптовой торговли не более 100 человек. В розничной торговле средний объем продаж субъекта малого бизнеса в течение трех лет не должен превышать 30 млн $ в год, а в сфере обслуживания не более 4 млн $ год, Предприятия с доходом до 1 млн $ считаются микропредприятиями.
В странах ЕС с 1 января 2005 г введены новые критерии предприятий:
- микропр-ия: с численностью до 10 человек и годовым оборотом до 2 млн евро.
- малые:от 10- до 49 чел, годовой оборот (сумма год. баланса) до 10 млн евро.
- средние: от 50 до 249 человек при год. обороте до 50 млн евро и суммой годового баланса до 43 млн евро.
В РФ установлены след критерии:
- микропр-ия: до 15 человек и годовой объем реализации до 60 млн рублей.
- малые: до 100 человек включительно, и годовой оборот до 400 млн рублей.
В РБ:
- микропр-ия: до 15 человек
- малые: от 16 до 100
- средние: от 100 до 250
В то же время для получения средств господдержки применяется второй критерий - объем выручки от реализации, предельный размер которой устанавливается ежегодно постановлением совета министров.
7. Социально-экономические функции малого бизнеса.
Как показывает практика малый бизнес во всех странах – чрезвычайно подвижный сектор экономики. По данным европейской статистики в среднем через год после создания прекращают свою деятельность 50-60 % вновь созданных малых субъектов. Через 2 года около 80 %, и к концу 3 года существования остается порядка 8-10 % малых предприятий. Несмотря на низкую выживаемость этих субъектов, все страны мира направляют бюджетные ресурсы на поддержку предпринимательской активности, в результате чего общее кол-во малых пр-ий в мире постоянно растет. Указанная политика государств обусловлена теми функциями, которые выполняет малое предпринимательство в экономической структуре общества:
1. Низкая капиталоемкость, широкая доступность населению. Малый бизнес дает возможность мобилизации небольших объемов капиталов частных лиц для организации новых компаний. Тем самым создаются стабильные внутренние источники инвестиций. Это самое лучшее для экономики.
2. Массовость, что позволяет в короткий период времени наладить производство разнообразных товаров и услуг.
3. Ориентация исключительно на потребителя в своей деятельности, так как их выживаемость зависит от быстрой окупаемости.
4. Мобильность на рынке и в сфере технологий, что способствует быстрому развитию научно-технического прогресса.
5. Быстрое накопление капитала и его свободный перелив в более эффективные отрасли, что способствует формированию новой структуры экономики в целом.
6. Быстрое поглощение большого количества рабочей силы и снятие соц. проблем.
7. Углубление внутриотраслевой специализации, развитие субконтрактных отношений с крупным бизнесом, формирование промышленных кластеров, что в конечном итоге ведет к снижению издержек производства и повышению конкурентоспособности национальной экономики.
8. Роль и место малого бизнеса в экономике различных стран.
Исследования, проведенные Национальной комиссией США по предпринимательству показали, что в современной экономике рост ВВП любой страны находиться в тесной корреляционной связи со сложившимся в ней уровнем общей предпринимательской активности. Для США такой уровень корреляции составляет 0,6 - 0,7. Это означает, что при сохранении всех других факторов неизменными, предпринимательство вносит более половины разницы в темпах эк. роста. Роль малого предпринимательства в экономике США была традиционно высокой. Ключевую роль в его развитии сыграли антитрестовский закон Шермана 1890 г. и аналогичный закон Клейтона 1914 г., которые ограничили на рынке власть больших компаний. В 1953 году было учреждено федеральное агентство по делам малого бизнеса, в функции которого входили обучение и помощь малым предприятиям, получение финансирования и государственных заказов. Позже это управление было переименовано в Администрацию малого бизнеса (АМБ). В результате сегодня в США к категории малых и средних относится более 99% субъектов хозяйствования. К категории крупных (более 500 работников) относится лишь 17 тысяч компаний. На долю малого бизнеса приходится более половины объема ВВП, около 30%
Экспорта и от 60 до 80 % новых рабочих мест.
В странах ЕС гос. политика в отношении малого бизнеса претерпела существенную эволюцию. Так вплоть до середины 70-х годов прошлого века большинство стран ЕС стимулировало развитие крупных предприятий массового производства. Малый бизнес рассматривался как второстепенный элемент экономической структуры общества. При этом наблюдалось значительное государственное вмешательство в экономические процессы с целью снижения уровня инфляции, обеспечения занятости и социальной защиты населения. Однако с середины 80-х годов начинается процесс снижения темпов эк. роста, что привело к росту безработицы и доказало ограниченность эк модели, основанной на крупных производствах. В результате эк. политика ЕС была пересмотрена и сориентирована в направлении либерализации экономики и развития конкуренции. В 1995 году на заседании европейского совета в качестве главной задачи была поставлена задача формирования помощи и механизмов поддержки малым и средним предприятиям (МСП). Были определены критерии малого бизнеса (впервые) и сформулированы специальные рекомендации для всех стран членов ЕС.
Сегодня в странах ЕС на долю МСП приходиться более 95 % субъектов, ими создается около 60 % ВВП и обеспечивается до 70 % занятости. В новых гос-вах членах ЕС доля малых пр-ий в ВВП колеблется от 30-40 % (Чехия, Венгрия) до 55-60 % (Словении, Литве, Латвии Эстонии). Большинство стран-членов ЕС имеют высокую плотность количества малых предприятий в расчете на 1000 жителей. В Чехии - 86 субъектов, в Португалии - 83, в Испании - 72, Италии - 68, Швеции - 65. В среднем по ЕС этот показатель составляет 40.
В восточной Европе уровень развития малого предпр-ва гораздо ниже. Доля рабочих мест, созданных МСП колеблется от 16 до 30 %, доля в общем объеме ВВП от 10 до 40 %. Неоднородность развития бизнеса обусловлена неравномерностью эк. мер в области его стимулирования и поддержки.
9. Эволюция политики стран ЕС в отношении малого бизнеса.
В странах ЕС гос. политика в отношении малого бизнеса претерпела существенную эволюцию. Так вплоть до середины 70-х годов прошлого века большинство стран ЕС стимулировало развитие крупных предприятий массового производства. Малый бизнес рассматривался как второстепенный элемент экономической структуры общества. При этом наблюдалось значительное государственное вмешательство в экономические процессы с целью снижения уровня инфляции, обеспечения занятости и социальной защиты населения. Однако с середины 80-х годов начинается процесс снижения темпов эк. роста, что привело к росту безработицы и доказало ограниченность эк модели, основанной на крупных производствах. В результате эк. политика ЕС была пересмотрена и сориентирована в направлении либерализации экономики и развития конкуренции. В 1995 году на заседании европейского совета в качестве главной задачи была поставлена задача формирования помощи и механизмов поддержки малым и средним предприятиям (МСП). Были определены критерии малого бизнеса (впервые) и сформулированы специальные рекомендации для всех стран членов ЕС.
Сегодня в странах ЕС на долю МСП приходиться более 95 % субъектов, ими создается около 60 % ВВП и обеспечивается до 70 % занятости. В новых гос-вах членах ЕС доля малых пр-ий в ВВП колеблется от 30-40 % (Чехия, Венгрия) до 55-60 % (Словении, Литве, Латвии Эстонии). Большинство стран-членов ЕС имеют высокую плотность количества малых предприятий в расчете на 1000 жителей. В Чехии - 86 субъектов, в Португалии - 83, в Испании - 72, Италии - 68, Швеции - 65. В среднем по ЕС этот показатель составляет 40.
В Восточной Европе уровень развития малого предпр-ва гораздо ниже. Доля рабочих мест, созданных МСП колеблется от 16 до 30 %, доля в общем объеме ВВП от 10 до 40 %. Неоднородность развития бизнеса обусловлена неравномерностью эк. мер в области его стимулирования и поддержки.
10. Основные этапы развития малого предпринимательства в РБ
Развитие предпр. деят-ти на территории РБ начинается с принятием закона «О кооперации» в СССР в 1988 году. Первой организационно-правовой формой предпр. деят-ти становятся кооперативы. Рост кооперативов в РБ шел стремительными темпами(1988г.-2000,1990г.-6000).Численность занятых в этом секторе экономике выросла в 17 раз! Главная цель - преодоление дефицита на рынке, поэтому основные сферы–услуги населению, транспорт, пр-во мелких потребительских товаров. Для этого периода характерно отсутствие рынка ресурсов. В мае 1991 года принимается Постановление Совета Министров БССР о малых предприятиях. Здесь определяются критерии МП, а также предусматриваются меры в части их материально-технического обеспечения. В результате появляется новый сектор, который распространяет свою деятельность не только на сферу услуг, но уже и на сферу производства.
1992-новый этап- принятие нац. зак-ва, определяющего правовые условия деятельн. субъектов хозяйстния, в т. ч. частной формы собственности. Характерно мягкое гос. регулирование, формирование рыночной инфраструктуры (биржи, банки, страховые компании и т. д.). В результате,1992 г.-13000 МП, 1995 г.-57000. При этом более четверти МП работало в сфере промышленности, 22% в строительстве и около 23% в сфере торговли и общепита. По оценке всемирного банка, к концу 1995 г. доля частного сектора в экономике составляла 14-16 %.
1996г.-след этап: с одной стороны набл-ся ужесточение гос. регулирования, что приводит к сокращению кол-ва субъектов МБ. Принят Указ о регистрации, определивший требования в части создания УФ, отсутствия обязательств по платежам в бюджет, отсутствия судимости учредителей (по эк. проблемам). Все субъекты должны были пройти регистрацию или перерегистрацию(после чего осталось 60% фирм).Были приняты законы о лицензировании отдельных видов деятельности, о сертификации и т. д. С другой стороны, набл-ся формирование и развитие системы гос. поддержки предпринимательства.1996 г. Указ президента РБ « О поддержке малого предпр-ва», в кот. определены субъекты малого бизнеса, а также формы их поддержки. Создается специальный орган гос. управления (Министерство предпринимательства и инвестиций).Формирования инфраструктуры поддержки предпр-ва (бизнес-инкубаторы, центры поддержки предпр-ва, технопарки).1997г-конкурс «Лучший предприниматель года». С 1996-2006 год среднегодовые темпы прироста субъектов МБ составляли около 5%. В2006 года в стране насчитывалось 33000 МП и 176000 ИП. Доля в ВВП около 7%, в занятости населения около 15%.
2006-новый этап-частная инициативная деятельность стала рассматриваться не только как способ занятости населения, но и как фактор эк. роста. Была поставлена задача довести к 2010 г. долю МП в общем объеме выручки от реализации до 30% и в обеспечении занятости до 25%. Для достижения этих показателей принимается целый ряд документов по либерализации экономики и стимулированию бизнеса. Сложились достаточно высокие темпы роста количества субъектов малого предпр-ва. На1 января 2011 г. кол-во МП составило 86000, кол-во ИП 232000. Удельный вес малого предпр-ва в ВВП около 11 %, в обеспечении занятости населения 22-24%. Доля данного сектора в бюджетных поступлениях составила по итогам года 21%. По структуре сектор МП дифференцируется следующим образом: 20-22% - промышленность, 45-48% - торговля и услуги, 9-11% - строительство, 8-9% - транспорт, 0,5% - сельское хоз-во, менее 0,3 - наука и научное обслуживание.
11. Понятие малого предприятия и его специфические характеристики
В основе классификации предприятий на малые и большие лежат количественные характеристики субъектов хозяйствования, в т. ч. число занятых раб-ов, ст-ть исп ОФ или кол-во тех или иных однородных ОС. В дейтвительности они выражают масштаб потенциальной экономической деятельности; масштабы реальной экономической деятельности выражается след пок-ми:объем оборота, сумма баланса следовательно при классификации предприятий и определении их масштаба используется многомерный подход. При этом при классификации пр-тий наряду с колич исп и качественные пок-ли. Если первые дают однозначную оценку о размерах предприятия, то с помощью кач пок-лей их точное разграничение не возможно, т. к.тот или иной признак, типичный для МП может подходить и для большого. Однако, в совокупности качественные критерии позволяют составить полное представление о сути предприятия и масштабах его д-ти. При этом качественные признаки исп в основном для характеристики орг-ции и упр-я пр-вом. Выявление качественных отличий МП от больших осущ по ср-вам составления спец каталогов. Известный австрийский ученый Муглер обобщил достижения западной эк-кой науки в этой области. В этих каталогах выделяются основные сферы деят-ти предприятия-это управление, организация пр-ва, финансирование, сбыт, производственный процесс, исследование и развитие, снабжение и персонал. Внутри каждой из этих сфер выделяются отдельные признаки, на которые оказывают влияние размер предприятий( в части упр-я выделяются признаки как кто управляет, порядок принятия решений, связь управляющих с персоналом, порядок выхода из тех или иных трудностей) Подобные каталоги имеют преим-ва, т. к. представляют собой полную характеристику различий между МП и крупным, т. е. явл инструментом при выработке стратегии его развития и роста. В то же время указанные каталоги имеют минусы, тк сложны в составлении. В совр экономич теории сложились след ключевые признаки МП:
- 6. Предприятие представлено личностьб самого предпринимателя, который является руководителем и часто собственником 7. Предприниматель располагает сетью личных контактов с поставщиками, пок-ми 8. Предприятия как правило неформальны (руководство-работники) 9. Организация пр-ва формализована незначительно 10. Предприятие может быстро реагировать на изменение окр. Среды, включая изменение вкусов потребителей, правовых условий и тд
12Классификация малых предприятий
Традиционно все предприятия, в т. ч. и малые, различаются по видам деят-ти, которая относ к 3 секторам
1 Первичный(аграрное пр-во, сырьевая энергитич и лесная промышленность)
2 Вторичный( объединяет все виды промышл деят-ти)
3 Третичный( сфера услуг)
В последнее время в современной эк-ке данная классификация все больше теряет актуальность, т. к. первичный сектор занимает все меньшее место и увеличивается сфера услуг. В США в сфере услуг 70% населения, в Европе -50-60%. В РБ-30%. Кроме того, технич изобретения и внедрение соврем технологий, еремещение «грязных» и ручных произ-в в Юго-Восточную Азию ведут к снижению и промышленного сектора. В связи с этим стирается граница между сферой пр-ва и сферой услуг. Речь преждн всего идет о таких услугах как страхование, транспорт, телекоммуникции, банковская деят-ть. Важная черта соврем Малых предприятий связана со значит диверсификацией их размеров. Это объясняется рядом факторов: предметом деят-ти, уровнем конкуренции на рынке и масштабами рынка. В зависимости от х-ра товаров и услуг на некоторых рынках могут сущ большое кол-во малых предприятий. В то же время для других характерно укрупнение пр-ва или концентрации следовательно, в совр эк-ке выделяют в структуре малых предприятий микропредприятия. Среди качественных параметров классификации выделяют также тип собственности, оганизационно-правовые формы деят-ти, отрасли эк-ки, виды экономич деят-ти, ассортимент, выпуск пр-ции идр.
13Основные преимущества и проблемы развития малых предприятий
Стремительный рост кол-ва МП во 2 половине 20 в обусловлен их специфич характеристиками, которые позволили мировой экономике преодолеть кризисные явления и сформировать новые источники экономического роста.
Считается , что с конца 70х мировая экономика вступила в новый этап своего развития, для которого характерен не колич, а качеств рост. Для этого этапа характерно формирование нового технологич уклада пр-ва, в основе кот лежали новые эл-ты производительных сил: лазерная технология, микроэлектроника, генная инженерия. Это дало возможность обеспечить рост ст-ти создаваемых благ без роста и при снижении масштабов пр-ва, затраты сырья и энергии. Одновременно происходят изменения в структуре технолог процессов, когда длинные технологич цепочки неизбежно сопровождающие пр-ва сложной пр-ции существенно уменьшились за счет аутсорсинга. Это дает возможность экономии не только ресурсов, но и времени.
Накопление знаний как фактора экономич роста, что нашло отражение в расширении сферы науки и снижении доли традиционных отраслей. Как результат происходит переход к формированию новой экономической стр-ры:: вместо стр-ры, где доминировало промышл. пр-во формируется структура с доминированием информац сектора. Это обусловило формирование новой экономич политики государств, стимулирующей развитие человека. В новых экономич условиях появилась возможность создавать технологич инновационные МП, позволяющие обеспечивать значит объем пр-ва. Кроме того, по данным нац научного фонда США фирмы, с численностью работающих до 500 чел. обеспечивают в 4 раза больше разрботок в расчете на 1 влож$ по сравнению с крупными фирмами. Опыт индустриальных стран показал совершенствование промышл стр-ры страны и формирование ее эффективн экспортного профиля возможно лишь в условиях связи крупных пр-тий с мелкими производствами.
Т. о мелкая промышленность интегрируется в совр индустриал комплекс, становится фактором его модернизации и обеспечение выпуска конкурентоспособной пр-ции. В то же время следует иметь ввиду, что сектор малого предпринимательства несмотря на свою многочисленность явл очень динамичн, подвержен постоянному обновлению.
Это обусловлено специфич внутренними проблемами малых пр-тий. Результаты исследований проведенных в ряде стран с развитой и развивающейся эк-кой показали, что эти проблемы характерны для малых пр-тий независимо от ур-ня эк-кой развитости страны. К таким проблемам относ:
- · Нехватка оборотных ср-в, а также ср-в для развития · Недостаток производственных мощностей и доступных по цене помещений для развития бизнеса · Проблемы кадрового х-ра: нехватка квалифицир персонала и ср-в ля его привлечения, а также обучения · Проблемы менеджмента т. е. проблемы нахождения перспективной рыночной ниши, хороших бизнес-идей, а также проблемы текущего эффективного упр-я бизнесом.
14) . Малые предприятия в Республике Беларусь: динамика развития. отраслевая и территориальная структура
С 1 июля 2009 года к малым предприятиям относятся коммерческие организации с численностью рабочих до 100 человек в их структуре выделяются микропредприятия до 15 человек. Динамика количества малого предпр с 2006 года характеризуется след данными:
2006- 37700 ;2007- 53000; 2008-70000; 2009-77000; 2010-86000
В структуре малого предпринимательства 95,5% - частные предприятия.( остальные государственные). Прирост числа ИП за этот период по годам составил:
2006- 192000; 2007-213000; 2008-216000; 2009-220000; 2010-232000
Таким образом, если в 2006 году на 1000 жителей республики приходилось 24 субъекта малого предпринимательства ( 4- МП и 20- ИП ), то в 2010- более 33-х (9- МП и 24-ИП).
В своей деятельности малые предприятия Беларуси по прежнему пока ориентированы на сферу торговли и общественного питания - здесь сосредоточено более 40 % от общего количества. Далее следует промышленность – 20-21%, строительство – 9-10%, транспорт 8-9%, сельское хоз-во 3-4%. В науке и научном обслуживании менее 0.5 %.
Развитие малого предпринимательства по регионам страны осуществляется крайне неравномерно - прежде всего это обусловлено уровнем доходов населения, географическим положением а также наличием сырьевых и трудовых ресурсов. Распределение по регионам МП представлено след образом:
Г. Минск – 37-38% МП
Минская область 14-15%
Брестская область – 10-11%
Витебская и Гомельская – по 9-9.5%
Могилевская и Гродненская – по 8-9%
ИП в регионах распред след образом:
Г. Минск- 20-23%
Минская обл - 13-14%
Брестская обл 15-16%
Витебская и Гомельская – 13-14%
Гродненская 12-13%
Могилевская 9-10%
В последнее время темпы роста малого предпринимательства в регионах оказались выше их темпов роста в минске и в областных городах. Таким образом наблюдается регионализация малого предпринимательства. По итогам 2006 года в Минске и в областных центрах работало 68% всех малых предприятий. По состоянию на начало 2011 года их доля составляла 60% а на регионы приходилось 40%.
15Роль малых предприятий в социально-экономическом развитии РБ
Стремительные темпы роста кол-ва малого предпринимательства в теч последних 5 лет объективно очевидно и закономерно должно было привести к адекватному увеличению их вклада в социально-экономическое развитие страны. Поскольку ИП не предоставлотч своей деятельности то оценка малого предпринимательства действует только для малых предприятий. Согласно данным статистики - удельный вес малых предприятий в основных эк показателях составлял :
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
ВВП % |
8,8 |
8,3 |
9,3 |
11,4 |
12,5 |
Выпуск товыров и услуг % |
8,1 |
7,9 |
9,1 |
12 |
12,5 |
Объем пром продукции % |
7,3 |
7,6 |
8,2 |
9 |
10 |
Розничный товароборот % |
10,2 |
11,2 |
20 |
29,5 |
32 |
Инвестиции в осн капитал |
7,1 |
10,3 |
13,1 |
24,1 |
25 |
Для характ ИП. Удельный вес ИП в общ объеме налоговых поступлений. Эта доля составляет 2.7-2.9% в период из 2006-2011. Как видно, существенные количественные изменения не привели пока к структурной динамике сектора малого бизнеса. Поэтому пока можно говорить лишь о росте а не качественном развитии малого предпринимательства.
16.Малое предпринимательство в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь па 2011- 2015г. г.
