В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воз­действию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местной админист­рации и органам Государственного комитета Российской Федера­ции по охране окружающей среды (Госкомэкологии). С целью сис­тематизации информации о влиянии предприятия на окружающую среду и контроля за соблюдением им природоохранительных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности в нашей стране раз­работан и введен в действие в январе 1990 г. ГОСТ 17.0.0.04 - 90 "Экологический паспорт промышленного предприятия".

Экологический паспорт промышленного предприятия - норма