Программа соц-эк развития на 2011-15 гг. ставит конкретные задачи по:
1. увеличению кол-ва Мп
2. улучшению его террит. и отрасл. структуры
3. увеличение их вклада в достиж-е макроэк. показателей
К концу пятилетки планир, что в секторе Мп будет занято 35-40% от всех занятых в экономике. В части структуры сектора Мп ставятся задачи:
1. увеличение уд. веса Мп, работ в производств отраслях-в сфере промышленности, с/х, строит-ва, транспорта
2. интенсивн развитие МП в малых городах и сельской местности
3. увеличение удельного веса/активное развитие Мп в сфере науки и научн обслуж-я, т е увеличение инновац составляющей предпр. деят-ти
4. увеличение доли Мп в общ объеме экспорта
Как следствие планир увеличение вклада Мп в ВВП до 25-30%, в общ объеме инвестиций: 20-22%, в общ объеме экспорта-до 30%. Ставится задача сокращения доли Мп в импорте продукции, работ, услуг, т е ориентация их на работу с местными видами сырья, перераб с/х продукции и развитие новых видов услуг: туризма, ремесел и др видов деят-ти, ориентир на использ-е местных ресурсов.
Для достижения поставл. целей предусм. ряд мер:
1. совершенствование правовых условий создания и функционир-я бизнеса
2. уменьшение администр. барьеров предпр. деят-ти
3. создание доступных условий для приобр-я помещений в аренду/собственность
4. упрощение условий получения фин-кред ресурсов
5. увеличение эк образования населения
6. развитие сети центров поддержки предпр-ва, бизнес-инкубаторов и др субъектов инф-ры, особенно в сельской местности.
17. Основные проблемы развития малых предприятий в РБ
Основными проблемами, сдерживающими реализацию потенциала субъектов малого предпр нашей страны явл:
- сохранение рецидивов директивного управл экономикой и чрезмерного гос вмешательства в деятельность бизнеса. Малые предпр республики получают массу указаний что и когда производить, где продавать и даже по каким ценам.
-Сохранение для субъектов различных форм собственности неравных условий в части доступа к финансовым, материально-техническим и кадровым ресурсам. Так, например, последнее время в отношении целого ряда ресурсов ( цемент, кирпич, полиэтилен, лес) существует система распределения через министерство или концерны, по фиксированным ценам. Малые предпр, не имеющие ведомств подчиненности вынуждены покупать указанные ресурсы на бирже, либо через торговые дома в созданных при предприятиях монополистах. Это ведет к стоимости ресурсов на 10-15 %.
-Проблема формирования и развития производственного потенциала. В существенной мере отраслевая структура секторов малого бизнеса и его стремления работать именно в сфере обращения обусловленысложившейся политикой в области реформирования государственной собственности. Сегодня по истечении 20 лет экономических реформ более 70% уставных форндов остаются государственными. Частный сектор вынужден арендовать помещения и оборудование для осущ деятельности. В этих условиях малый произв бизнес априори оказ менее конкурентноспособным. Это естественно сдерживает частные инвестиции в бизнес.
- подходы к формированию цен на товары работы и услуги. Так, если производство сырья осущ с использгос дотаций, то поставки его по регулируемым закупочным ценам осуществляются как правило только на государственные перерабатывающие предприятия. Частные субъекты вынуждены закупать сырье по свободным ценам или импортировать его, но продукция их реализуется по регулируемым ценам.
- проблема получения гос заказа, который сегодня явл исключительной прерогативой крупных гос предприятий.
В результате этих факторов для сектора малого бизнеса Беларуси характерным является достаточно низкий уровень эффективности. Так, в среднем 23-25% малых предприятий явлубыточными. В сфере торговли и общ питания в прошлом году отрицательную рентабельность имело каждое третье предприятие а в промышленности, строительстве и на транспорте каждое пятое.
18. Экономическая основа взаимодействия и сотрудничества малых и крупных п
Происходящее в конце 20-ого века слияние и поглощение компаний усиленные мировым кризисом привели к резкому обострению конкурентной борьбы, причем эта борьба вышла за национальные рамки, и приобрела глобальный характер. В итоге в борьбе за существование фирмы и компании вынуждены изыскивать все новые пути сокращения затрат. Поэтому все больше наблюдается практика передачи непрофильных видов деятельности специализированным фирмам, работающим в регионах, где расходы на производство ниже чем в ведущих мировых экономических центрах. Именно необходимость сокращения затрат стоит на первом месте в рейтинге причин обращения крупных компаний к сторонним, как правило малым организациям. Вопросы сотрудничества крупного бизнеса с малым встал именно в эпоху глобализации, когда бурное развитие технологий, логистики и средств транспорта сделало возможным развитие транс-национальных корпораций и формирование мировых воспроизводственных цепочек. В современных условиях передача информации и сигналов управления а также движение финансовых потоков стало практически мгновенным, транспортировка товаров стала дешевой и быстрой. В результате продуктовая специализация отдельных фирм не только заменяется по детальной специализации но на аутсорсинг выносятся даже отдельные производственные технологические операции. Сегодня большинство машиностроительных заводов мира занимаются сборкой, финансами, научной разработкой, и маркетингом. Производство деталей и узлов, обеспечивающей и обслуживающие функции выносятся за пределы предприятий и передаются как правило малым специализированным фирмам. По такой же технологии работают ведущие мебельные производства, как например фирма IKEA. Европейские компании поджимаемые китайскими конкурентами активно перебрасывают свое производство в страны с более дешевой, но достаточно квалифицированной рабочей силой. По данным министерства экономики Германии в ближайшие 5 лет 90% машиностроительных предприятий ФРГ планируют разместить производство за границей. Сегодня из 430 тыс. сотрудников концерна Siemensв самой Германии работают только 164 тыс. . Таким образом экономической основой взаимодействия и сотрудничества малых и крупных предприятий является дальнейшее углубление и разделение труда и усиление специализации, позволяющая обеспечить рациональное использование имеющихся ресурсов и повышение эффективности производства.
19. Субконтрактация как эффективная форма сотрудничества малого и крупного
Начало использования субконтрактации как инструмента повышения эффективности промпроизводста относится к 60-гг прошлого века. Именно в этот период в основу организации производства были положены 2 принципа:
1)Just-in-time(сокращение запасов производства, сроков выполнения операций и в результате снижение издержек производства) 2)TQM (TotalQualityManagement) - непрерывное управление качеством.
Выделяют 2 модели: американскую и японскую. Для американской характерно краткосрочный характер отношений, связанными выполнением одного заказа. Данная модель возможна в условиях большого кол-ва малых предпр. субкотракторов, способных выполнять отдельные произв. операции, производить детали и узлы. Так Ford и Chryslerизготавливают сами только около трети комплектующих. В среднем на одно машинное предприятие приходиться 2-2.5 тыс. субконтракторов.
Японской модели характерно ранжирование субконтракторов в зависимости от располагаемых производственных мощностей и технологий. В результате формируется многоуровневая система, когда у крупного предприятия-контрактора имеется разветвленная сеть субконтракторов, а они в свою очередь сотрудничают с субконтракторами более низкого уровня. Наличие конкуренции между субконтракторами на каждом уровне и позволяет обеспечивать более низкие издержки производства. Так на одну крупную машиностроительную фирму приходиться в среднем 170 субподрядчиков 1-ого уровня. 1.7 тыс. субподрятчиков 2-ого уровня и 32 тыс субподрядчиков 3-его уровня. При этом второй и третий уровень это малые и микро - организации. Успешное функционирование такой модели возможно лишь в условиях точного соблюдения сроков и качества поставок. В результате запас комплектующих изделий составляет на таких предприятиях 2-3 часа работы конвеера.
Налаживание субконтрактных отношений обеспечивает обоюдное преимущество всем их участникам. Контрактор (как правило крупное предприятие) размещая на тендерной основе заказы на производство комплектующих на специализированных малых и средних предприятиях получают возможность :
1.Оптимальное использование собственных произв. мощностей, избавившись от необходимости иметь оборудование, используемое лишь эпизодически.
2. Позволяет избавиться от непрофильных производств и сконцентрировать усилие и ресурсы на стратегических задачах, развитии технологии, расширение ассортимента и каналов сбыта.
3. Снизить стоимость комплектации за счет исп-ия преимуществ малых форм бизнеса.
4. Гибко реагировать на рыночные изменения, обеспечивать быстрое обновление ассортимента и сократить сроки освоения новых видов изделий.
5.Сократить запасы комплектующих на складах и ускорить оборачиваемость ОбС.
6. Сформировать оптимальную произв. и организационную структуру предприятия.
В итоге все это обеспечивает главное-повышение управляемости бизнеса и снижение издержек производства.
С другой стороны субконтракторы( как правило малые и средние предприятия) получают возможность :
1. Формирование долгосрочн. заказов и налаживание перспективного сотрудничества.
2. Снижение себестоимости и повышение качества выполняемых работ за счет узкой специализации производства.
3. Повышение техн. и технологического уровня производства за счет контрактора.
В результате этих преимуществ складывается ситуация когда мелкие производства интегрируются в промышленный комплекс и в результате создается основа для развития промышленных кластеров.
В то же время недостатками субконтрактных отношений явл.:
1. Проблема нахождения партнера, способного обеспечить необходимые объемы сроки и качества выполнения заказов.
2. Увеличение транзакционных издержек
3. Риск утечки информации при передаче ноу-хау
4. Издержки на обеспечение синхронизации процессов при модернизации и освоении новых видов продукции.
Однако несмотря на указанные недостатки активное развитие субконтрактных отношений во всем мире свидетельствует о превалировании их преимуществ. В настоящее время доля фирм субконтракторовв стоим готовых изделий обрабатывающей промышленности колеблется от 25-30%. А в производстве электронной техники до 70%.
20.Состояние и проблемы развития субконтрактных отношении в РБ
На современном этапе экономического развития повышение конкурентоспособности отечественных предприятий стало ключевой задачей.
Во-первых потому, что экономика Беларуси остается менее эффективно нежели экономика развитых стран, а мы интегрируемая в мировое сообщество. Наследие СССР оставило множество крупных предприятий, пока не способных выйти на современный уровень качества и эффективности.
Во-вторых практически закончился этап восстановительного роста, когда наращивание объема происходило в условиях недоиспользования мощностей и не требовало значительных инвестиций.
В-третьих производственных аппарат накопил критически высокий износ - более 70% и требует естественно замены. Не говоря уже о моральном износе.
В-четвертых. Наблюдается стремительный рост цен на импортируемые ресурсы, а это в свою очередь ставит задачу внедрения энергоэффективного оборудования и поиска иных факторов экономического роста.
В настоящее время в Беларуси имеются отдельные положительные примеры внедрения современных форм организации производства. В т. ч.Брестский электроламповый завод, молодеченское предприятие НФ ( СП с Siemens). Однако организационно технологическая реструктуризация проведена лишь на 4-5% предприятий Беларуси. Это обусловлено следующими факторами:
1. Низкими производственными возможностями самого малого предпринимательства и неготовностью его субъектов обеспечивать нужды крупного производства.
2. У руководителей крупных предприятий ( как правило государственных) отсутствует заинтересованность в развитии аутсорсинга и субконтрактных отношений. Освобождение от непрофильных производств и активов может привести к снижению объемных показателей и численности занятых. Потому как правило предприятия стремятся сохранить собственные непрофильные производства.
3. В условиях наличия в системе налогообложения платежей исчисляемых от объема выручки передача отдельных элементов производственного процесса самостоятельным субъектам может привести к многократному налогообложению одной и той же стоимости, а в результате росту издержек.
4. Отсутствует необходимая организационная инфраструктура по налаживанию субконтрактных отношений. Нередко имеют место различного рода формальные и неформальные ограничения для государственных предприятий на закупки сырья материалов и комплектующих у субъектов малого предпринимательства.
Поэтому развитие субконтрактации явл одним из резервов повышения эффективности белорусской экономики. Для этого необходимо прежде всего привлечение малых предприятий к участию в производстве продукции и выполнение работ для гос нужд.
(10-15% госзаказа отдают малым предприятиям)
Развивать сеть специализированных центров субконтрактации которые аккумулировали бы информацию о потребностях крупного производства, возможностях мелких предприятий и устанавливали бы связи между потенциальными партнерами. Развивать систему правового консалтинга и юр помощи участникам субконтрактных отношений.
21. Малые предприятия в системе производственных кластеров.
Кластер- это сообщество экономически связанных и близко расположенных фирм смежного профиля. Взаимно-способствующих общему развитию и росту конкурентоспособности друг друга. Как правило это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, связующих рыночных институтов, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости и сосредоточенных на ограниченной территории.
Различают 3 осн вида кластера:
1. Кластеры с регионально ограниченной формой экономической деятельности внутри родственных секторов. В основе отраслевых кластеров как правило стоят крупные предприятия либо НИИ.
2. Кластеры с вертикальными производственными связями в узких сферах деятельности, образованные вокруг головных фирм, охватывающих процессы производства поставки и сбыта.
3. Отраслевые кластеры в различных видах производства с высоким уровнем агрегации. Химический кластер, аэрокосмический кластер и другие.
Конкурентное преимущество обеспечивается за счет аккумулирования небольших инвестиций в специализированные исследования в развитии родственных технологий, в информацию и инфраструктуру и человеческие ресурсы, что приводит к синергетическому эффекту и позволяет малым предприятиям включаться в глобальные экономические связи. Производственная структура кластера всегда более выгодна нежели отраслевая. В кластере внутрифирменные связи всегда более тесные, что ведет к усилению эффекта масштаба производства. Основой кластера является его инновационное ядро т. е. одна или несколько фирм, стимулирующих производство новых продуктов и услуг. Между компаниями кластера могут даже сохраняться конкурентные отношения. Лидирующие на мировом рынке крупные компании нуждаются в большом количестве смежных производств, оборудования и материалов. Это вынуждает их концентрировать вокруг себя множество мелких фирм. При этом производит естественный процесс селекции этих фирм и выживание только наиболее эффективных. Малые предприятия в составе кластеров являются особыми субъектами рынка, они уже выступают не как отдельные предприятия или субъекты а как элементы объединённой группы предприятий и поэтому их эффективность оценивается с позиции успешности функционирования кластера. Примером (классическим) развивающегося кластера является кремниевая (силиконовая ) долина - здесь работает 2,5 млн человек и общий объем капиталовложений составляет почти 70 млрд $ . Характерной чертой силиконовой долины является ориентация на инновационную деятельность и развитие венчурного финансирования.
В последнее время существенные результаты в развитии кластеров наблюдаются в Японии и здесь формирование кластеров стало естественным способом продолжения и углубления субконтрактных отношений. Начиная с 93-ого года ЮНИДА, понимая огромную значимость кластеров в экономическом развитии разработала ряд рекомендаций правительствам развивающихся стран по формированию и внедрению кластеров. По их мнению, кластерный подход в развитии имеет не только экономический эффект, но и позволяет развить взаимодействие государства и частного сектора в вопросах выработки наиболее оптимальных путей социально-экономического развития.
22. Франчайзинг как форма разви тия малого бизнеса
Франчайзинг представляет собой передачу прав на производство и сбыт под торговым знаком франчайзора продукции с использованием запатентованной технологии, материалов, сырья или исходного компонента продукции. Корни франчайзинга уходят в средние века и впервые это понятие возникло в Англии в 16 веке. Виды и формы франчайзинга. Виды: сбытовой товарный промышленный, деловой.
Формы: региональный и субфранчайзинг.
23. Развитие франчайзинга в РБ: достижения, проблемы и возможности
В то время как опыт развития франчайзинга во всем мире занимает уже несколько столетий в Беларуси он пока не получил широкого распространения. Правовые нормы, позволяющие заключать на территории нашей страны договора «комплексной предпринимательской лицензии» были приняты лишь в 2005 году. Основным документом, определяющим понятие франчайзинга является гражданский кодекс ст.910. В н. в. в официальном бюллетене национального центра интеллектуальной собственности зарегистрировано лишь около 50 договоров франчайзинга. Из них около 80% работает в сфере розничной торговли, 15 %- общественное питание и 5%- другие сферы. Причины слабого развития франчайзинга в нашей стране следующие: 1) регулирование данных правоотношений множеством нормативных актов, в т. ч. законодательством о внешнеэкономической деятельности, патентным законодательством и т. д. 2) значительные финансовые и временные издержки на оформление франч отношений. 3) неразвитость системы доступного кредитования франчайзинга. 4) неготовность субъектов отечественного бизнеса работать в соответствии с требованиями, установленными договором. 5) отсутствие информационных программ и инф поддержки продвижения франчайзинга и недостаточность положительного опыта.
Наличие правовых проблем привело к тому что основной формой, заменяющей франчайзинг стало создание иностранных и франчайзинговых предприятий. Даже такие всемирно известные франчайзинговые фирмы как МсDonaldsи кока-кола не представлены по классической франчайзинговой системе.
Как показывает опыт, в Беларуси имеется большой потенциал для франчайзинга. В действительности сегодня многие белорусские предпр вместо договора франчайзинга, заключают множество договоров регулирующие взаимоотношения с поставщиком технологии или торговой марки. Наиболее крупными представителями франчазингаявлMisoft, Mothercare, ikea, prestonprostore.
24. Малые предприятия в условиях глобализации
Специфика современного этапа мирового развития состоит в углублении взаимосвязи стран, роста объемов трансграничных товаров услуг и капиталов. За последние 4 десятилетия объем и производство добывающей промышленности в мире выросли приблизительно в 3.5 раза а объемы обрабатывающих отраслей почти в 8 раз. При этом если мировой экспорт возрастал ежегодно на 7 процентов по товарам и на 4 процента по услугам, то прирост объема прямых капиталовложений в мире составлял 15% в год. Это говорит о том, что центральное место в сфере внешеэкономических связей стал занимать экспорт и импорт технологий. При этом если ещё 20 лет назад мировая торговля была уделом главным образом крупных компаний, то с конца 20 века здесь наблюдается существенная активизация малого бизнеса. Так в США за посл 10 лет число фирм участников внешнеэк отношений выросло в 3 раза. Сегодня малые фирмы дают до 30% внешнеэк оборота США. В таких странах как Гонконг и Сингапур доля малых предприятий в общем объеме экспорта превышает 60%. В индии и тайланде они обеспечивают 28% и 35% экспорта соответственно. В китаеначиная с 85-ого года доля малых предприятий в экспорте выросла с 5% до 30%.
В то же время осущ-к крупн пр-ва накачеств и современ ур-не становится невозм без участия малых и средних предприятий. В осн это касается разл рода услуг: инжениринг, дизайн, конструир-е, финн услуги, услуги страхования, аудиторские и учетные услуги, образоват услуги, трансп-логистические.
25.Эф-ть сотрудничества малых и крупных фирм.
В вопросах эф-ти сотруд-ва малых фирм выдел. 2 аспекта: 1.Сотруд-во в рамках совр. Форм орг-и и пр-ва (аутсорсинг, субконнтр-я, кластеры). 2.Сотруд-во малых и крупных предпр. как усл-е реструктуризации эк-ки, что характерно для стран с транзитивн. экон-кой.
В условиях трансформации эк-к стран Центр. и Вост. Европы малые предпр. стали катализатором рын. реформ. На первом этапе, когда произошло падение пр-ва в секторе крупных предпр. малый бизнес обесп. насыщение рынка, занятость населения след. снял угрозу соц. потрясений. Во многих странах произошло сущ. измен-е стр-ты нац. эк-ки. Выросла доля услуг, пр-во т-ров народного потребления при сокр-и доли сырьевых отраслей. В таких странах как Чехия, Венгрия, Польша по мере того как доля малых предпр. достич. 30-40 % в ВВП нач. второй этап эк. реформ. Малые предпр., накопивш. опред. капитал и приобретя совр. оборуд-е, стали специализ. на пр-ве отд. деталей, узлов и комплект-их для крупн. пр-в след. повышение эф-ти крупных предпр. след. многие страны смогли обесп. формирование нового эксп. профиля нац. эк-ки и выйти на мир. р-ки с соверш. новыми продуктами. В услов-ях преходн. эк-ки малые пердпр. явл. необх. ф-ром ее реструкт-и и формир-я соверш. мех-мов орг-и и пр-ва.
26. Понятие ИП и специфические особенности его регистрации и функцион
ИП может быть любой гражданин РБ в дееспособном возрасте. Особенность организации предпринимательства в форме ИП – Субъект бизнеса, с одной стороны, - физ. лицо, с другой - субъект хозяйствования. Это определяет специфические особенности его создания и функционирования.
Преим.:1.упрощенный порядок гос. регистрации, требующий минимальных издержек (не требующий наличие уставных и учредит. док-тов. На основании, котором регистрируется - паспорт).
2.минимализация расходов на вхождение в предпринимательскую деят-ть (не требуется наличия юр. адреса, т. к. регистрация осуществляется по месту жительства, не требуется уставной фонд, не обязательно ведение безналичных расчетов по хозяйственным операциям.
3.единое владение и распоряжение доходами.
4.упрощенная система налогообложения, ведение бух. учета, отсутствие статистической отчетности.
Недост.:1.неограниченная личная ответственность за результаты в предпринимательстве.
2.ограничения в вопросах найма и масштабах деят-ти: (можно привлекать не более трех физич. лиц и только членов семьи или близких родственников, нельзя использовать для производства или реал-зии товаров одновременно более 4 торговых объектов или транспортных средств для перевозки груза или пассажиров).
3.ответственность перед кредиторами личным имуществом и в сроки, превышающие сроки ответственности для ЮЛ.
Особенности регистрации ИП
Во-первых, Гос. регистрация ИП производиться по месту его нахождения, т. е. месту его постоянного или преимущественного проживания.
Во-вторых, Для гос. регистрации ИП в регистрирующий орган необходимо представить заявление, личную фотографию, и платежный документ об уплате госпошлины. (0.5 базовой величины) . В заявлении подтверждается что: 1) гражданин обратившийся за регистрацией в качестве ИП не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступление против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. 2) не имея неисполненного судебного решения об обращении взыскания наего имущества. 3) на момент гос. регистрации данный гражданин не является собственником имущества (учредителем, участником или руководителем) юридического лица, находящегося в стадии экономической несостоятельности (или банкротства).
ИП считается зарегистрированным со дня подачи документов для госрегистрации и внесения записи в единый государственный регистр. Свидетельство о госрегистрации выдается в течение суток со дня подачи документа. Регистрирующий орган в течение пяти дней со дня внесения записи в ЕГР выдает ИП документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах статистики, фонде социальной защиты населения и в белгосстрахе.
В регистрации ИП может быть отказано, если :не представлены необходимые документы, заявление оформлено с нарушениями, документы представлены не в тот регистрирующий орган.
Деятельность ИП, регистрация которого осуществлена на основе заведомо ложных сведений признается незаконной, а госрегистрация по решению суда признается недействительной. Доходы полученные от такой деятельности взыскиваются в доход местных бюджетов в судебном порядке.
Если госрегистрация ИП признана судом недействительной, лицо может обратиться за повторной регистрацией только по истечении года с момента вынесения такого решения. Кроме того законодательством предусмотрен ряд случаев, когда госрегистрация ИП может быть аннулирована по решению регистрирующего органа, например в случае осуществления ИП плательщиками единого налога, деятельности без уплаты такого налога, либо в случае уплаты его не в полном объеме. В случае, если госрегистрация аннулирована, гражданин больше не вправе обращаться за госрегистрацией в качестве ИП.
27. Особенности создания и развития малого бизнеса и форме юр. лица
ЮЛ создается или учреждается гражданами или ЮЛ. Указанные лица вносят вклады или формируют уставной фонд. После внесения вклада в уставной фонд учредители теряют права собственности на него, и собственником становится вновь созданное ЮЛ (кроме унитарного предприятия). Уставной фонд - форма ответственности орг-ции по своим обязательствам. Кроме того, ЮЛ несут ответственность по обязательствам всем своим имуществом. Учредители или участники не отвечают по обязательствам Юл, за искл. случаев установленных зак-вом или учредит. документами. Каждый из участников несет риск только в пределах своего вклада(доли, акции).
Особенность организации бизнеса в форме ЮЛ - наличие учредит. док-тов, наличие уст. фонда, юридич. Адреса, расчетного счета, директора.
Законодательством РБ определенно, что комерч. Организации могут создаваться в форме: Хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятии, крестьянских (фермерских) хозяйств.
2 принципиально разных подхода регистрации:
- 3) Разрешительная процедура регистрации 4) Заявительная или уведомительная.
Основным нормативным актом регулирующим процедуру регистрации Юрлиц и ИП является декрет президента РБ №1 от 16 января 2009 года. В соответствии с данным документом определяется порядок регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования. Основными регистрирующими органами являются :
- 7) Нац банк ( банки и небанковские кредитные организации) 8) Министерство финансов ( страховые организации) 9) Министерство юстиции ( торговопромышленная палата) 10) Орг. СЭЗ ( только субъекты СЭЗ в т. ч. с иностр инвестициями) 11) Обл исполкомы и минский горисполком ( комм. организации с иностр инвестиц) 12) Обл исполком и брестский витебский гомельский и тдгорисполкомпами Обл исполкомы вправе делегировать часть своих полномочий местным исполнительным и распорядителным органам (райисполкомам)
Гос регистр коммерч организации осущ по месту её нахождения. Местом нахождения ЧУП может быть жилое помещение собственника, однако здесь не допускается осуществление производственной деятельности.
До подачи документов для госрегистрации собственник или учредители обязаны:
- · согласовать с регистрирующим органом наименования. · Определить предполагаемое место размещения · Подготовить учредительные документы · Сформировать уставный фонд · Открыть временный счет для внесения денежного вклада · Произвести оценку неденежного вклада
Для госрегистрации представляются: заявление, устав и учредительный договор ( если надо) в 2-ух экземплярах без нотариального засвидетельствования. Копия документа, удостоверяющего личность и платежный документ подтверждающий уплату госпошлины. Коммерческие организации самостоятельно определяют размер уставного фонда, ( за исключением банков и страховых организаций). Для ЗАО и ОАО установлены минимальные размеры уставного фонда в сумме 100 и 400 базовых величин. По желанию учредителейВ уставе могут быть указаны виды деятельности которыми будет занимать организация. В этом случае при изменении видов деятельности необходимо вносить соответствующие изменения в устав. госрегистрация –внесение записи в единый гос реестр - осуществляется в день подачи документов, необходимых для её проведения. Свидетельство о госрегистрации выдается не познее рабочего дня следующего днем подачи документов. Регистрирующий орган в течение 5 дней со дня внесения записи в ЕГР выдает документы, подтверждающие постановку субъекта на учет в налоговых органах, органах статистики, фонде социальной защиты населения и регистрации в белгосстрахе.
Отказ в регистрации может иметь место в случаях, если не представлены все документы, если заявление оформлено с нарушениями и если документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган. Собственники имущества и руководитель несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах. Деятельность субъектов, зарегистрированных на основании заведомо ложных сведений, запрещается, госрегестрация признается недействительной по решению хозсуда. Доходы от такой деятельности взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке. В этом случае собственники имущества вправе обратиться за госрегистрацией только по истечении года со дня вынесения судебных решений.
28. Выбор организационно-правовой формы бизнеса.
Этот вопрос имеет большое соц-эк значение. Речь идет о возможности включения населения в предприн. деят-ть, поэтому и о масштабах бизнеса. В странах с развитой рыночной экономикой гос-ва стремятся создать условия для максимальной реал-ции частной инициативной деятельности, поэтому законом предусматривается различные формы создания мл. предприятии, а также максим упрощённые процедуры реализации предпринимат деят-ти. При этом в хозяйственной практике выявляется общая тенденция:чем ниже масштабы бизнеса, тем проще порядок его регистрации.
Выбор орг.-прав. Формы предпр. деят-ти зависит в основном от след. факторов:
1.задачи ,которые ставятся перед бизнесом при его создании.
2.размеры капитала, которым располагают основатели бизнеса.
3.ответственность, которую готовы взять на себя вкладчики капитала.
4. степень участия вкладчика капитала в упр-нии бизнесом.
5.налог и иное зак-во.
29. Понятие и виды хозяйственных товариществ.
Хоз. Товарищество - комерч. организация, уставной фонд которой делится на доли/акции. Хоз. товарищества могут создаваться в форме полного или коммандитного. Данные формы комерч. орг-ции не нашли мирового применения в нашей стране, тк их организация требует высокую степень доверия между участниками, тк каждый из них может осуществлять предприним. деят-ть от имени товарищества.
Полн тов-ва хар-ся тем, что все участники несут по обяз-вам полн (неогр) отв-ть не только капиталом, но и всем своим имущ-вом.
Коммандитн тов-ва – отлич тем, что по крайней мере один из участн несет полн(неогр) отв-ть и хотя бы один – огранич отв-ть перед кредиторами. Те участники, кот несут полн отв-ть, наз-ся действительн членами, а уч, кот несут огранич – членамами-вкладчиками или коммандитами. Комманд несет отв перед кредитором только в пределах вклада, котор он внес в общ имущ-во общ-ва, а не личн имущва, не приним уч в упр общ-вом. Участн полного тов-ва несут субсидиарн отв-ть пропорц своим вкладам в УФ.
30. Хозяйственные общества: особенности создания и функционир
Хоз. общества - комерч. организация, уставной фонд которой делится на доли/акции.
Хоз. Общества создаются в след. формах: ООО, ОДО, ОАО, ЗАО.
В структуре субъектов малого бизнеса РБ на долю хоз. Общ-в приходится 60%.
ООО: 1. Не более 50 уч-ков, не менее 2
2.наличие учерид. договора, устава, уставного фонда.
3. наличие права любого участника общества продать другим участникам общества или самому обществу свою долю
4.права отчуждения доли третьим лицам лишь в порядке устновленном учред. документами.
5. наличие права выхода из состава общества
6.если в обществе останется не более 2 участников, оно должно приобразоваться в унитарное предприятие или оно ликвидируется.
7.исключение участника из состава общества только в судебном порядке
8. наличие системы органов управления обществом: общее собрание участников - высший орган, единоличный (коллегиальный)-исполнит орган, ревизионная комиссия- контрольный орган.
9. ответственность участноков общества пропорционально своему вкладу.
ОДО: Регулируется теми же нормами зак-ва, но имеет некоторые отличия:
- 4. Участники солидарно (вместе) несут субсидиарную ответственность в пределах вклада, но не ниже размера установленного зак-вом. Размер дополнит. ответственности устанавливается учредит. док-тами, но не может быть ниже 50 баз. Величин. 5. Субсидиарная ответственность участников расспределяется пропорционально их вкладов в уставный фонд 6. Если имущество одного из участников не достаточно для субсидиарной ответственности, то эта отв-ть распределяется между другими участниками пропорц. Их вкладам.
Акционерное общество - это вид хозяйственного общества, уставный фонд которого распределен на определенное количество акций.
Отличия закрытого и открытого общества:
- 3) Состав участников: в открытом не ограничен, а в закрытом (в РБ) кол-во акционеров не должно превышать 50-ти 4) Продажа акции на бирже: Oao - нена на бирже опред-ся, ЗАО - уст-ся цена акции собранием акционеров. Открытое акционерное общество размещает акции неограниченному кругу лиц, ЗАО размещает акции среди ограниченного круга. В случае дополнительной эмиссии за счет собственных средств ОАО также осуществляется закрытое размещение среди действующих акционеров. При этом размещение акций в случае увеличения уставного фонда АО за счет собственных источников осуществляется путем распределения среди акционеров.
- 31. Крестьянское (фермерское) хоз-во: особ-ти создания и упр-я. КФХ- коммерч орг-ция, созданная 1им гражданином (членами 1ой семьи), внесшим имуществ вклады, для осущ-я предприним деят-ти по произ-ву с/х продукции, а также по ее переработке, хранению, трансп-ке и реализации, основанной на его личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель. Для созд-я КФХ необх-мо принятие решения и оформление его протоколом, а также принятие устава. Члены КФХ- дееспособ граждане, являющиеся членами 1ой семьи. При этом К членам семьи отн: супруги, их родители или усыновители, дети, братья и сестры, а также супруги и дети выше указанных лиц. Члены КФХ в соответ с зак-вом Имеют право на соц страх-е, пенсионное обеспеч-е и гарантии в случае проф увечья, инвалидности и потери работы. 32. Унит предприятия: особ-ти создания и упр-я. УП- коммерч орг-я, не наделенная правом собств-ти на имущ-во, закрепленное за ней собств-ком данного имущ-ва. Имущ-во УП явл неделимым и не м. б. разделено по вкладам, в т. ч. между раб-ками.В форме УП М. б. созданы гос (РУП, КУП) либо частн (ЧУП). Имущество РУП наход-ся в собств-ти РБ и принадлежит УП на праве хоз ведения или операт упр-я. Имущ-во ЧУПНаход-ся в частн собств-ти физ лица или юр лица и принадлежит УП на праве хоз ведения. Органом упр-я УП Явл рук-ль, назначаемый собств-ком. Учред-лем УП м. б. только 1 лицо (физ или юр). До гос регистрации собств-к УП должен полностью сформировать устав фонд. УП отвечает по своим обяз-вам всем имущ-вом. Собств-к имущ-ва УП не отвечает по его обяз-вам, за исключением случаев, если банкротство УП вызвано его решением. Учред док-том явл устав, при этом собств-к УП имеет право на получ-е части прибыли. Без согласия собств-каУП не в праве продавать, передавать, сдавать в аренду, в залог или вносить в кач-ве вклада в уставн фонд переданного ему имущ-ва. 33. Произв кооператив: особ-ти создания и упр-я. ПК- довольно распростран в мире форма орг-ции малого предпринимат-ва прежде всего в обл с/х пр-ва и переработки. ПК- коммерч орг-я, для кот Хар-но: 1)Все участники вносят имуществ поевой взнос; 2)Все участники принимают личное трудов участие в его деят-ти; 3)Несут субсид ответ-ть по обяз-вам ПК в равных долях в пределах, установленных уставом, но не меньше величины годов дохода ПК. Учред док-том ПК явл устав, вкот опред-тся: 1)Размер устав фонда; 2)Размер поевых членск взносов и порядок их внесения; 3)Порядок трудов участия членов ПК и ответ-ть за его нарушения; 4)Порядок распред-я прибыли и убытков; 5)Размер и условия субсид ответ-ти. Высшим органом упр-я ПК явл Общее Собрание; Исполнит орган – Правление и Председательство. Количество участников д. б. не меньше 3х. Каждый член ПК имеет 1 голос на общ собрании. Член ПК м. б. Исключен или выйти из состава, при этом ему д. б. возвращен его пай и доля в прибыли. 34. Порядок гос регистрации коммерч орг-ии. В мировой практике в вопросах регистрации бизнеса сущ-т 2 принципиально разных подхода:1)Разрешительная процедура; 2)Заявительная или уведомительная. Осн нормативным актом регулирующим процедуру регистрации юр лиц и ИП является Декрет президента РБ №1 от 16 января 2009 года. В соответствии с данным документом определяется порядок регистрации и ликвидации субъектов хоз-я. Осн регистрирующими органами явл: 1)Нац банк (банки и небанк кредитные орг-ии); 2)МинФин (страх орг-ии); 3)Министерство юстиции (торговопром орг-ции); 4)Администрация СЭЗ (только субъекты СЭЗ в т. ч. с иностр инвестициями); 5)Обл исполкомы и минский горисполком (коммерч орг-и с иностр инвестициями); 6)Обл исполком и горисполкомы. Обл исполкомы в праве делегировать часть своих полномочий местным исполнит и распоряд органам (райисполкомам). Гос регистр коммерч орг-ии осущ по месту её нахождения. Местом нахождения ЧУП м. б. жилое помещение собст-ка, однако здесь не допускается осущ-е произв деят-ти. До подачи док-тов для госрегистрации собств-к или учредители обязаны: *Согласовать с регистрир органом наименования. *Опр-ть предполагаемое место размещения. *Подготовить учредит документы. *Сформировать устав фонд. *Открыть временный счет для внесения денеж вклада. *Произвести оценку неденеж вклада. Для госрегистрации представляются:1)<
/b>Заявление, 2)Устав и учредит договор (если надо) в 2-ух экземплярах без нотариального засвидетельствования. 3)Копия документа, удостоверяющего личность; 4)Платежный документ подтверждающий уплату госпошлины. Коммерч орг-ии сам-но определяют размер устав фонда, (за исключ банков и страх орг-ий). Для ЗАО и ОАО установлены миним размеры устав фонда в сумме 100 и 400 баз величин. По желанию учредителей в уставе м. б. указаны виды деят-ти, кот будет занимать орг-ия. В этом случае при изменении видов деят-ти необходимо вносить соответ изменения в устав. Госрегистрация–внесение записи в единый гос реестр. Осущ-тся в день подачи документов, необх для её проведения. Свидетельство о госрегистрации выдается не позднее раб дня следующего днем подачи документов. Регистрир орган в течение 5 дней со дня внесения записи в ЕГР выдает документы, подтверждающие постановку субъекта на учет в налоговых органах, органах статистики, ФСЗН и регистрации в белгосстрахе. Отказ в регистрации может иметь место в случаях: 1)Не представлены все документы; 2)Заявление оформлено с нарушениями; 3)Документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган. Собств-ки имущ-ва и рук-ль несут ответ-ть за достоверность сведений, указан в документах. Деят-ть субъектов, зарегистрированных на основании заведомо ложных сведений, запрещается, госрегестрация признается недействительной по решению хозсуда. Доходы от такой деят-ти взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке. В этом случае собств-ки имущ-ва вправе обратиться за госрегистрацией только по истечении года со дня вынесения судебных решений.
- 35. Порядок госрегистрации ИП.В связи с тем, что ИП, с одной стороны - это физ лицо, а с другой– субъект хоз-я, то Порядок регистрации бизнеса в форме ИП-ва отличен от аналогич порядка для орг-ий: 1)Госрегистрация ИП произв-ся по месту его нахождения, т. е. месту его постоянного или преимущественного проживания. 2)Для госрегистрации ИП в регистрир орган необходимо представить заявление, личную фотографию, и платежный документ об уплате госпошлины (0.5 базовой величины). В заявлении подтверждается что:1)Гражданин обратившийся за регистрацией в качестве ИП не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступление против собств-ти и порядка осущ-я эк деят-ти. 2)Не имеет неисполненного судебного решения об обращении взыскания на его имущ-во. 3)На момент госрегистрацииданный гражданин не явл собст-ком имущ-ва (учредителем, участником или рук-лем) юр лица, находящегося в стадии эк несостоятельности (или банкротства). ИП считается зарегистрированным со дня подачи документов для госрегистрации и внесения записи в единый государственный регистр. Свидетельство о госрегистрации выдается в течение суток со дня подачи документа. Регистрирующий орган в течение пяти дней со дня внесения записи в ЕГР выдает ИП документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах статистики, ФСЗН и в белгосстрахе. В регистрации ИП м. б. отказано, если: 1)Не представлены необх документы. 2)Заявление оформлено с нарушениями. 3)Документы представлены не в тот регистрирующий орган. ИП несет полную ответственность за достоверность сведений в представленных документах. Деятельность ИП, регистрация которого осуществлена на основе заведомо ложных сведений признается незаконной, а госрегистрация по решению суда признается недействительной. Доходы полученные от такой деят-ти взыскиваются в доход местных бюджетов в судебном порядке. Если госрегистрация ИП Признана судом недействительной, лицо может обратиться за повторной регистрацией только по истечении года с момента вынесения такого решения. Кроме того закон-вом предусмотрен ряд случаев, когда Госрегистрация ИП м. б.Аннулирована по решению регистрирующего органа, например в случае осущ-я ИП плательщиками единого налога, деят-ти без уплаты такого налога, либо в случае уплаты его не в полном объеме. В случае, если Госрегистрация аннулирована, гражданин больше не вправе обращаться за госрегистрацией в качестве ИП.
36. Общие условия, основные принципы и этапы создания собственного дела
Реализация деловой инициативы требует определенных предпосылок:1.наличие ср-тв для формирования первонач капитала и УФ будущей организации;2.наличие доступных для аренды или покупки нежилых помещений для размещения бизнеса;3.предвар изучение р-ка и определение ниши для будущего бизнеса;4.форм-е проф команды партнеров для орг пр-ва;5.пл-е дея-ти и выполнение необх расчетов и оценок эф-ти будущ бизнеса.
Будущ предприниматель должен также реально оценить собств кач-ва и возм-ти для ведения бизнеса:1.сп-ть общения с партнерами;2.умение вести переговоры и убеждать;3.умение мотивировать сотрудников. Буд пр-ль должен также обладать необх проф подготовкой. В РБ коммерч банки, крупные логистические компании, созд дочерние предпр на тер Бел, проводят кастинг для отбора специалистов или партнеров, в кач-ве типовых вопросов задают следущ:1.имеете ли Вы проф образ или практич опыт в данной отрасли;2.имеете ли Вы достаточно знаний в области финансов и упр бизнесом;3.имеете ли Вы необх опыт в работе с партнерами и покупателями;4.способны ли Вы оценить динамику конъюнктуры р-ка на ближ перспективу. Главное правило для начинающ бизнесменов: «Прежде, чем браться за любое, даже несложное дело, необходимо иметь о нем хотя бы миним знаний, а по возможности и навыков». Буд предприниматель должен рук-ся важнейш рыночн принципами:1.необх четко идентифицировать потребность, на ур-не которой будет направлен бизнес;2.издержки по пр-ву ТиУ д. б. ниже сложившихся на рынке;3.при формировании цены на произведенные ТиУ необх учитывать поведение конкурентов, динамику спроса и ур-нь насыщения р-ка.
Этапы создания собств дела:1.выбор и обоснование идеи будущ бизнеса;2.постановка ближайш и перспективн целей осущ предпр идеи;3.формир-е конкретного решения об открытии бизнеса о опред ОПФ;4.подбор соучредителей нового дела и разраб-ка учред док-ов;5.определ фин источников для начала бизнеса;6.разработка бизнес-плана;7.гос регистрация бизнеса;8.получение необх лиценз и разреш-ий;9.проведение детальн маркетинг исследов-ий;10.заключение договоров с поставщиками сырья и покупателями товара;11.орг-ия произв процесса.
37. Необходимые предпосылки успешной предприним. деятельности
После того, как потенц пр-ль определил в себе необх кач-ва для занятия бизнесом, ему следует ознакомиться с типичными ошибками новичков предпринимательской деятельности и постараться по максимуму их избегать. Российский фонд исследования проблем предприним дея-ти в качестве типичных ошибок выделяет следующие: 1.Выбор бизнеса, несовместимого с личностью предпринимателя.2.Безосновательное ожидание быстрого положительного результата. (более 98% начинающих бизнесменов страдают этой ошибкой).3.Использование неадекватного или ошибочного бизнес-плана.4.Неправильный (ошибочный) выбор места для расположения бизнеса. Это касается нерационального размещения производства, относительно нахождения сырья, потенциального сбыта продукции, наличие подготовленных кадров и т. д.5.Неверное заключение договоров поставки или договоров аренды помещения. Последний фактор особенно актуален для предпринимательства Беларуси, поскольку удельный вес затрат на аренду помещения достигает в структуре себестоимости малых предприятий до 20-25%.6.Ошибочные финансовые соглашения и процедуры.7.Выбор неправильной организационной структуры.8.Слишком дорогая и не всегда эффективная реклама.9.Использование неадекватных технологий и методов продажи.10.Нерациональный менеджмент. 11.Опасность жить «на широкую ногу».12.Немотивированное расширение бизнеса, основанное на неверных прогнозах развития отрасли.13.Ошибка относительно-постоянного успеха в бизнесе, его вечной успешной работы.14.Неправильный подбор команды и ошибочная оценка собственных сил и возможностей.15.Ошибочные иллюзии относительно собственной правовой подготовки и отказ от услуг, специализированных юридических и страховых компаний. Отказ от постоянного повышения собственной квалификации.
38. Понятие предпринимательской стратегии и технология ее разработки
Приступая к любому, достаточно серьезному делу, следует разработать стратегию его осуществления. Необходимость стратегии определяется рядом обстоятельств:1.это инструмент принятия решений, и поэтому она нужна прежде всего самому предпринимателю. С её помощью можно проверить жизнеспособность предпринимательской идеи, выявить её сильные и слабые стороны. Это позволит уберечься от бесперспективной деятельности и найти более надежные её варианты.2.для организации бизнеса необходимы средства, которыми предприниматель не всегда обладает в полном объеме. Чтобы заинтересовать партнеров, привлечь инвесторов или получить кредит, необходимы достоверные расчеты, основанные на анализе реальной перспективы.3.разработанный стратегический план является основой управления текущей деятельности предприятия. Он поможет убедиться в достижимости запланированных результатов, выявить возникающие проблемы и принять меры по их решению.
Степень проработки стратегии и перечень её разделов зависят от сферы деятельности и масштабов предприятий. Изложение стратегий не имеет какой-либо установленной формы и определяется экономической логикой и квалификацией разработчика. Импульсом к разработке стратегии является возникновение бизнес-идеи. Существуют 3 основных направления бизнес идеи:1.Стать производителем оригинальной продукции или услуги, не имеющей конкурента (стать узким специалистом в определенной области рынка).2.Обойти конкурентов, предоставив покупателям более высокие выгоды, благодаря выдающемуся качеству продукции, или сервису.3.Создать преимущество в конкуренции из-за более низких затрат, а потому и более выгодных цен для покупателей.
Взяв на вооружение бизнес-идею, предприниматель разрабатывает стратегию её реализации, а именно конкретный путь её осуществления.
Как правило, в документе излагающем стратегию, содержится 4 элемента:1.Сама бизнес-идея, которая точно выражает предпринимательскую версию будущего бизнеса и сферу его деятельности.2.Стратегические позиции успеха. Т. е. определяются те узловые возможности, которые позволят обойти конкурентов.3.Приоритеты по продукции и рынкам. Т. е. определяется будущая программа выпуска и на какие рынки или группы покупателей будет ориентирован бизнес.4.Главное направление работы на предприятии. Т. е. делаются расчеты и оценки с позиции приобретения оборудования, найма кадров, аренды помещения и т. д.
Качество разработанной стратегии можно оценить по следующим критериям:1.Она направлена на выгодное использование рыночной конъюктуры.2.Устраняет конкуренцию там, где она слаба.3.Инновационна.4.Она согласована с имеющимися у предпринимателя средствами.5.Она гарантирует получение прибыли.6.Она ясна и понятна не только предпринимателю, но и его партнерам и участникам команды.
Успешность реализации стратегии во многом зависит от способности предпринимателя убедить в её правильности своих партнеров и коллектив, при этом, как подчеркивал Питер Друкер, «необходима выработка у каждого работника чувства сопричастности к формированию этой стратегии и её реализации».
39. Предпринимательские риски и способы их предупреждения
МП-во -это рисковая деятельность. Риск - вероятность потерь или убытков в следствие занятия каким-либо видом бизнеса. Классификация:
1.Систематические и несистематические. Систематический риск характерен для экономики в целом и не поддается диверсификации. Например уровень инфляции, общий уровень налогообложения, динамика цен на энергоносители, гарантированные ставки или уровень заработной платы. Несистематический риск связан со спецификой фирмы и развитием данной отрасли( м. б.преодолен посредством диверсификации)
2.В зависимости от возможности страхования - страхуемые и не страхуемые. Страхуемые риски-это вероятное событие или события на случай которых производиться страхование. Нестрахуемые риски-риски потери от которых возмещаются за счет собственных средств фирмы.
3.С позиции масштаба выделяют глобальный и локальный предпринимательский риск. Глобальный риск отражает экономическую ситуацию в стране в регионе или отрасли, локальный возникает на уровне отдельной организации или группы организаций.
4.По сфере возникновения различают внешний и внутренний риск. Внешний риск - внешняя среда, которые нельзя изменить но необходимо учитывать, внутренние риски возникают вследствие неэфф. менеджмента, ошибочной маркетинг. политики и т. д.
5.С точки зрения продолжительности - временные и постоянные. Временные угрожают предприним. деятельности в течение какого-то промежутка времени, например уменьшение потребления мяса перед пасхой. Постоянные угрожают предпринимательской деятельности в целом. Например инфляция, таможенные ставки
6.По степени потенциальных потерь выделяют допустимый, критический и катастрофический. Допустимый риск - это угроза частичной потери прибыли от осуществления или неосуществления того или иного проекта. Критический риск характеризуется не только потерей части прибыли но и недополучением ожидаемой выручки. Катастрофический риск как правило ведет к банкротству фирмы.
7.По степени обоснованности правомерные и неправомерные. Так, в области венчурного финансирования, вероятность риска потерь составляет 50-60%. В области регулярной произв. деятельности правомерный риск должен составлять не более 10%.
Поскольку риск составляет угрозу для бизнеса, то в задачу любого предпринимателя входит выявление подобных опасностей и разработка мер по их преодолению. В связи с этим возникает новая сфера - риск-менеджмент. Любое предприятие обычно располагает 3-мя возможностями преодоления риска:1.Уменьшение возможности потерь, посредством проведения соответствующих превентивных мероприятий. 2.Несение риска самим предпринимателем.3.Страхование риска.
Кроме этого существуют методы нейтрализации предпринимательских рисков путем передачи или трансферта риска своим партнерам. Сюда относится:1.Передача риска, путем заключения договора факторинга.2.Передача риска, путем заключения договора поручительства.3.Передача рисков поставщикам сырья и материала.4.Передача рисков, путем заключения биржевых сделок (хеджирование).
Одним из методов минимизации или нейтрализации рисков является его распределение, путем объединения с другими участниками. Например, создание товарищества, партнерства, ассоциации и т. д. Следующий метод нейтрализации риска – это его диверсификация:див поставщиков сырья материалов и комплектующих, див рынков сбыта, финансирования, и других методов.
40. Фазы развития малого предприятия
Поскольку малое предприятие, как правило, связывает свою деятельность с небольшим количество продуктов или товаров, то жизненный цикл малого предприятия-это как правило жизненный цикл товара, составляющего предмет его деятельности. Выделяют четыре основных этапа жизненного цикла малого предприятия:1.Исследование, разработка технологии деятельности и создание коммерческой схемы деятельности.2.Создание производства и выход на рынок. (детство).3.Достижение коммерческого успеха (зрелость).4.Деградация рынков товаров (жизненный закат предприятия).
Цикличность развития - это объективный процесс, поэтому практически перед любым МП стоит задача, чтобы вместе с товаром не исчез и сам бизнес. Для этого необходимо вовремя отказываться от деградирующих позиций и подгадывать к этому времени взлет новых видов товаров. При этом возможности субъекта по удлинению жизненного цикла повышаются, если ставка делается не на один, а на несколько видов товаров. Менеджмент предприятия должен учитывать особенности каждого из этапов жизненного цикла, для того, чтобы реально оценивать ситуацию и предпринимать упреждающие меры.
Особенности каждого этапа следующие:
На первом этапе выручка от реализации как правило небольшая, а денежные потоки и вовсе отрицательные. На данном этапе возникают риски дефицита инвестиций, поскольку, как правило, на данном этапе субъект не может рассчитывать на банковские кредиты, то собственники предприятия должны реально оценивать свои финансовые возможности. На втором этапе возможно привлечение заемных ресурсов, но при этом необходимо помнить, что перед любым предприятием возникает дилемма – либо рентабельность, либо ликвидность. Стремление нарастить оборот в условиях отсутствия достаточного объема собственных оборотных средств ведет к снижению ликвидности предприятия. На третьем этапе предприятие добивается коммерческого успеха финансово-хозяйственное положение улучшается, хотя темпы прироста оборота могут быть ниже, нежели на предыдущем этапе. Денежные потоки становятся положительными, на данном этапе изменяется структура расходов, например, возникает необходимость расходов на рекламу, на развитие торговой сети, что требует также немалых средств. На данном этапе у предприятия существенно повышаются шансы получения заемных финансовых ресурсов. Следует отметить, что именно на данном этапе развития, малые предприятия являются наиболее интересными клиентами для банка, и это дает основание для получения более выгодных условий финансирования, кредитных линий. Четвертый этап может стать выходом в новый вид бизнеса, или в освоение нового продукта. При этом стратегически выигрывает тот, кто вопросы разработки и освоения нового продукта начинает ещё на втором этапе, и сознательно идет на некоторое снижение эффективности производства. Тем более, что успехи от действующего производства создают источник средств для новых разработок.
41. Перспективное планирование па малом предприятии.
Поскольку малые предприятия характеризуются большей неустойчивостью в своем развитии, роль планирования для них существенно повышается.
Выделяют перспективное и текущее планирование. Перспективное – форма реализации бизнес-план (бизнес-планирование). Бизнес план является универсальным инструментом, позволяющим не просто реагировать на происходящее событие, а контролировать и управлять ситуацией по предварительно разработанному алгоритму. В отечественной экономике бизнес-план является необходимым документом для получения инвестиционных и кредитных ресурсов, для создания совместных предприятий, для получения тех или иных мер государственной поддержки, а также для планирования деятельности самого предприятия.
Состав структура и объем бизнес плана определяется спецификой деятельности и размером предприятия, а также целью его подготовки. Поэтому составляющие его разделы составляются с той или иной степенью конкретизации. Состав разделов также зависит от того – является ли данный бизнес вновь созданным либо речь идет о реализации нового проекта на действующем предприятии.
В любом случае в структуре бизнес-плана должны быть след разделы:
- 9) Описание предприятия ( только для действующих П): история создания, основные достижения и неудачи, сильные и слабые места бизнеса, характер производства, краткая характеристика имеющихся производственных мощностей и выпускаемой продукции и показатели деятельности за последние 3 года. 10) Описание стратегии развития. ( краткая характеристика вашего проекта, идеи) 11) Информация о продукции или услугах: прежде всего - область применения, основные характеристики, соответствие международным и национальным стандартам качества, требование к гарантийному и послегарантийному обслуживанию, наличие патентов, лицензий, сертификатов, новизна технических и технологических решений и потребительских свойств. 12) Обоснование объемов продаж, выполненное по результатам анализа рынка сбыта, поэтому здесь указывается сектор рынка, на который будет направлен ваш проект. Количество потребителей, факторы которые влияют на динамику потребителей, анализ ближайших конкурентов, стратегия сбыта, предложение или план по продвижению своей продукции или услуг. 13) Производственные мощности, где характеризуется план производства и реализации продукции, перечень необходимого оборудования, порядок материально-технического снабжения и обеспечения, и приблизительная стоимость производства и сбыта продукции. Если проект реализуется на действующем предприятии, то приводиться анализ действующей производственной базы и обосновывается необходимость её расширения либо модернизации. 14) На основании предыдущих разделов рассчит. план инвестиционных издержек. Сумма основного капитала и чистого оборотного капитала. 15) Расчет прогнозных показателей финансово-хозяйственной деятельности: расчет чистой прибыли от реализации продукции или услуг, расчет потока денежных средств. Прогнозирование потока денежных средств осуществляется с учетом инфляции, т. е. производиться расчет доходов и расходов с учетом коэффициентов дисконтирования. 16) При оценке инвестиционных проектов используется система показателей, в т. ч. расчет точки безубыточности, показатели рентабельности, оборачиваемости оборотных средств и ликвидности.
42. Текущее планирование деятельности малого предприятия.
- Текущее планирование предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей, с учетом возможностей наиболее оптимального использования ресурсов, как предприятием в целом, так и каждого его подразделения. Разработка текущего плана - это начальный этап внедрения процесса стратегического планирования. Текущее планирование охватывает все стороны деятельности субъекта и включает постоянный анализ и оценку ситуации на рынке, поэтому эффективное планирование возможно лишь в условиях его тесной увязки с маркетингом с целью своевременной корректировки показателей производства и сбыта. Поэтому на малых предприятиях функции планирования и маркетинга обычно совмещаются. Глубина текущего планирования зависит от структуры предприятия и характера его деятельности. Если малое предприятие ориентировано на различные виды деятельности, то в современной практике широко применяется система бюджетирования. Её суть состоит в том, что в рамках предприятия выделяются т. н. «центры прибыли», т. е. отдельные виды работ и( или) услуг, обеспечивающие получение дохода. Это необходимо для того, чтобы выявить в структуре предприятия наиболее эффективные направления деятельности и по возможности направлять туда ресурсы. Процесс бюджетирования предполагает расчет финансовых и качественных показателей сначала по каждому центру прибыли, а затем по предприятию в целом. Финансовые показатели - это объемы реализации, масса прибыли, объемы дебиторской и кредиторской задолженности. Качественные показатели - это показатели рентабельности, производительности труда и т. д. Таким образом бюджет предприятия - это план его доходов и расходов в стоимостном и натуральном выражении. Его цель – выявление имеющихся резервов, и поиск дополнительных источников роста. Процесс текущего планирования в обязательном порядке включает периодический анализ и контроль выполнения поставленных заданий и их своевременную корректировку. Текущее планирование и анализ должны оказывать обратное влияние на перспективное планирование, и не исключает вероятности внесения определенных изменений и в сам бизнес план.
43. Особенности маркетинга на малом предприятии.
- основными задачами маркетинга на малом предприятии являются: 5) Формирование направлений работы по выпуску продукции или услуг, максимально удовлетворяющих покупателей. 6) Эффективное продвижение продукции на рынки и закрепление на них. 7) Поддержание климата доверия к продукции в среде покупателей. 8) Реализация указанных стратегических задач обеспечивается посредством сбора и анализа информации о покупателях и рынке. Именно исходя из структуры покупателей формируется номенклатура и ассортимент продукции. Как правило малые предприятия работают на довольно узком сегменте рынка, и поэтому достигают здесь максимального результата. Основными способами получения информации о рынке является : Анализ ситуации на рынке посредством статистических и прогнозных данных. Изучение конкурентных условий и сравнительная оценка собственных возможностей. При этом, при оценке покупателей очень важным является выявление их структуры, включая анализ мотивов покупок, потребностей в консультациях и услугах, потребности в сервисе ( послепродажном обслуживании) . При этом очень важным является своевременный учет изменения потребностей, под влияние тех или иных факторов. Например, предпочтение товаров более высокого качества, предпочтение современных брендов, предпочтение экологически чистой продукции. При сравнительной оценке собственных возможностей малого предприятия необходимо выделить те ключевые направления, по которым будет работать предприятие в целях достижения конкурентных преимуществ. В качестве таких направлений может быть: ассортимент продукции, условия её дистрибьюции, предоставление дополнительных услуг.(монтаж, гарантии, сервис и т. д.) Очень важной составляющей маркетинговой деятельности предприятия является выбор способа работы на рынке. Для этого необходимо выбрать наиболее эффективный метод продвижения товара, исходя из его специфики, а также ограниченности финансовых ресурсов. В качестве способов могут быть: Организация продаж - личные продажи, по телефону или интернету с предоставлением или без предоставления консультирования. Реклама – объявление в прессе. Способ дистрибьюции - включая продажу с доставкой на дом, наличие филиалов максимально доступных покупателю и другие. При формировании маркетинговой стратегии а также её реализации необходимо осуществлять мониторинг эффективности применяемых мер и вносить своевременные корректировки в выработанные программы. Особенности управления и организации маркет. деят-ти: - наличие постоянных тесных контактов с покупателями -распределение функций маркетинга на работников иных подразделений -ориентация на конкретные практические задачи Т. к. организация маркет. д-ти предролагает затраты финансов. ср-в, то то ставится задача:оценка эффективности проводимых мероприятий. Для этого используют такие показатели, как: степень известности предприятия на рынке, имидж предприятия и положение на рынке.
44. Инновационная деятельность на малом предприятии.
Поскольку малое пред-во всегда занимает на рынке той или иной продукции относительно небольшую долю, то главным фактором его успеха объективно яв-ся инновационность. По определению известного предпринимателя Тейлора: мал. Предпр. Могут процветать в тени гигантов только потому, что они могут быть более инновационные чем крупный бизнес. Структура инноваций мал. предп. включает 2 аспекта:
3. И. в области направленные на более полное удовлетворение запросов покупателей
4. И., касающиеся всех сфер деят-ти предприятия и обеспечивающие более эффективную работу.
Главное направление и. деят-ти на предпр. это усиление его позиций на рынке, рост прибыльности в производство, рост выгод для покупателей. В условиях крупного производства процесс разработки инноваций как правило, выносится за его пределы и осуществляется специализированными компаниями(spin-of). Малые предприятия, не обладая достаточными ресурсами для привлечения таких компаний вынуждены прибегать к иным источникам инноваций:
5. покупатели
6. сам предприниматель
7. поставщики сырья или материалов
8. работники предприятия
Реализация инновационных идей и организация внедрения инноваций объективно требует времени, а также финансовых и материальных ресурсов. В связи с этим в рамках любого предприятия, ориентированного на развитие существует не только система генерирования таких идей, но также их селекции. Таким образом, инновационная деятельность предполагает ряд этапов:
6. создание инновационного климата – условий работы, когда вопросы развития и совершенствования являются задачей каждого работника
7. определение главных направлений инновационной деятельности
8. выработка и селекция идей
9. планирование осуществления инноваций и их оценка
10. реализация инноваций
Следует отметить, что любое предприятие по своему определению является консервативным в деятельности. Поэтому очень важно является формирование инновационного климата – ощущения того, что всякая стабильность в работе предприятия это лишь временно. Основными путями создания инновационного климата следующие:
6. личный управленческий стиль предпринимателя
7. создание условий для проявления творчества в работе и защита идей от внутреннего сопротивления
8. придание общественной значимости инновационным идеям и поощрение инновационного стиля работы
9. терпимое отношение к неудачам новатора
10. создание условий для широкой коммуникации работников посредством гибкого распределения их обязанностей
45. Особенности подбора персонала малого предприятия и управления
Поскольку в условиях малого предприятия отсутствует сложная иерархичная система управления вопросы формирования персонала имеют более важное значение нежели на предприятиях крупных. Поэтому существуют особенности как в части подбора работников малого предприятия, так и в вопросах управления ими.
Особенности подбора:
4. предпочтение неформальным процедурам
5. необходимость высокой специализации работников в сочетании с большой гибкостью
6. отсутствие гарантий сохранения длительных трудовых отношений
Основными инструментами управления персоналом на малом предприятии являются:
5. мобилизация работников на достижение поставленных целей и вовлеченность их в процесс реализации этой цели
6. поддержание высокой мотивации в конечных результатах труда
7. обеспечение привлекательных условий в части оплаты труда и социальных гарантий
8. содействие быстрому профессиональному росту
46. Показатели эффективности функционирования МП
1. Коэфф-т абсол. ликвидности =
2. Коэфф-т критической оценки =
3. коэфф-т текущей ликвидности =
4. коэфф-т обеспеченности собственными источниками фин-ния обор. средств =
5. коэфф-т автономии =
6. коэфф-т общей оборачиваемости капитала =
7. коэфф-т оборачиваемости ОС =
8. коэфф-т оборачиваемости оборотных активов =
9. рентабельность продаж =
10. чистая рентабельность =
11. рентабельность активов =
12. рентаб-ть собств. капитала =
13. затратоотдача =
14. доля с/с в выручке =
47. Факторы к/с малых фирм
К/С МП – способность длит. время удерживать и расширять рынки сбыта своей продукции, не уменьшая рент-ть операций и доход с вложенного капитала.
К/С МП в 1-ю очередь объясняется тем потенциалом, кот. заложен в МБ и его ключевыми качественными характеристиками:
- персонифицированный характер отношений с клиентами
- единство права собств-ти и непоср. упр-ния предприятием
- ключевая роль рук-ля в деят-ти предприятия.
4 основных фактора К/С:
- 5) Спос-ть к переменам и совершенствованию быстрого принятия решений, кот. позволяют МП извлекать выгоды из нестабильности внешней среды 6) Инновативность, т. е. способность к постоянному внедрению в пр-во новшеств, востребованных спросом 7) Способность овладевать ограниченными сегментами рынка. Напр, МП работают с небольшими партиями постоянно обновляемой продукции, т. о. даже при сравнительном насыщении рынка они находят для себя сбыт в связи с более полным учетом индив. запросов заказчика 8) МП-во требует более высокого уровня самостоятельности и ответственности, чем крупный бизнес, поэтому и мотивация деят-ти здесь принципиально иная, т. к. уровень риска гораздо выше.
48. Малые инновационные предприятия (МИП): особенности создания и развития
В совр. лит-ре экономику 21в. определяют как новую экономику или экономику знаний. Для «старой экономики» хар-но было накопление мат.-вещественного богатства, в новой экономике основной источник богатства – интеллектуальный ресурс. Характерные особенности :1Значит. сокращение периода времени, кот. проходит между возникновением идеи и ее реализацией. В к.19 – нач20в. от 20 до 40 лет. В новой экономике – 2-3 года.2.многократное ускорение процесса распространения нового вида прод. среди польз-лей. Современный мир это мир постоянно рождающихся новых рынков. 3Значит. сокращение ЖЦТ даже для товаров длит. пользования. В сер. 1950-х гг. по данным Toyota ср. период обновления нового автомобиля 8 лет. Сейчас 2-3 года.
4.сокращение сроков обновления оборуд. т. е. когда срок морального износа станка становится в 2-3 раза короче его физ. износа. 5Многокр. сокращ. лага обучения, т. е времени, необх. для освоения новых технологий.6значит. повышение показ-лей эфф-ти за счет исп-ния интелл. ресурса.
Ведущая роль в новой экономике принадлежит инновационно активным и технологически ориентированным фирмам. Поэтому в структуре затрат предпр. ↑ доля издержек, направл. на разработку и внедрение техн-ких инноваций, подготовку и практическое обучение персонала. В некот. странах в целях стимул-ния развития инноваций предусм-ся спец. налоговые льготы.
Т. к. МИП предметом своей деят-ти имеют - ных на конкр. промышл. спрос технол. решений, то алгоритм их создания отличен от алгоритма создания обычной коммерч. Орг-ции. Такие предпр. создаются с участием или на базе крупных исслед. учреждений или университетов. Они получили название исслед-кие spin-off принцип-ия. С т. зр. функц-ния у МИП есть особенности. Причина - коренное отличие сущности продукта, произв-го этими предпр-ми. Таким продуктом явл. новые технол-кие решения. Особ-сть его функ-ния:
3. эфф-сть наукоемких предпр. в большой мере зависит от специфики спроса. Некот. технол. решения имеют глобальный хар-р. Но многие технол. решения пользуются спросом лишь в пределах локализованного рынка. Т. о., фактически спрос на высокие технологии имеет преимущ-но олигополистический хар-р.
4. Эфф-сть таких предприятий тесно привязана к технол-м партнерам. Наукоемкие технологии находятся в тесной завис-ти с др. наукоемкими продуктами. Напр., биотехнологии тесно переплетаются с нанотехнологиями. Субъектов, работающих с такими технологиями не так много => формирование кластерных связей в сфере высоких технологий также происходит между инноваторами-олигополистами.
Т. о. малые инн. предприятия могут эфф-но развиваться лишь при наличии на данном рынке устойчивого спроса со стороны крупного потребителя(инн-го пр-ва). Иначе эти МП вынуждены интегрироваться в с-му междунар. связей и работать в рамках междунар. инновац-го спроса или рынка.
49. Гос. поддержка инновац. предпринимательства в зарубежных странах
Хар-ная черта инн. деят-ти - наличие высокого риска, а также отсрочка периода получения прибыли от внедряемых научно-технических новшеств. Это обусл. необх-ть выработки и реал-ции ряда орг-ных, экон-х и правовых мер, стимулирующих процессы создания и внедрения инноваций
=> независимо от ур-ня развития эк-ки в развитии инн-ной деят-ти важна роль гос-ва. Основными методами влияния государства развития:
4. налоговые льготы
5. политика долгосрочного кредитования
6. создание оптимальных форм организации научно-технологического развития
Гл. задача гос-ва в стим-нии инн-го развития - объединение финансовых средств и материально-технической базы промышл-ти с квалиф-ми кадрами. Так например, в США прямая гос. поддержка инн. предприятий осуществляется в 2 формах:
3. администр-ведомственная поддержка (предусматр. прямое дотационное финанс-ние).
4. программно-целевая поддержка (предполагает фин-ние из средств гос. программ малых наукоемких фирм, создание системы гос. контрактов для приобретения тех или иных Т и У, предоставление фирмам льготных кредитов).
Особое место в с-ме прямых мер гос-ва занимают меропр., стимулирующие кооперацию пром-сти с университетами. Цель: 1) доведение передовых научных идей до стадии их коммерческой реализации, 2) создание заинтересованности пром-ти в финн-нии академических иссл-ний. Наличие прямых мер поддержки инн. деят-ти не исключает также применение косвенных методов поддержки, нацеленных 1) на стимулирование самих инновац-х процессов, 2) создание благоприятного экон-го и соц-политического климата для предпр-кой инн. деят-ти. В Японии система гос. поддрежки инн. развития включает:
-финанс-ние НИОКР, выполняемые частными фирмами по госзаказам
-налоговая политика - освобождение от налогов исслед-кой деят-ти в наиболее перспективных отраслях
-выдача госдотаций крупным корпорациям для закупки лицензий и ноу-хау
-внешнеторговая политика. цель – защита японского производства от конкуренции, обеспечение оптимальных условий получения технологий из-за рубежа.
-предоставление льготных кредитов для расширения НИОКР и произв-ной деят-ти в перспективных отраслях
-политика в обл. импорта капитала, предусм-щая курс освоения новых технологий в японских корпорациях, а не филиалах западных фирм.
50. Опыт РФ в области поддержки малого инновационного бизнеса
В наст. время в РФ доля инновационно активных предприятий в общем объеме промышл. произв-ва 10%. В США - 35-40%, пороговое значение - 25%. В РБ инновационные предприятия промышленности составляют 14%. => вопросы инновационного развития в РФ являются крайне актуальными. Посл. время вопросам поддержки инн-х МСП стало уделяться много внимания. Методы поддержки инновационного бизнеса в РФ:
· финансовые (льготы по налогам, страхованию и кредитованию)
· иные (резервирование для МП доли государственного заказа 15%, создание и развитие наукоградов). При этом прямого бюджетного фин-ния инновационных МСП не предусм-ся. Это мб средства федерального фонда поддержки малого предпр-ва либо спец. фондов науки и научных исследований.
Нал. Кодексом РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право получать отсрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит (ИНК). ИНК – изменение срока уплаты налога от 1 до 5 лет с последующей поэтапной уплатой кредита и начисленных %-в. ИНК предоставляется только по налогу на прибыль. Основания для его получения:проведение НИОКР, технического перевооружения производства, создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов
В случае предоставления ИНК % устанавл-ся на уровне не менее половины и не более 3/4 ставки рефинансирования. Кроме того, мерами поддержки являются преференции, предоставляемые по федеральным и региональным налогам. Относятся:
· освобождение от НДС НИОКР, а также технол-го оборудования, ввозимого в качестве вклада в УФ этих организаций
· при форм-нии налоговой базы для исчисления налога на прибыль не учит-ся в кач-ве доходов имущество, получ. из средств специализ. фондов фундамент-х иссл-ний и произв-ных инноваций, а также иностранных инвестиций, направляемых на финансирование капитальных инвестиций произв-го назначения
· при формировании налоговой базы расходы на НИОКР рассм. как произв-ные затраты
· освобождаются от налога на имущество ОФ научных центров и исслед. учреждений, в общем объеме работ которых опытно-конструкторские и экспериментальные работы составляют не менее 70%.
Альтернативная форма поддержки – наукоград (с 1999г.) - муниципальное образование с градообраз. научно-производственным комплексом. Статус наукограда присваивается президентом по представлению правит-вом на срок до 25 лет. Финанс-ние научной и научно-технической деят-ти осущ-ся за счет средств федерального бюджета и бюджета соотв. уровня. Для того, чтобы получить статус наукограда необходимо, чтобы:
1. ОФ научно-произв-го комплекса сост. не менее 50% общего объема пр. фондов всех предприятий.
2. объем научно-технической продукции, р,у, сост. не менее 50% от всех субъектов. При этом данный производственный комплекс должен быть градообразующим т. е. он должен определять профиль развития муницип-го образования. Обнинск, Дубна, Королево, Кольцово. К альтернативным формам поддержки относятся также венчурные фонды, начало которым было положено в РФ с проекта ЕБРР.
51.Система поддержки инновационного предпринимательства в Республике Беларусь.
Развитие инновационного предпринимательства в РБ как и любой другой стране определяется общим уровнем. Как показывает статистика, основная доля затрат на инновации сосредоточена в нашей стране в топливной промышленности, машиностроении, металлургии и теплоэнергетике. Как раз в тех отраслях, где МБ присутствует в меньшей мере. Поэтому в 98г. Была принята программа «программа развития промышленного комплекса рб на 98-2015 годы», которая предусматривала реконструкцию и создание материально-технической базы для повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Основанием для разработки программы послужили результаты исследований проблем развития инноваций в нашей стране. На основании результатов исследований были выстроены соответствующие приоритеты, что же необходимо делать для того, чтобы стимулировать предприятие к постоянному обновлению производства. Формирование инновационной политики требует принятия мер по преодолению ключевых факторов, сдерживающих инновационной развитие предприятия. К ним прежде всего относятся: - отсутствие достаточных средств на разработку и внедрение инноваций, -недостаточное развитие инновационной инфраструктуры т. е. специализированных организаций, работающих в области коммерциализации научных разработок, - неразвитость правовой среды. Поэтому в 2007г. Указом президента РБ была принята государственная программа инновационного развития. В рамках этой программы планируется создание около 100 предприятий и производств, модернизация более 600 действующих промышленных предприятий на основе внедрения новых технологий. На реализацию этой программы 3 млрд. дол. Значительное место в этой программе уделено создание инновационной инфраструктуры и венчурных фондов. Главная цель программы – перевод национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития в рамках белорусской экономической модели. Результатом реализации программы должно стать построение национальной инновационной системы, т. е. инновации должны стать одним из ведущих источников экономического роста.
52.Понятие, характеристика и элементы инновационной инфраструктуры.
Инновационная инфраструктура – совокупность материальных, технических, организационных и иных средств, обеспечивающих обслуживание инновационной деятельности с целью создания благоприятных условий для его развития. Основными составляющими ИИ являются: - научно-технологические парки, - инновационные центры, - инновационные фонды, - венчурные фонды, - центры трансферта технологий и др. организации
Ключевая цельИИ: распределение риска между участниками инновационного процесса. Основные задачи ИИ:1. отбор проектов на основе системы объективной экспертизы 2. создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных и технологически ориентированных фирм 3. поддержка венчурных проектов 4. поддержка механизмов взаимодействия малых инновационных предприятий с крупными научными центрами 5. формирование материально-технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высокотехнологичного оборудования 6. аккумулирования финансовых ресурсов, создание инновационных и инвестиционных банков и фондов 7. создание информационных сетей, обеспечивающих доступ 8. страхование инновационных проектов и инвестиций 9. предоставление высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга и экспертных услуг. 10. помощь в получении информации об иностранных партнерах, в заключении контактов, подготовки заявок в международные фонды и организации, участие в международных программах и проектах.
В последнее время в РБ получают развитие такие Формы продвижения инноваций, как: инновационные конференции, выставки и ярмарки инновационных идей.
Основными элементами инновационной инфраструктуры являются:1. организации, обеспечивающие выработку политики в области инновационной деятельности, а также ее реализацию. В РБ комитет по науке и технологиям при СОВМИН, МИНЭК. Сюда относятся также предпринимательские союзы и ассоциации, а также различного рода организации, целями которых являются развитие инноваций. 2. финансово-кредитные институты, в том числе специализированные коммерческие банки, инновационные и инвестиционные фонды, венчурные фонды. 3. страховые компании, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операции. 4. информационные сети, позволяющие выявлять перспективные направления инновационной деятельности и технологический трансферт. 5. системы сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющие экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, рекламу и др. услуги. 6. различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере. (специализированные учебные заведения, специальные курсы, семинары, симпозиумы.)
53.Технопарки: понятие, классификация, основные компоненты
Впервые понятие парк в инновационной деятельности было использовано в 1951г. В США с Стэндфордском университете. Позже парками называли такие инновационные объекты, которые занимали определенную значительную территорию и включали множество направлений деятельности. В современной литературе применяется множество классификаций научных парков по различным параметрам: масштабам, целям, составу участников и т. д. С точки зрения масштаба выделяют: 1.Регион науки – район или округ, в экономике которого главную роль играют исследовательские центры, а также производство, основанное на новых технологиях. В составе региона, как правило, функционируют один или несколько вузов, исследовательские учреждения национального масштаба, промышленные корпорации, а также малые и средние предприятия, работающие на субподряде с ними. 2. Технополис – город, в экономике которого ведущую роль играют инновационные производства 3. Научный или научно-технологический парк – комплекс, включающий себя исследовательский центр и примыкающую к нему компактную производственную зону, в которую включены множество наукоемких малых и крупных фирм. Научные парки многообразны по размерам и условиям функционирования. Как правило, в состав научного парка обязательно должны входить предприятия или фирмы, обеспечивающие внедрение в производство новых разработок. 4. Инновационный инкубатор – одно или комплекс зданий, где размещаются создаваемые малые инновационные фирмы. Срок размещения этих фирм ограничен(2-3 г, в отдельных случаях до 5 лет). Основная задача инкубатора – дать возможность возникшей фирме технически окрепнуть, получить финансовую самостоятельность и найти место на рынке. Таким образом, инновационный инкубатор создает тепличные условия для определенных инновационных фирм, поэтому отбор фирм в инкубатор осуществляется на конкурсной основе. Основными компонентами любого: - Территория и здания, - Научно-исследовательский центр с кадровым и научным потенциалом, - Промышленные предприятия и фирмы, преобразующие научный потенциал исследовательского центра в рыночную продукцию, -Административно-управленческая структура, обеспечивающая функционирование центра как единого целого, - Учреждения инфраструктуры производственной и бытовой поддержки.
54. Развитие инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь: состояние, проблемы, перспективы.
В РБ начало развитию элементов инновационной инфраструктуры было положено в 1993г. Был создан первый технопарк при БГУ. В 1993г. в Могилеве также создается технопарк, в 94г. на базе БНТУ создан технопарк «МЕОЛИТ». Основными целями создания этих структур было развитие и коммерциализация результатов научно-технических разработок ВУЗов. Эти технопарки естественно столкнулись спроблема, ведущими среди которых стали отсутствие стартового капитала для начала бизнеса, а также возможности получения кредитов для этих целей. В этих условиях говорить о серьезном развитии прикладных разработок было невозможно. Поэтому импульс инновационному предпринимательству должен был предать процесс создания специализированной инновационной инфраструктуры. В связи с этим была принята программа по созданию сети центров технологического трансферта. Указом президента РБ № 1 2007 г. было утверждено положение о создании субъектов инновационной инфраструктуры. К ним были отнесены: - научно-технологические парки, - центры трансферта технологий, -венчурные организации.
Законодательство: Технопарк – коммерческая организация с численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательству в инновационной сфере. Основными функциями технопарка являются:1. предоставление на договорной основе движимого и недвижимого имущества в пользование или аренду.2. оказание услуг в области экспертизы инновационных проектов, бизнес планирование, охраны интеллектуальной собственности, информационной поддержки и т. д.3.Помощь в осуществлении ВЭД в целях продвижения на рынок инновационной продукции.4.Освещение в СМИ деятельности технопарков и его резидентов.
Центр трансфера технологий – коммерческая организация с численностью до 100 человек, целью которой является передача инноваций из сферы разработки в сферу применения. Основные функции: -Изучение конъектуры рынка по выявлению спроса на новые технологии, -Поиск новых разработок и оценка их коммерческого потенциала, -Продвижение коммерческих разработок на рынок и введение их в коммерческий оборот и оказание инженерных и консультационных услуг.
Венчурная организация – коммерческая организация, созданная для осуществления коммерческой деятельности в сфере инноваций, а также финансирование инновационных проектов.
55.Сущность и организационно-экономический механизм венчурной деятельности.
Основная задача венчурного финансирования содействие росту конкретного бизнеса путем предоставления без залога определенной суммы денежных средств в обмен на долю в уставном капитале или пакете акций. Традиционно венчурное финансирование ориентировано на малое предприятие, специализирующееся на разработке наукоемких продуктов и имеющая перспективу быстрого роста. Как правило, в процесс венчурного финансирования вовлечены: инвесторы, венчурный фонд, управляющая компания фонда и фирма объект финансирования.
Венчурный капитал имеет ряд специфических особенностей:1. поскольку для прибыльной реализации инвестиции, вложенных в венчурное предприятие, необходимо, чтобы это предприятие вышло на фондовый рынок с целью продажи своих акций. Поэтому венчурный инвестор заинтересован прежде всего в приросте капитала, а следовательно вся полученная прибыль не распределяется на дивиденды, а реинвестируется в бизнес. 2. венчурный инвестор практически никогда не стремится приобрести контрольный пакет акций компании, чем отличается от стратегического инвестора или партнера. Этим самым он рассчитывает, что менеджмент компании будет использовать эти деньги не как источник финансирования, а лишь как рычаг для развития бизнеса и быстрого роста. 3. Венчурный инвестор никогда не берет на себя технический, управленческий или рыночный риск, это задача менеджмента компании. Его риск только финансовый. 4. в целях минимизации риска венчурные инвесторы применяют как правило комбинированную форму инвестирования. Т. е. часть средств вносится в акционерный капитал, а другая часть предоставляется в форме среднесрочного инвестиционного кредита ( от 3-7 лет). Процентная ставка по данным кредитам, как правило, ниже коммерческой на уровне Libor+2(4)% 5. венчурный инвестор сотрудничает с компанией до тех пор, пока она стала привлекательной для потенциальных покупателей. В этот момент он выходит, как правило, на рынок с акциями и освобождает на несколько лет капиталы, получая прибыль. При этом возможны два варианта: - продажа акций на фондовом рынке, - прямая продажа компании другому субъекту
Характерной чертой или особенностью венчурного финансирования является его чуткая реакция на высокодоходные виды деятельности, поэтому венчурному финансированию, как правило, профессиональный анализ ситуации на рынке и перспектив его развития.
Т. О. Венчурное финансирование – своеобразный вид финансирования денежных средств в новые высокотехнологические компании для обеспечения их становления и развития с целью получения прибыли в случае успешной реализации проекта.
56. Модели государственного стимулирования венчурной деятельности в странах СНГ
В зависимости от формы финансового участия государства модели развития венчурной деятельности делятся на 4 группы: 1. прямое инвестирование государственных средств в инновационные компании 2. инвестирование государственных средств через государственные или частные венчурные фонды 3. смешанные программы венчурной деятельности, когда создается фонд с участием банков, предприятий, частных инвесторов и государства. При этом предусматривается прямое инвестирование средств в инновационные фирмы. Как правило, в данном случае государство участвует лишь номинально, показывая другим инвесторам свою поддержку и стимулирование данного вида деятельности 4. гарантированные программы развития венчурной деятельности, при реализации которых государство предоставляет венчурным инвесторам гарантии по возмещению возможных убытков, связанных с венчурными инвестициями в малые инновационные предприятия. Эти гарантии могут быть реализованы как в форме гарантий по кредитам или займам, или в форме возврата потерянных инвестиций путем предоставления венчурным фирмам определенных налоговых льгот. Из стран СНГ наибольшое развитие венчурное финансирование получила РФ. В начале 21 века в РФ насчитывалось около 40 венчурных фондов с суммарным капиталом 4 млрд. долларов. Однако объем вложенных средств составлял всего лишь 580 млн в 250 проектов. Такая ситуация была обусловлена тем, что в основном венчурный капитал в РФ идет не в высокие технологии, а в быстро окупаемые проекты. Так около 30% венчурных средств было направлено в пищевую промышленность, 9% в медицину и фармацевтике и только 25% в высокотехнологическую сферу телекоммуникаций. Среди других стран СНГ определенных успехов в сфере венчурного финансирования достигли Казахстан и Украина, под эгидой государства.
57. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства: международный опыт
Особенности УСН: для МП сохраняется основная масса налогов, но при этом существенно упрощается порядок их расчета.
Варианты УСН:
1. налогообложение потока денежных средств
-базой налогообложения является чистый поток реальных трансакций в денежном выражении, т. е. разница между выручкой от реализации и стоимостью факторов производства.
-В качестве налогооблагаемой базы используется разница между выручкой и факторами производства + разница между получ. займами и выплаченными долгами, а также разница между полученными и уплаченными процентами.
-Предполагает нал-жение средств, пост-щих акционерам от АО, т. е. налог на выплач. див.
Наиболее распр-ной явл. 1-я система, т. к. она достаточна проста в использовании и нейтральна в отношении инвестиций.
2. налог-жение валовой выручки. В кач-ве базы для расчета налога исп-ся полный объем выручки от реал. Это наиболее простой вариант, но т. к. здесь не учитывается стоимость факторов производства, то может возникать эффект каскада, при передаче полуфабрикатов от одного предприятия к другому.
3.вмененный налог (предполагаемый):
А) нал-жение валовой выручки (исп-т Франция) –предполагается, что доход предприятия не может быть меньше опред. % от его валовой выручки. На практике для опред. видов деят-ти устан-ся опред. % от выручки, кот. является основой для расчета налогооблагаемой базы. Задача налог. органов проследить правильность отражения получ. выручки от реализации. В основном используется в самозанятости.
Б) процент активов. В таких странах, как Аргентина, Колумбия, Мексика устан-ся налоги в виде фиксированного % от активов предприятия, т. е. чем больше предприятие будет иметь осн. капитала, тем больше будет масса налога. В некот. странах такой подход исп-ся для налог-жения казино, частных перевозчиков, т. е. тех видов деят-ти, где получ. выручку практически невозможно отследить или нет заинтересованности в определении выручки.
В) налогообложение с учетом отраслевых особенностей:
-фиксир. сумма, в завис-ти от вида профессии или специальности. Исп-ся в разных странах для налогообложения отд. видов деят-ти, предполагающих высокий уровень дохода. Например: частные аудиторы, адвокаты, поверенные, детективы.
- метод контракта. Предп. заключение соглашения между налогоплательщиком и налоговыми властями по постановлению налоговых обязательств относительно оцененного, но не фактического дохода. В Бельгии закл-ся такие отношения, например, с владельцами частных гостиниц, автостоянок, торговых объектов, которые действительны до 2-х лет.
-метод, основанный на обороте. Напр во Франции применяется метод, при котором для расчета дохода устанавливается определенный процент вычета расходов их валовой выручки. Этот процент ориентируется на пропорции, сложившиеся в данной отрасли. Например, для расчета дохода от аренды недвижимости вместо вычетов затрат по амортизации и страхованию имущества используется вычет, составляющий 8-10% от выручки. Остальные же расходы используются в фактическом размере.
- налогообложение по стандарту (Турция, Испания, Египет). Основана на учете факторов, которые трудно скрыть при проверке. Например, число посадочных мест в ресторане. Количество спальных мест в гостинице.
58. Упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства в Республике Беларусь
В РБ УСН используется уже более 10 лет, но ее активное применение началось только после 2007 года. УСН могут применять ИП, а также юр. Лица с числ. работающих не более 100 человек. При этом общий объем валовой выручки за год не может превышать 3800млн. Не в праве применять УНС организации и ИП:1производящие подакцизные товары2производящие и реализующие ювелирные изделия3занимающиеся игорным бизнесом4осуществляющиеся лотерейную или туристическую деятельность, а также профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг5резиденты СЭС и парка высоких технологий6осуществляющие риэлтерскую, банковскую, страховую деятельность
Налоговой базой признается валовая выручка, как сумма выручки от реал. прод., р, у + доходы от внереал-ных операций. Орг-ции с числ. работников до 5 человек, валовая выручка которых не превышает 1090млн рублей, кот. работают в сфере розн. торговли или общ. питания, могут исп-ть в кач-ве налоговой базы валовой доход. ВД – разница между валовой выручкой и покупной стоимостью реал-ных товаров. В покупную стоим. входит: цена приобретения + тамож. пошлины и сборы + НДС на ввозе + расходы на транспортировку и хранение. (все только при условии документального подтверждения)
Ставки при УСН:
4. 8% для организаций и ИП, не уплачивающих НДС (в с/х местности 5%)
5. 6% для организаций и ИП, уплачивающих НДС (в с/х местности 3%)
6. 15% для организаций и ИП, платящих налог с валового дохода
Плательщики УСН не освобождаются от уплаты:
3. нал, сборов и пошлин, уплачиваемых при ввозе на таможенную территорию (НДС, акцизы)
4. гос. пошлины оффшорного сбора, гербового сбора, налога на приобретение автотранспортных средств, обязательных платежей в ФСЗН и НДС( за исключением организации с численностью работающих до 15 человек и объемом годового оборота до 1090 млн. руб)
Отч. периодом явл. календарный месяц для орг-ций и ИП, работающих с уплатой НДС и календ. квартал, работающих без уплаты НДС. Орг-ции и ИП, применяющие УСН освобождаются от ведения бух. учета и ведут его в книге учета доходов и расходов, при этом должен быть учет следующих сторон деятельности:1учет необходимый для исполнения налоговых обязательств2расчет стоимости чистых активов организации3учет необходимый для исчисления и уплаты взносов в ФСЗН4учет расходов, производимых из средств данного фонда5учет реализованных товаров по покупной стоимости
Форма книги учета доходов и расходов и порядок ее заполнения устан-ся Минфином, МНС. Если предпр. работает с уплатой НДС, оно обязано вести учет в полном объеме. Если в течение года плательщик превысил один из критериев(15 чел. или 1090 млн. выручки), он обязан перейти на применение УСН с уплатой НДС. Если же он нарушил критерий 100 человек, и 3800млн - обязан перейти на общую систему налог-жения. Если пользователи УСН, применяющие в качестве нал. базы валовой доход превысили 5 человек или объем выручки 1090млн, они вправе в течении года перейти на применение УСН с уплатой или без уплаты НДС.
59. Действующие системы налогообложение индивидуальных предпринимателей.
В РБ ИП. могут использовать общую с-му нал-жения, УСН, а также единый налог.
1.Плательщиками единого налога являются:
1.ИП, осущ. Розн. торговлю товарами на рынках, в магазинах, торговая и общая площадь кот. не превышает 15 и 100 метров2 соответственно.
2.ИП при оказании потребителям услуг, предусм-х спец. перечнем. (услуги общ. питания, тех. ремонт и обслуживание автомобилей, производство мебели и одежды по индив. заказам, ремонт быт. техники, деят-ть в обл. фото и видео по заказам, репетиторство и др.)
Плательщики ед. налога не вправе привлекать более 3 физ. лиц из числа близких родственников, а также исп-ть одновр. более 4 торговых объектов или мест на рынке, или 4 автомобилей для перевозки. Плательщики единого налога освобождаются от уплаты:
*Подоходного налога; *НДС, за исключением НДС на ввозе; *Экологического налога; *Местных налогов и сборов
ИП при осущ-нии видов деятельности указанных в перечне не вправе применять другой порядок налог-жения. Ставки ед. налога устан-ся в твердых суммах бел. руб. и утверждаются мин. гор. советом депутатов в пределах установленных базовых ставок.
Конкр. ставки налога могут откл-ся от базовых в завис. от: -Населенного пункта, в котором осущ-ся деят-ть, - места осущ-ния деят-ти в пределах нас. пункта, - режима работы плательщика. Ставки налога могут ↓ также для:
1 физ. лиц, впервые зарег-ных в кач. ИП – на 25% в течении первых 3 месяцев работы.
2 для ИП пенсионеров – на 20%; 3 для ИП родителей многодетных семей – на 20%; 4 ИП родители детей-инвалидов до 18 лет.
Если у плательщика есть несколько оснований для снижения ставки макс. снижение может быть не более 45%. Если ИП осущ-т деятельность в торговых объектах выше 15 и 100м, то применяются повышающие коэфф-ты к ставке налога:
15-25 м – 1,2; 25-50 м – 1,5; 50-75 м – 2; 75-100 м – 2,5
Если ИП осущ-т розничную торговлю импортным товаром, то к его ставке налога применяется повышающий коэффициент 2 независимо от уд. веса импортных товаров.
Если факт. получ. ИП выручка за прошлый месяц превысила 30кратную сумму ед налога, то с суммы превышения он должен доп-но заплатить 8%. Нал. декларация по ед. налогу представляется ИП в нал. органы не позднее 28 числа месяца, предш-го месяцу работы. Если ИП работает менее 15 дней в месяце, то ед. налог исч-ся с учетом след. коэфф-в:
* 0,2 – менее 3 дней; * 0,3 – от 3-4 дней; * 0,5 – от 5-10 дней; * 0,8 – от 11-14дней
2.В РБ УСН исп-ся уже более 10 лет, но ее активное применение нач. только после 2007 г. УСН могут применять ИП, а также юр. лица с числ. раб-щих не более 100 чел. При этом общий объем вал. выручки за год не может превышать 3800млн. Не в праве применять УНС организации и ИП: 1.производящие подакцизные товары 2. производящие и реализующие ювелирные изделия3.занимающиеся игорным бизнесом4.осуществляющиеся лотерейную или туристическую деятельность, а также профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг 5. резиденты СЭС и парка высоких технологий 6. осуществляющие риэлтерскую, банковскую, страховую деятельность
Ставки при УСН:
4. 8% для организаций и ИП, не уплачивающих НДС (в с/х местности 5%)
5. 6% для организаций и ИП, уплачивающих НДС (в с/х местности 3%)
6. 15% для организаций и ИП, платящих налог с валового дохода
60. Единый налог с индивидуальных предпринимателей (ИП).
В РБ ИП. могут использовать общую с-му нал-жения, УСН, а также единый налог.
1.Плательщиками единого налога являются:
1.ИП, осущ. Розн. торговлю товарами на рынках, в магазинах, торговая и общая площадь кот. не превышает 15 и 100 метров2 соответственно.
2.ИП при оказании потребителям услуг, предусм-х спец. перечнем. (услуги общ. питания, тех. ремонт и обслуживание автомобилей, производство мебели и одежды по индив. заказам, ремонт быт. техники, деят-ть в обл. фото и видео по заказам, репетиторство и др.)
Плательщики ед. налога не вправе привлекать более 3 физ. лиц из числа близких родственников, а также исп-ть одновр. более 4 торговых объектов или мест на рынке, или 4 автомобилей для перевозки. Плательщики единого налога освобождаются от уплаты:
*Подоходного налога; *НДС, за исключением НДС на ввозе; *Экологического налога; *Местных налогов и сборов
ИП при осущ-нии видов деятельности указанных в перечне не вправе применять другой порядок налог-жения. Ставки ед. налога устан-ся в твердых суммах бел. руб. и утверждаются мин. гор. советом депутатов в пределах установленных базовых ставок.
Конкр. ставки налога могут откл-ся от базовых в завис. от: -Населенного пункта, в котором осущ-ся деят-ть, - места осущ-ния деят-ти в пределах нас. пункта, - режима работы плательщика. Ставки налога могут ↓ также для:
1 физ. лиц, впервые зарег-ных в кач. ИП – на 25% в течении первых 3 месяцев работы.
2 для ИП пенсионеров – на 20%; 3 для ИП родителей многодетных семей – на 20%; 4 ИП родители детей-инвалидов до 18 лет.
Если у плательщика есть несколько оснований для снижения ставки макс. снижение может быть не более 45%. Если ИП осущ-т деятельность в торговых объектах выше 15 и 100м, то применяются повышающие коэфф-ты к ставке налога:
15-25 м – 1,2; 25-50 м – 1,5; 50-75 м – 2; 75-100 м – 2,5
Если ИП осущ-т розничную торговлю импортным товаром, то к его ставке налога применяется повышающий коэффициент 2 независимо от уд. веса импортных товаров.
Если факт. получ. ИП выручка за прошлый месяц превысила 30кратную сумму ед налога, то с суммы превышения он должен доп-но заплатить 8%. Нал. декларация по ед. налогу представляется ИП в нал. органы не позднее 28 числа месяца, предш-го месяцу работы. Если ИП работает менее 15 дней в месяце, то ед. налог исч-ся с учетом след. коэфф-в:
* 0,2 – менее 3 дней; * 0,3 – от 3-4 дней; * 0,5 – от 5-10 дней; * 0,8 – от 11-14дней
61. Упрощение учета и отчетности для субъектов малого предприн-ва
Организации и ИП, применяющие УСН освобождаются от ведения бух. учета и ведут его в книге учета доходов и расходов, при этом должен быть учет следующих сторон деятельности:
6. учет необходимый для исполнения налоговых обязательств
7. расчет стоимости чистых активов организации
8. учет необходимый для исчисления и уплаты взносов в ФСЗН
9. учет расходов, производимых из средств данного фонда
10. учет реализованных товаров по покупной стоимости
Форма книги учета доходов и расходов и порядок ее заполнения устанавливается Минфином, мин-вом по налогам и сборам. Если предприятие работает с уплатой НДС она обязано вести учет в полном объеме.
62. Инфраструктура поддержки малого МП (ИПМП)в РБ и ее осн. составляющие
ИПМП включает в себя гос. и негосударственные организации, в задачи которых входит формирование и реализация политики в области развития предпринимательства. ИПМБ в РБ включает:
· Департамент по предпринимательству при Министерстве экономики, а также отделы и управления по предпринимательству в структуре облисполкомов.
· Система центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства, расположенных по территории всей страны(около 50 ЦПП и 8-9 инкубаторов)
· Специализированные банки, общества взаимного кредитования и другие организации, осуществляющие финансовую поддержку субъектов малого бизнеса
· Предпринимательские союзы и ассоциации,
· Советы по предпринимательству при облисполкомах и совете президента РБ
· Научно-технологические парки, центры трансферта технологий и другие осуществляющие поддержку инновационному предпринимательству.
63.Центры поддержки предпр-ства(ЦПП):цель и задачи создания, осн. функции.
ЦПП-организации, основной задачей которых является оказание содействия субъектам малого бизнеса в получении информационных, методических, консультационных и иных услуг.
Основные направления деятельности ЦПП:
1. проведение маркетинговых исследований по заказу малого бизнеса
2. предоставление консультационных и информационных услуг экономического и правового характера
3. проведение семинаров, курсов и других мероприятий в области подготовки и переподготовки кадров
4. помощь в разработке бизнес-плана
ЦПП, как правило, создаются в форме коммерческих организаций. Для того, чтобы получить статус ЦПП организация обращается в мин-во экономики и представляет документы, подтверждающие ее возможности по качественному оказанию услуг.
64.Методика оценки эффективности функционирования ЦПП
Для оценки эффективности деятельности ЦПП применяются общие и специфические критерии. Общие распространяются на все ЦПП, не зависят от направлений их деятельности и предназначены для оценки эффективности в целом:
1)удельный объем оказанных ЦПП услуг от общего объема годового оборота ЮЛ
2)удельный объем оказанных услуг субъектам предпринимательства
3)удельное количество охваченных услугами клиентов
4)коэффициент сопоставимости объема оказанных льготных услуг с объемом льгот
Специфические Критерии вытекают из осуществляемых ЦПП видов деятельности и служат для сравнительной оценки эффективности их работы по этим направлениям.
1)Критерии оценки эфф-ти учебной деятельности ЦПП по подготовке и переподготовке кадров:
- удельное количество проведенных тематических курсов и семинаров
-удельное кол-во подготовленных на курсах и семинарах предпринимателей
-удельная преподавательская нагрузка
2)Критерии оценки эффективности консультационной деятельности ЦПП
-удельное количество проведенных консультаций
-удельная консультационная нагрузка
3)Критерии оценки эффективности информационной деятельности ЦПП
-удельное количество выполненных заявок на предоставление информации
-удельная информационная нагрузка
65.Инкубаторы малого предпр-ва: цели, задачи, функции
Инкубатор малого предпринимательства – организация, которая создается в форме коммерческой организации и предоставляет на определенное время и на определенных условиях специально оборудованные помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность. Основной задачей инкубатора является формирование благоприятной среды для выращивания конкурентоспособных малых предприятий. Это значит, что отбор субъектов в инкубатор осуществляется на конкурсной основе, а их пребывание ограничено по времени.
Основные направления деятельности ИМП:
4. предоставление в аренду помещений на льготных условиях
5. предоставление в аренду офисного оборудования и иного имущества
6. оказание услуг финансового и коммерческого характера
Характерной особенностью инкубатора является то, что конечным продуктом его деятельности является независимый хозяйственный субъект:
3. инкубатор создает определенные условия лишь для ограниченного числа фирм
4. инкубационный период, как правило, составляет 2-3 года, а для инновационных – до 5 лет
Поэтому инкубатор, как правило, проводит мониторинг хозяйственной деятельности выращиваемых предприятий. Различают:
· многопрофильные, в составе кот. могут находиться предприят. различных отраслей
· специализированные, которые фокусируются на определенных видах бизнеса или обслуживают определенные группы клиентов
66.Методика оценки эффективности функционирования ИМП
Деятельность ИМП оценивается по трем основным направлениям:
Обслуживание субъектов малого предпринимательства (показатели операционной эффективности);
Оправдание вложенных учредителями и спонсорами средств (показатели инвестиционной эффективности);
Оказание положительного социально-экономического эффекта (показатели социально-экономической эффективности).
К показателям операционной эффективности относятся:
Среднее число лет пребывания фирмы в инкубаторе до ее выпуска
сумма сроков пребывания фирм в инкубаторе (лет)
К= ————————————————————————————
количество фирм, успешно покинувших инкубатор
В расчет принимаются фирмы, которые либо своевременно покинули инкубатор в связи с окончанием контрактного срока, либо досрочно покинули инкубатор в связи с ростом потребности в площадях или в связи с достижением зрелости, позволяющей самостоятельно работать в рыночных условиях.
Коэффициент потерь (%)
(общее число фирм, исключенных из инкубатора) х100°/о
К =—————————————————————————————————————————————
общее число фирм, принятых в инкубатор за все время его существования
Коэффициент успешной аттестации (%)
число фирм, успешно аттестованных в текущем году
К = ——————————————————————————————————————————— х 100%
общее число фирм в инкубаторе в конце года
Показатели инвестиционной эффективности:
Период окупаемости затрат на создание ИМП (лет)
объем вложенных средств на создание инкубатора (млн. руб.)
К = —————————————————————————————————————————————
среднегодовая балансовая прибыль (млн. руб.)
Коэффициент государственной поддержки (%)
объем государственных вложений (млн. руб.)
К = ——————————————————————————————————————— х100%
годовой бюджет инкубатора (млн. руб.)
Рассчитывается для ИМП, получающих финансирование (хотя бы частично) за счет государственного или местного бюджета.
ПОказателем социально-экономической эффективности является дОля действующих фирм в течение 3-х лет после выпуска (%)
количество действующих фирм из числа выпущенных 3 года назад
К= ——————————————————————————————————————————— х 100%
суммарное количество фирм выпущенных три года назад
67. Научно-технологические парки и их роль в развитии инновационного предпринимательства Под Технопарком понимается субъект инновационной инфраструктуры, способ-щий развитию предпр-ва в научно-техн. сфере путем создания благопр. условий, включ. мат-техническую и информац. базу. Технопарк обеспечивает условия для осущ-ния инн-ного процесса — от поиска (разработки) новшества до выпуска образца товарного продукта и его реализации.
Предмет деят-ти технопарка - комплексное решение проблем ускоренной передачи рез-в научных исследований в пр-во и доведение их до потребителя на коммерческой основе.Основными задачами и направлениями деятельности технопарка являются:
*участие в форм-нии с-мы поддержки малых инн. предприятий; участие в разработке и реализации гос., отраслевых, регион-х и междунар-х научно-технических программ и проектов, выполнение НИОКР, выпуск наукоемкой и высокотехнологичной продукции; создание банка научно-инн-х предложений и с-мы передачи инн. проектов дляих промышл. исп-ния; активизация научно-технич. потенциала региона путем привлечения к этому процессу ученых, научно-технических работников, научных орг-ций, банков, промышл. предприятий и орг-ция сотрудничества с центр. и местными органами упр-ния; орг-ция предпр-кой деят-ти в научно-технической сфере с участием профессорско-препод-кого состава, отд. ученых и специалистов, студентов ВУЗов; содействие заключению междунар. контрактов, способствующих выходу наукоемкой продукции на внешний рынок; подбор зарубежных партнеров, выбор оптимальных вариантов сотрудничества, создание предприятий с иностр. инвестициями; участие в междунар. программах и выставках, выполнение посреднических и представительских услуг; содействие привлечению ин. инвестиций и технологий; обучение инн-му менеджменту, маркетингу наукоемкой продукции, организации ее производства; создание доп-ных раб. мест, в т. ч. для высококвалиф-ных специалистов, научных работников, студентов, аспирантов; создание информац. базы, необх. для проведения научных разработок и проектов; содействие в создании малых инн. предприятий, оказание им научно-технич. (консалтинговых, инжиниринговых, лизинговых) и др. услуг, юр. помощи и содействие в сертификации их продукции; предоставление на договорной основе малым инн. предприятиям, входящим в состав технопарка, лабораторных и эксперементально-произв-ных площадей, оборудования для выполнения НИОКР, офисных, демонстрационных и конференц-помещений; анализ, отбор инн. проектов, оценка комм. риска инн-х предложений, маркетинг соотв. продуктов, поиск партнеров и источников фин-ния, содействие в страховании проектов.
В своей деят-ти технопарки сотрудничают с ВУЗами, ведущими научными орг-ми, научно-иссл-ми центрами. Парковые структуры нацелены на коммерциализацию конкр. научно-технол-х разработок, выступая инструментом стимулирования инновационного процесса. Их входными критериями явл-ся ориентация предприятия на разработку или исп-ние новой технологии и прибыльности инн-го проекта. В технопарках не сущ-т «выходных» критериев и процедур, т. к. они обычно имеют дело с успешными предприятиями.
Структура технопарка опред. исходя из основных направлений и специфики его деят-ти и может включать подразделения и службы, обесп-щие выполнение главных задач технопарка, в т. ч. юр., информ-ные, патентно-лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, рекламно-издательские и др. Имущество технопарка состоит из матер. и финансовых средств, объектов ИС. Коммерческие организации в целях координации их предпр-кой деят-ти, а также представления и защиты общих имущ-х интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
68.Предпринимательские союзы и ассоциации, их;цели, задачи и роль в развитии предпринимательства Коммерческие организации, в целях координации деятельности, а также представления, лоббирования и защиты своих интересов во взаимоотношениях с государством могут объединяться в ассоциации или союзы. Явлются не коммерческими организациями. Основными задачами союзов являются:
1.содействия рыночным реформам и развитию негосударственного сектора экономики
2.помощь членам ассоциации в развитии их бизнеса в решении кредитных, финансовых и др. проблем
3.защита интересов членов ассоциации и представление их в органах государственной власти
4.анализ и распространение положительного опыта работы
5.содействие развитию международных отношений между представителями бизнеса разных стран
Имуществу союзов формируется за счет членских взносов, а также грантов международных ассоциаций. Члены союза несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам, как правило, в пределах членского взноса. Каждый член ассоциации имеет право безвозмездно пользоваться ее услугами и может свободно выйти из ее состава. Участник может быть исключен по тем или иным соображениям. Выделяют: республиканские, региональные, отраслевые
69.Гос рег-ние ПД, его цели, осн формы
Известно, что 1-й из ключ. предпосылок п-кой деят-ти явл-ся благопр. админ-правовая среда, предполаг. миним-цию вмешательства гос-ва в функц-ние бизнеса. Жесткая регламентация эк-ких отношений, обилие бюрокр. процедур требует от предпр-лей значит. времени и средств. В рез-те снижается эфф-сть предпр-кой деят-сти. С др стороны наличие тех или иных бюрократический процедур сопровождается наличием мер отв-сти за их невыполнение. Это также снижает эфф-сть бизнеса и дестимулирует население от вовлечения в сферу МП-ва. Как показ-ет мировой опыт, создание усл-й для эфф-ной ПД не исключает необходимости ее гос рег-я.
В любой эк-ке Задачи гос-ва:
- 4. Обеспечение равных усл-й хоз-я для субъектов всех форм собств-сти и создание конкурентной среды. 5. Повышение отв-сти бизнеса за рез-ты своей деят-сти 6. Защита потребителей от некачеств работ и услуг.
Т. о. в вопросах регулирования бизнеса необходимо найти ту золотую середину, когда обеспеч-ся конценсус интересов предпринимателей и потребителей и при этом вмешательство гос-ва в эк деят-сть не приводит к существ снижению эфф-сти бизнеса.
Поэтому во всех развитых странах принято зак-во, кот опред-ет пределы вмешат-ва гос органов в хоз деят-сть субъектов, а также сферы такого вмешет-ва.
Осн формами рег-я ПД явл-ся:
- 5. Лицензирование(Л) отдельных видов деят-сти 6. Сертификация работ и услуг 7. Гос гигиеническая регистрация и регламентация 8. Налоговое рег-е и др формы
70.Лицензир-е отдельных видов деят-сти.
Л- комплекс мероприятий, связ с выдачей разрешений на выполнение отдельных видов деят-сти, а также контролем за соблюдением установл лицензион треб-й и усл-й.
Л применяется в отнош только тех видов деят-сти, кот могут нанести вред или ущерб обществ безопасности, правам и свободам граждан, нравственности здоровью населения, а ткже окр среде.
Перечень лицензир-х видов деят-сти установлен Указом Пр-та от 1 сент 2010 № 450.
В этом перечне нах-ся 37 видов деят-сти, ряд из кот вкл в себя отд виды работ и услуг.
Напр, банковское, адвокатская деят-сть, игорный бизнес, пр-во алкогольн пр-ции, пр-во табачных изделий, издательское, мед, образават деят-сть и тд.
Лицензирующие органы – министерства (респ органы гос упр-я), НБ, местн исполнит и распорядит органы.
Для получ-я Л соискатель д подает в лицензирующий орган заявление, а также док-ты, подтверждающие его возможности занятия дан видом деят-сти.
Если лицензирующий орган сомневается в ваших возможностях, он может назначит экспертизу. В этом случае срок рассмотрения документов продлеваются с 15 дней до 25.
В выдаче лицензии мб отказано, если:
1.В заявлении прилагаемых док-тах имеются недостоверные сведения
2. Если по рез-там экспертизы дано отриц заключение
3. Если соискатель откзался от экспертизы.
Л выдаетя на срок не менее 5 и не более 10 лет. Для продления срока соискатель не ранее чем за 3 мес до истечения срока Л и не познее, чем за месяц обращается в лицензирующий орган с заявлением о продлении срока лицензии.
Лицензирующий орган имеет право контроля за соблюдением субъектом установленных Л требований. Если в процессе проверки были установлены нарушения, лицензиату выносится предписание об устранении их в течении срока не более 6 мес. Если в установл срок нарушения не устранены, лицензирующий орган принимает реш-е о приостановлении срока лицензии на период до 6 мес. Если нарушения не устранены, то Л аннулируется лицензир-щим органом.
В случае выявления лицензирующим органом повторного, либо грубого нарушения в теч года, принимается нреш-е о прекращении действия лицензии.
Действие Л мб также прекращенопо реш-ю суда в случаях, когда:
4. Если Л была выдана незаконно
5. Если нарушение лицензиатом треб-й повлекло за собой причинение ущерба нац безопасности, обществ порядку, правам и свободам граждан, жизни и здоровью населения, а также окр среде.
6. Если лицензиат препятствует деят-сти лицензирующего идли др контролирующего органа в проведении им контрольных мероприятий.
71.Сертификация продукции, услуг, персонала
Серт - деятельность специально уполномоченных органов, направленная на подтверждение соотв-ия прод, раб, услуг требованиям, установленным законодател. актами и стандартами.
Основные цели серт-ции:
1.обеспеч. безопасности продукции для жизни и здоровья населения.
2.подтверждение соответствияпоказателей качества прод-ции, заявленной изготовителем или продавцом треб-м действ-м. стандартам.
3.защита рынка РБ от некач-ой и небез-ной импортной продукции.
Согласно закону РБ подтвержд. соотв-ия могут носить обязательный или добровольный характер. Обязательное подтв-ие осуществляется в 2 формах: Обязательная сертификация И Декларирование соответствия. Добровольное подтверждение осуществляется в форме добровольной Серт.
Порядок обязательной Серт.:орган по Серт определяет схемы, проверки и испытания продукции в зависимости от особенностей её производства и исп-ия. Сама процедура включает:
1. подача заявки на Серт и предоставление док-ов.
2. анализ конструкт-ой и технол-ой документации на прод.
3. отбор обязательств для испытания
4.испытание продукции
5.анализ состояния производства
6. анализ результатов испыт. и принятие решения о выдаче Серт.
7.регистрация и выдача Серт. соответствия
8.инспекционный контроль за серт. прод-ции. Декларирование отличается от Серт. тем, что комплект док-ов, подтвердж. соотв-ие продуктов тех. регламенту, формир-ся самим заявителем. Орган по Серт. проверяет полноту представленных док-ов и проводит инспекц-ый контроль соотв-ия прод-и устанвл. техн. регламентам. Изгот. прод-и принимает декларацию о соотв-ии на серийно выпуск. прод-ю, групппу однор. прод-и или на партию прод-и. ПРодавцы прод-и принимают деклар. о соотв-ии только на партию прод.
Добровольная Серт. Осущ-ся аккред-ым органом по инициативе заявителя. При этом заявитель самост-но выбирает техн. норм. акты, на соотв-ие которым осущ-ся добров. серт., а также сам-но опред-ет номенклатуру показателей, контрол-х при добров. серт. Обязательно вкл-ся показатели безоп-ти. Док-ты об оценке соотв-ия, полученные за рубежом м. б. признаны на террит. страны на осн. международных договоров.
Главным гос. органом, регул-им вопросы по серт. яв-ся комитет по станд., метрологии и серт. при Сов. Министров.
72.Гос. гигиеническая регистрация продукции, веществ, материалов
С 1 июля 10г. в связи с вступлением силу соглашения о создании таможенного союза, установлен единый перечень товаров, подлежащих обзоров, а также единая форма документа, подтверждающая безопасность продуктов. В этот единый перечень товаров включены:
• минеральная вода, алкогольная продукция, пиво
• специализированные пищевые продукты(для детей, спортсменов, диетического и лечебного питания, для беременных)
• биологические добавки к пище, а также продукты, полученные с использованием модифицированных организмов
• косметическая продукция и средства гигиены
• дезинфицирующие средства, товары бытовой химии, изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, кроме посуды
• материалы и оборудование, предназначенное для исп-ия в системах питьевого водоснабжения
Для свободного обращения на территории таможенного союза необходимо наличие свидетельства о государственной регистрации, оформленного по утвержденной форме. Если продукция уже прошла регистрацию на территории РБ, она может обращаться на территории таможенного союза без повторных лабораторных исследований. Не требуется предоставления гос. Регист на след продукцию:
• произведенную по заказам зарубежных фирм и предназначенную для реализации за рубежом
• выставочные и рекламные образцы продукции
• продукция, бывшая в потреблении, в том числе, реализуемая через магазины комиссионной торговли. А также коллекции, предназначенные для участия в национальных и международных выставках.
Для проведения процедуры гос. рег определяется переч уполномоч орг, действующих на территории таможенного союза. Указанные лаборатории могут проводить исследование продукции, анализировать документацию, в соответствии с которой она произведена для того, чтобы выявить ее потенциальную опасность для человека. В случае положительного заключения выдается свидетельство о гос. Рег, которое действует бессрочно на территории таможенного союза. В оформлении свидетельства может быть отказано в следующих случаях:
• если подконтрольные товары не соответствуют единым санитарным требованиям
• если представлены документы или сведения, не соответствующие требованиям законодательства, либо содержащие недостоверную информацию
• если в отношении подконтрольных товаров не могут быть установлены требования безопасности либо отсутствуют методики их определения
• наличие информации о случаях вредного воздействия подконтрольных товаров на здоровье человека.
Действие прекращается в случаях:
• если установлены факты несоответствия подконтрольных товаров единым санитарным нормам
• если изменились показатели безопасности подконтрольных товаров
• если из стран, не являющихся участниками таможенного союза поступила информация о том, что подконтрольные товары представляют опасность для здоровья и жизни человека.
73.Административная ответственность за совершение правонарушений в области ПД
В процессе предпринимательской деятельности любой субъект хозяйствования имеет определенные обязательства
• перед партнерами,
• работниками
• государством.
Ответственность за нарушение обязательств перед партнерами регулируется гражданским кодексом. При отказе одной из сторон от выполнения обязательств иски о взыскании убытков, неустойки и долгов рассматриваются В хозяйственном суде. Нарушение правил ведения предпринимательской деятельности, установленной законодательством, расценивается как административное правонарушение. Единственным документом, регулирующим ответственность за административные правонарушения является Кодекс об административных правонарушениях. Адмнистративная ответственность выржается в примени взыскания к физ. Или юр. Лицу, а также в обосновании применения такого взыскания. В РБ предусмотрено административная ответственность за одно и тоже правонарушение и к юр., и к физ. лицу( должностному). Основными адм. Взысканиями при осуществлении предпринимательской деятельсноти явлются:
• предупреждение
• штраф
• лишение права заниматься определенной деятельностью
• конфискация
• взыскание стоимости предмета адм. Взыскания
Как правило, штрафы устанавливаются либо в фиксированной сумме в базовых величинах, либо в проценте от суммы сделки (объекта). Например, предпринимательская деятельность, осущестляемая без гос. рег либо без лицензии влечет: наложение штрафа от 10-500 баз. величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности. На ип – от 10-200 баз. величин с конфискацией дохода. На юр. лицо – до 500 баз. Величин.
74.Понятие и основные принципы социальной ответственности бизнеса
В последнее время в мировой практике широкое развитие получил принцип КСО ( корпоративная социальная ответственность) Это инициатива возникла под эгидой ООН и означает добровольный вклад бизнеса в развитие общества в экон., экологической и соц. сферах. Внедрение принципа КСО открывает новые возм-ти для бизнеса в след. областях:
1. развитие экспортного потенциала и повышение КС нац. эк-ки. Это обусловлено 1) внедрением в деят-ть бизнеса межд-х стандартов качества, менеджмента, экол. безопас. как условия выхода на международные рынки, 2) во всем мире компании берут на себя добровольные стандарты в области охраны труда, утилизации отходов, этики бизнеса, возлагая при этом аналогичные требования к своим партнерам.
2.усиление инвестиционной привлекательности. Подданным исследований более 70% инвесторов анализируют реализацию принципа КСО их потенциальными партнерами.
3. предотвращение коррупции. Принципы КСО предусматривают этичное ведение бизнеса и конкурентной борьбы, что способствует повышению профессионализма, эффективности менеджмента и маркетинга.
4. повышение экологической безопасности
5. развитие человеческого капитала. Предполагают реализацию программ по улучшению условий труда, повышению профес-ма кадров, а также мер их соц. защиты.
Все это работает не только как фактор соц. развития, но и как фактор повышения конкур-ти предпр-я. Внедрение принципов КСО объединяет эконом., эколог-ую, соц-ую политику бизнеса, обеспечивая рост конкур-ти и инвест. привлекательности. В РБ глобальный договор (подтверждение приверженности принципам) подписали около 30 предприятий: кока-кола, савушкин продукт, милавица, антлант-м и другие.
75.Формы и методы поддержки МБ в зарубежных странах.
МБ в силу объективно менее благопр. условий хоз-ния хар-ся меньшей устойчивостью и КС, а след-но нуждается в содействии со стороны гос-ва, соб. на стадии своего развития.
Наиболее распростр. формами стимул-ния МП-ва является:
- 7. создание условий для быстрой регистрации бизнеса и выполнения всех пострегистрационных процедур (принцип одного окна) 8. введение спец.-х условий и режимов налогообл-ния, предусматр. упрощение процедур налогового администрирования 9. оказание имущественной поддержки начинающим предпринимателям 10. создание условий для доступа субъектов МП к фин-кредитным ресурсам 11. оказание информационной поддержки 12. консультирование и обучение предпринимателей
76.Основные направления гос. поддержки МП в РБ
Реализация мер поддержки МП осуществляется через совок-ть госуд., негосуд-х, общественных, образовательных и др. организаций, составляющих в целом инфраструктуру поддержки и развития МБ.
В РБ основные направления поддержки МБ опред. соотв. законом и реал-ся посредством принятия гос. программ на респ. и обл. уровнях.
Респ. программа поддержки МП-ва утв-ся СовМином, а обл-ные – обл. советами депутатов.
Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 – 2012 годы содержит 7 разделов, в которые включены 43 мероприятия, основными из которых являются:
1.совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства;
2.финансовая поддержка малого предпринимательства;
3.повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
4.расширение производственной кооперации и партнерства малыми и крупными предприятиями;
5.международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства и др.
Финансовое обеспечение данных программ осущ-ся за счет средств респ. и местных бюджетов, т. е. утверждается объем финанс-ния одноврем. с принятием гос. бюджета.
77.Программы поддержки малого предпринимательства на респ и рег уровнях
В РБ реализация гос-вом политики поддержки пр-ва обеспечивается через принятие гос прогр на респ и рег ур-нях. На респ ур-не прогр принимаются решением СовМина, на обл ур – решением обл советов депутатов. Принятие гос прогр означает перечень конкр меропр, сроков их реал-ии, источников фин-ия. В кач-ве ведущих ист фин-ия выступают ср-ва респ или обл бюджетов, междунар прогр, проектов.
Например, Гос прогр поддержки МП на 2010-2012 содерж 7 разд, 43 меропр. Осн разделами явл-ся:
1.соверш-е зак-ва, регулирующ дея-ть МП,
2.фин поддержка МП, где предусм-ся объемы бюдж ср-тв, напр их исп-ия,
3.повышение эф-ти дея-ти субъектов инфр-ры поддержки МП (ср-ва на реализ проектов и прогр через центры поддержки пр-ва или бизнес-инкубаторы),
4.расширение произв кооперации и партнерства м/у мал и крупн предпр,
5.междунар сотрудничество и разв ВЭД субъектов МП (орг-ия обучающих поездок, тренингов по обмену опытом, лрг выставок, ярмарок).
78.Гос фин-кред поддержка МП за счет средств респ и рег бюджетов
Одним из ведущих ф-ров, сдерживающих разв-е МБ, явл отсутствие реальных возм-тей внешн фин-я. В РБ фин-кред поддержка МП осущ-ся за счет ср-в бюджетов разного ур-ня и целевых внебюдж фондов. В соотв-и с указом през-та РБ от 21 мая №255 субъекты МП получают фин поддержку ч-з бел фонд фин поддержки П-лей (БФФПП), Облисполкомы и коммерч банки. БФФПП предост-ет: 1фин ср-ва на возвратной, возмездной или безвозмездной основе 2им-во на усл-ях лизинга 3гарантии по кредитам, выдаваемым банками РБ.
Облисполкомы из ср-в бюджета м предост-ть на конкурсной основе: 1фин ср-ва на возмездн или безвозмездной основе (по ставке рефин-я) 2субсидии для возмещ-я части % за польз-е банк кредитами 3субсидии для возмещ-я расходов на выплату лизинг платежей 4субсидии на возмещ-е расходов по участию в выставочно-ярморочной деят-ти.
Гос поддержка из бюдж ср-в м оказ-ся ч-з коммернч банки. Механизм такой поддержки: бюдж ср-ва размещ-ся на депозитах в том или ином коммерч банке по ставке ниже рыночной. Из указан ср-в коммерч банки выдают кредиты малым пред-тиям по ставке от 0,5 до 1. При этомкредит-ся те проекты, кот поддержаны исполкомами. Это с 1 ст-ны заинтересовывает коммерч банки в работе с мелкими клиентами, с 2 ст-ны обеспечивает финн-е только эффективных проектов. В 3-их способствует формир-ю клиентской базы для банков и разв-ю П в реальном секторе эк-ки.
79.Поддержка малого предпринимательства из ср-в внебюджетных фондов
Поддержка из внебюджетных фондов:1.из ср-вФСЗН (предост. бес %-е ссуды для созд-я раб. мест. Условия :-на срок до 1 года, если пр-во имеет сезонный хар-р.; - до 5 лет след. для реализ-и инвест. проектов; - на иные цели след. до 3-х лет. Сумма поддержки опред. количеством раб. мест, кот. планир. создать в ходе реализ-и проекта. Т. к. ср-ва дан. фонда рассм. как привентивная мера против безраб., то невыполн-е взятых обяз. по созд-ю раб мест чревато не только отзывом от р-сов, но и штрафными санкциями. Уст. дог-ром сроки возврата займов (ссуд не подлежат переносу. В теч. посл. 3-х лет данные ФСЗН свидет, что от 40 до 60 % общ. объема ср-в, напр. на привент. меры, осваив. малых предпр.) 2. Бел. инновац. фонд (осущ. фин-е НИОКР, выполн. в рамках реализ-и инновац. проектов. Реш-е фин-и приним. по конкурсу с учетом рез-тов научн. экспертизы. За польз-е р-ми выплач. %-ы в р-ре 0,5 ставки реф-я без предост-я залога страх-я. По решению Гос. комитета по науке и технологии м. б. предост. отсрочка на возврат выдел. Ср-в срокам до 2-х лет. Осн. проблема привлеч-я указ. р-сов – наличие гос. заказчика проекта.
80. Микрокредтование субъектов МБ: понятие, принцип. особ-ти, институты
Универс. инстр-том фин. обесп. МБ явл. микрокредит-е. как специфич. вид кредит-я оно имеет след. черты: 1.р-ры кредита невелики и предост. отд. траншами по мере возврата предыд. ссуд. 2.%-я ставка по указ. кредитам уст. на ур-не рын. и даже выше. 3.при микрокр-и не треб. предост-е залога/гарантии. 4.микрокредиты предост. не ком. банки, а специлиз. финн. орг-и: - об-ва взаим. кредит-я; - кредит. союзы; -специализир. фин. фонды. ОВК - объед. капиталов ЮЛ. Кредит. союзы - объед-е капиталов физ. лиц.
81. Гарантийные фонды: понятие, цель и основные принципы деят-ти.ГФ: 1)показатель платежесп-ти страховщика, определяемый как 1/3 маржи платежесп-ти; 2) обязат взносы членов расчетной палаты (наличными или ценными бумагами); 3)Хранится в банке и не м. б. изъят без спец разрешения директора расчетной палаты; 4)Исп-тся для обеспечения устойчивости работы расчетной палаты. Мех-м функц-ния ГФ: 1)Обеспечение гарантий под кредиты; 2)Дополнит обслуживание как кредиторов, так и заемщиков (консультирование, оценка проектов, подготовка бизнес-планов, бухгалтерия, менеджмент и тренинг по маркетингу); 3)Схема может предложить рейтинг оценки кредитосп-ти индивидуальных заемщиков, что снизит асимметричность информации. Т. к. гарантийные схемы имеют целью доказать кредиторам кредитосп-ть малых заемщиков, важно, чтобы Скрининг и мониторинг проводились правильно. Кто выполняет эти функции: 1)Если схема исп-ет Глобальный подход, тогда функция скрининга и подтверждения кредита выполняется полностью Аккредитованным кредитором. 2)Если исп-ется Избирательный подход - требуется подтверждение Гаранта. В обоих случаях разрешение диктуется четкими критериями и стандартными процедурами оценки кредита. ГФ получают доход: 1)От инвестиций рискового фонда (если такой существует); 2)Из гонораров. Гонорары свидетельствуют о том, что гарантии и обслуживание имеют ценность и что схема работает в условиях рынка. Вознаграждение: *может взиматься в начале или в виде годовой оплаты, в завис-ти от суммы гарантии и обеспеченного ею кредита; *можно привязать к размеру кредита или сумме гарантии. При определении размера вознаграждения необходимо найти золотую середину между жизнестойкостью схемы и готовностью кредиторов и заемщиков участвовать в ней. Попытка покрыть все затраты полностью, конечно, нереальна. Впрочем, Вознаграждение всегда д. б. достаточно высоким с тем, чтобы можно было покрыть административные затраты. Как замечено критиками гарантийных схем, тот факт, что кредиторы обычно перекладывают вознаграждение на заемщиков, имеет противоположный эффект, так как возрастет процент и таким образом может понизиться число заявок. Низкое вознаграждение совместно с доходом от инвестиций, т. о., может лучше подходить для обеспечения жизнестойкости схемы. При инфляции возможность менять размер гонорара имеет большое значение.Уровень дефолта — прямой показатель жизнесп-ти схемы. Дефолты и претензии — не только финансовая обязанность схемы; они также могут поколебать доверие к схеме, если с этим не справиться профессионально. Поэтому Гарантийная схема должна: 1)Стремиться к поддержанию низкого уровня дефолта; 2)Учить заемщиков как снижать кредитный риск; 3)Делать достаточные провизии на случай претензий; 4)Разработать эфф и прозрачные процедуры обработки и рассмотрения претензий и преследования дефолтных заемщиков с целью максимального возмещения убытков.
82. Фин поддержка инновационного предприн-ва.
Одним из осн факторов, огранич-щих динамичное развитие МП-ий, явл Отсутствие реальных возможностей финн-ния бизнеса, т. к. банки в большей степени стремятся и заинтересованы в работе с крупными клиентами. Поэтому поддержка МБ в фин сфере связана с созданием условий для удешевления кредитов для его субъектов, а также с формированием спец институтов и инструментов, облегчающих доступ МП-тий к источникам фин-ния. Анализ междунар практики фин поддержки МП-ва показывает, что характерными чертами устойчивой системы мер и мех-мов, эффективных в решении проблемы доступа МБ к фин ресурсам, явл следующие: 1)В условиях ограниченности гос ресурсов основная ставка делается не на субсидирование за счет ср-в бюджета небольшого количества проектов, а на создание более благоприятных условий фин-ния для данного сектора в целом; 2)Бюджетные ср-ва исп-тся не как ведущее ср-во фин поддержки, а как инструмент привлечения в сферу фин-ния МБ внебюджетных ср-в; 3)Они не создают альтернативу банковской системе, а лишь заполняют на рынке фин услуг те ниши, кот по тем или иным причинам не м. б. заполнены банками. При этом ключевым принципом явл Разделение рисков между частными кредитными орг-циями, кредитующими МБ, и гос-вом, заинтересованным в стимулировании его развития. Мех-мы разделения рисков : 1)Предоставление гос гарантий по займам, выдаваемым субъектам МП (США, Япония, Германия); 2)Субсидирования %-ных ставок по кредитам (Германия); 3)Стимулирование развития отдельных сегментов финансового рынка (лизинг и венчурное финансирование) (США, Великобритания, Франция, Германия); 4)Микрофинанс-ние. В РБ финансово-кредитная поддержка МП-ва осущ-тся путем предоставления его субъектам финансовых средств за счет бюджетов разных уровней, внебюджетных фондов, а также применения схем финансово-кредитного обеспечения, обеспечивающих приемлемые для них условия и процедуры кредитования (Указ Президента РБ от 21 мая 2009 года №255 «О некоторых мерах гос поддержки МП-ва»). Предусматривается, что Субъекты МП-ва получают средства гос фин поддержки через Белорусский фонд фин поддержки предпринимателей (БФФПП), облисполкомы (Минский горисполком), банки РБ, а также областные учреждения фин поддержки предпринимателей.**БФФПП предоставляе: 1)фин ср-ва на возвратной возмездной или безвозмездной основе; 2)имущ-во на условиях лизинга (фин аренды); 3)гарантии по льготным кредитам, выдаваемым банками РБ. **В соот-вии с Региональными Программами гос поддержки МП-ва, в бюджетах областей (г. Минска) предусматриваются ср-ва на финансово-кредитную поддержку, кот оказывается: 1)субъектам МП на конкурсной основе; 2)субъектам инфраструктуры поддержки МП-ва (центрам поддержки П-ва, инкубаторам МП. **ПредоставлениеБанками РБЛьготных кредитов за счет средств обл и местн бюджетов. **Предоставление ФСЗНБес%-ных ссуд для создания рабочих мест.**Бел инновационного фонда.
83.Имущественная поддержка МП в РБ
В рамках имуществ. поддержки решаются проблемы обеспеченности с-тов бизнеса помещениями и земельн. участками для осущ-ния хоз. деят-ти. В развитых странах по отношению к субъектам МП применяются льготные режимы приобретения объектов недвижимости. В западных странах эффективн. и широко применяемый механизм - создание специализ.Бизнес-инкубаторов. В РФ оказание имуществ. поддержки осущ-тся органами гос. власти и органами местного самоупр-я в виде передачи во владение и (или) гос. или муниципального имущества, в т. ч. зем. участков, зданий, строений, сооружений, нежил. помещений, обор-ния, машин, механизмов, трансп. ср-в на возм. или безвозм. основе или льготных условиях. В РБ ключ. норм. прав. актом, регламентирующим имуществ. поддержку МП, яв-ся З-н РБ «О поддержке малого и среднего пред-ва». Согласно З-ну к мерам имуществ. поддержки относятся:
-передача в безвозм. пользов-е находящихся в гос. собств-ти кап. строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей, в т. ч. с правом приобретения их в собс-сть после окончания срока безвозм. польз-я;
-прим-е пониж. коэфф. к базов. ставкам арендной платы при аренде находящихся в гос. собст-ти кап. строений (зданий, сооруж.), изолиров. помещений, их частей;
-отчуждение находящихся в гос. соб-сти кап. строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей субъектам малого или среднего пред-ва, осуществляющим деят-сть в сфере пр-ва т-ров (выполн-я работ, оказания услуг) и арендующим данное имущество не <5 лет, если иное не установлено Президентом РБ.
В соотв. с Указом Президента РБ от 27 февр. 2007 г. №108 «О некоторых мерах по вовлечению в хоз. оборот неиспользуемого гос. имущества» неиспольз. гос. имущество, находящееся в республ. собств-ти, за исключением расположенного в городах Минске обл центрах, м. б. направлено на поддержку ПД путем:
-продажи на аукционе с установлением начальн. цены продажи, равной 1баз. величине;
-передачи в безвозм. польз-е ИП и негос. юр. лиц;
-безвозм. передачи в собс-сть ИП и негос. юр. лиц;
Безвозм. передача в собс-сть ИП и негос. юр. лиц неиспользуемого гос. имущества осущ-ся по истечении срока безвозм. польз-я при выполнении ими условий договора. Проанализировав междун. и отеч. опыт имуществ. поддержки с-тов мал. и среднего пред-ва, м. сделать след. выводы:
-имущ. поддержка МСП яв-ся эффект. механизмом вовлеч-я населения в ПД;
-при оказании имущест. поддержки используется избирательн. подход к отбору реципиентов – в соотв. с эк. особенностями и приоритетами регионов;
Имущест. поддержка стимулирует процесс приобретения объектов недвижимости в собс-сть, обеспечивая при этом инвестир-е ср-в в эк-ку; формир-е среднего класса; рост обществ. благосостояния.
84.Основные формы поддержки и развития МП в малых городах и сельской местности
Основными НПА, регулирующими вопросы стимулирования эк развития сельских нас пунктов, активизации предпр дея-ти в сельск местности явл-ся Декрет Президента РБ от 20 дек 2007 №9 « О некоторых вопросах регулирования предпр дея-ти в сельской местности» и от 28 янв 2008 №1 « О стимулировании произв-ва и реализации Т, Р,У»
Декретом №1 установлено, что коммерч орг-ии, созданные с 1 апреля 2008, с местом нахождения в насел пунктах с числ-тью нас до 50 тыс. чел вправе втечение 5 лет со дня создания не исчислять и не уплачивать налог на прибыль в части реализации Т, Р,У собст пр-ва.
В соотв с Декретом №9 орг-ии и ИП, нах-ся в сельских нас пунктах и осущ-ии дея-ти по пр-ву Т, Р,У вправе применять особый порядок налогообложения, котор предусм освобождение от уплаты налога на прибыль и налога на недвижимость.
Орг-ии и ИП предприниматели, имеющие право на применение особого порядка: 1.освобождаются то упл налога на приб и подох налога (ИП) в отношении приб и доходов, получ от реализ Т, Р,У, произв ими в сельск местности, а также налога на недвиж со стоимости объектов, располож в сельск местности,2.уплач гос пошлину за выдачу лицензии в разм 50% (орг), 25% (ИП) от установленного зак-ом размера за его выдачу,3.освоб от уплаты гос пошлины за внесение изменений и доп в лицензию.
Банки вправе выдавать таким орг кредиты в размере, ъквивалентном сумме не более 20000 евро, без обеспечения исполнения обязательст по кред договору, заключ банком
УСН: №3% с НДС и 5% без НДС.
85.Механизмы поддержки и развития произв деятельности субъектов МБ
1.Реализация инвест проектов
2.Финансирование через БФФПП
3.Привлечение субъектов МП к участию в выполнении государственного заказа
Опыт зарубежных стран свидетельствует, что привлечение МБ к участию в выполнении гос заказа является элементом их нац политики, а также значительным источником мат обеспечения нужд соц-эк развития общества.
В США в целях поддержки МП реализуется программа предоставления возможностей для получения гос заказа и ответственности чиновников по ее реализации (обеспечение предприятиям МБ консультацион и технич помощи для получения ими гос заказа; возможность полного или частичного квотирования объема заказа для размещения исключительно среди субъектов МП, поощрение привлечения МП на основе принципов субконтрактации)
Аналогичные программы поддержки малого и среднего предпринимательства действуют и В ЕС (предусматривают ряд мер по обеспечению участия МП в поставках продукции для гос и муниципальных нужд стран ЕС).
В Японии с 1963 г. Закон «О МСП», который утвердил МСП равноправным субъектом рыночных отношений и обеспечил возможность широкого взаимодействия крупных и малых предприятий.
З-ом РБ «О поддержке малого и среднего пр-ва» предусмотрены нормы, предоставляющ воз-ть субъектам МСП участия в процедурах гос закупок Т, Р,У.
Законом установлено, что законодательством могут предусматриваться:
1.резервирование для субъектов МСП не менее 10%от общего объема гос закупок Т, Р,У и проведение отдельных конкурсов по этой части гос закупок Т, Р,У среди таких субъектов;
2.привлечение субъектов МСП к поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в качестве соисполнителей путем установления спец требований к победителям конкурсов о резервировании для субъектов МСП определенной доли гос закупок товаров (работ, услуг).
86. Стимулирование и поддержка экспортной деятельности субъектов МБ.
Черты, кот. привели к положительн. результатам в росте экспорта и соверш-нии его структуры:1)стимул-е экспортного пр-ва в виде: субсидий; гарантир-я частн. вложений; предост-я грантов произв-лям; стимул-я прямых иностран. инвестиций; субсидир-я научно-исследовательских работ; создания СЭЗ ;2)прямая поддержка экспорта, предусм-щая экспортное кредитов-е; страхование торговли и инв-ций от эк. и политич. рисков; участие в уставном капитале фирм, созданных за рубежом; информ.-консультац. содействие; содействие в выставочно-ярмарочной деят-сти нац. фирм за рубежом;3)меры торгово-политич. хар-ра по лоббированию интересов нац. производителей на зарубежных рынках, обесп-щие лоббирование интересов, борьбу с антидемпингом и др. ограничениями на внешних рынках.
Стимулир-е экспорта происходит двумя осн. путями - через формир-е благоприятного макроэк. климата и создание для производителей и экспортеров необход. стимулов к экспорту.
В США гос. стратегия расшир-я экспорта нацелена на развитие высокотехнологичных и наукоёмких прод-тов и услуг. Стратегия эк. развития Германии базируется на расширении конкурентоспособного экспорта, существенную долю в кот. составляют МСП. Этому способствует гос. политика поддержки экспортной пром-сти и инвестиций за рубежом.
В соответствии с З-ном РБ «О поддержке малого и среднего предпр-ства» приоритетными направлениями ВЭД признаются развитие экспорта отеч. т-ров (работ, услуг) на рынки иностранных гос-в и развитие импорта сырья (комплектующих) для собств. пр-ва на территории РБ при отсутствии отеч. аналогов. Содействие внешнеторговой деят-сти суб-тов малого и среднего предп-ства осуществляется путем:
- провед-я работы по заключ-ю междунар. договоров, предусм-щих реал-ю мер по развитию внешнеторг. деят-сти суб-тов малого и среднего предпр-ва;
- орг-ции деловых встреч и переговоров представителей бел. и иностранных суб-тов предпр-ства в целях установления отношений с иностран. партнерами, продвижения отеч. т-ров (работ, услуг) на рынки иностран. гос-в;
- создания информ. ресурсов, содержащих сведения о деят-сти суб-тов малого и среднего предпр-ства, а также иную инф-ию, необходимую для осуществления ими внешнеторговой деят-сти.
87. Поддержка малого предп-ва в сфере подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров
Одной из наибол. приоритетн. форм поддержки МБ яв-ся оказание консультац. содействия, орг-ция обучения и площадок для общения предп-лей и профессионалов в разл. аспектах ведения бизнеса. В наст. время в США имеется большое число учреждений: Администрация по делам МБ, Мин-во торговли, Налоговое упр-е, местн. власти, унив-ты и др. учебн. заведения, центры развития МБ, корпорация местн. развития, разл. частн. орг-ции. Ведущ. роль в этой области играют Центры развития МБ. Они осущ-ют консультир-е по проблемам упр-ния, планир-я, реал-и принят. решений, а также обуч-е и подготовку персонала, технич. помощь при разработке и передаче тех-гии. Центры занятости предост. мал. пр-ям помощь в подборе и найме раб-ков, консультации по вопросам планир-я кадров, соц. страхования, организуют семинары. Ч/з гос. органы или обществ. орг-ции проводится обуч-е предпр-лей, оказ-тся консультации, устраиваются семинары и круглые столы. В Великобритании подготовка кадров для мал. пр-тий на нац. уровне организуется Комиссией по раб. силе. В 1990 г. создана сеть Советов по обучению предпр-ву, кот. передано упр-е рядом гос. программ и направлений деят-сти по поддержке МСП.
В Японии ведущей орг-ей явл-ся Институт МБ. В РФ оказание поддержки в области подготовки, переподготовки и повыш-я квалификации кадров осущ-ся органами гос. власти и органами местн. самоупр-я.
В соотв. с З-ном РБ«О поддержке малого и средн. предп-ва» поддержка в сфере подготовки, повыш-я квалиф-ии и переп-вки кадров осущ-ся в виде:
- подготовки, повыш-я квалификации и переподготовки кадров ч/з сеть учреждений образования и реал-и междунар. программ и проектов по обмену опытом в этой сфере;
- подготовки физ. лиц к ПД с помощью дистанцион. образовательн. тех-гий;
- проведения обучающих тематических семинаров, курсов, конференций по вопросам предп-ва;
- реализации спец. образовательн. программ переподготовки физ. лиц из числа безработных и незанятого населения, в т. ч.в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских насел. пунктах.
88.Информационно-консультационная поддержка малого предп-ва
Особое внимание уделяется информ. поддержке, в т. ч. распр-нию инф-и о наиб. актуальных для данного сектора эк-ки вопросах, а также информ. обесп-ю меропр-ий, направлен. на содействие его развитию. В США действует сеть информ. порталов «SBA-Net» (Администрация по вопросам развития МБ), которая объединяет сайты по след. вопросам:-инф-я о возм-тях взаимод-я малых, средних и крупных пр-тий;-инф-я о потенц. инвесторах и кредиторах для малых и средних пр-тий;-инф-я о возм-тях развития междун. торговли для экспортно-ориентиров. МСП; - сведения о гос. и частн. заказах на поставки пр-ции и услуг, а также о возм-тях субконтр-ии; - инф-я для малых инновац. пр-тий – о пр-тиях, занятых в научно-технич. сфере, высоких технологиях и пр.
В РФ информ. поддержка предусм. созд-е информ.-телекоммуникационных сетей и обеспеч-е их функц-ния. Ведущими орг-ями, обеспечивающ. функц-ние информ.-телекоммуник. сетей, яв-ся:1)Ресурсный центр МП - самостоятельная неком. орг-я, занимающаяся проведением исследований и сбором инф-и в области МП2)неком. орг-я “Нац. институт системн. исследований проблем предп-ва” (НИСИПП) – осуществл. анализ и выработку рекомендаций по развитию благопр. среды предп-ва и общей эк. ситуации в целом;3)некоммерческая орг-я “Информационно-консультац. центр “Бизнес-Тезаурус”,целью деят-ти кот. яв-ся мониторинг предпр-кой среды, анализ проблем пр-тий крупного, среднего и МБ, а также проблем частн. (индивидуальных) предпр-лей и выработка рекомендаций для их решения.
Согласно З-ну РБ«О поддержке малого и среднего предп-ва», осн. видами информ. поддержки яв-ся:
- освещение в сми, сети Интернет разл. вопросов ПД, в т. ч. актов зак-ва, предложений в обл. имущественного обеспеч-я и делового сотрудничества, инф-и о суб-тах инфрастр-ры поддержки малого и среднего предп-ва;
- оказание информ. и консультационных услуг суб-ми инфрастр-ры поддержки малого и среднего предп-ва;
- создание и развитие системы консультирования с применением соврем. коммуникационных и информ. тех-гий (дистанционное консультирование);
- орг-я и проведение меропр-ий, направленных на повышение информированности суб-ов малого и среднего предп-ва об условиях осуществления и направлениях развития ПД;
- создание специализированных радио - и телепередач, периодических печатных изданий, освещающих актуальные вопросы развития малого и среднего предп-ва.
89. Деятельность международных организаций по поддержке малого предп-ва в Республике Беларусь.
Орг-ция, оказывающая поддержку МБ в РБ - Программа развития ООН(ПРООН). Задача программы - устранение на пути развития МБ препятствий(недостаток стартового капитала, ограничен. доступ к ресурасм, нехватка технич. и инфнорм. поддержки). Результат – внедрение новых элементов инфраст-ры поддержки предп-ва: бизнес-инкубаторов, схем микрокредитлов-я, кредитн. союзов. Фонд «Евразия» В рамках программы поддержки развития частного пред-ва реализует на территории РБ проекты, нацеленные: на повыш-е эфф-сти бизнеса, улучшение условий доступа мал. пр-тий к капиталу, сокращ-е администрат. барьеров на пути развития бизнеса. Фонд также поддерживает развитие проф. ассоциаций и др. предпринимат. орг-ций. Международн. фин. корпорация – «инвестиц. интсрумент» в стр-ре группы всемирного банка – с 1993г. реализует в РБ программы технич. помощи.МВФ – Структурные реформы (кредитные средства).
90. Осн. направл-я диберал-ции…
Директива № 4 была принята 31 дек. 2010 г. Она включает 9 блоков. Во главу угла всех этих меропр-ий поставл. развитие конк-ции и обеспеч-е равных условий хоз-ния для суб-тов всех форм собственности.
1)Вопросы перехода к рын. механизамам ценообразования, сокращение вмешат-ва гос-ва в процесс ценообразования суб-тов ПД и сохранение гос. регулир-я только на прод-цию предп-тий монополистов и соц. значимые товары(8 групп).
2)меры, направлен. на защиту права частн. собственности и на улучшение имуществен. улучшения бизнеса, в частности, предусмотрено исключ-е возм-сти конфискации имущества при соверш-и админ. правонарушений, гарантии необратимости приватизации гос. имущества. Упрощение порядка предоставления земельн. участков для реализ-и инвестиц. проектов, предоставл-е льгот по земельному налогу суб-там реализующ. инвестиц. проекты в области развития придорожного сервиса в течение 2ух лет после завершения строит-ва. Предоставление права арендатором преимущественного приобретения арендуем. об-тов с рассрочкой платежа на 5 лет. При этом, если предприним-ль производил какие-либо работы по улучшению кач-ва арендуем. об-кта, то ст-сть выкупа уменьшается на ст-сть выполнен. работ.
3)Ликвидация излишних админ. барьеров при взаимодействии м/у гос. органами и юр. лицами. Это планируется обеспечить посредством:
-кардинального сокращения процедур, путем развития с-мы одного окна (onestopshop);
-максимально увеличить с-му электронного документооборота. Прежде всего при уплате налогов, тамож. платежей и др. обязательн. налогов и сборов.
4)Гармонизация налогов. с-мы РБ с действующими в Европ. странах. Для этого предусм. меры по сниж-ю общ. уровня налогов. нагрузки, расширение применения УСН, сокращ-е кол-ва первичн. документов, внедрение МСФО.
5)Придание контрольн. деят-сти предупредит. хар-ра. Переход к использ-ю проверки как меры профилактики, а не наказания. Для этого предусм. резкое снижение кол-ва проверок в отношении суб-тов, добросовестно исполняющих обязанности перед бюджетом (не чаще, чем 1 раз в 5 лет). Обеспеч-е соразмерности мер административн. и уголовн. отв-сти уровню допущен. правонарушения. Расширение применения предупреждения в основном за нарушение формального хар-ра.
6)Совершенствование с-мы финансирования МП особенно на начальн. этапах становления собствен. дела.
7)Исключение излишнего регулир-я рынка труда, создание эффективн. с-мы делового образования, расширение применения гибких форм занятости населения.
8)Формирование правовой базы, стимулирующ. развитие в РБ механизмов гос.-частного партнерства.
9)Обеспечение однозначного правового регулир-я и стабильности зак-ва, регулирующ. ПД.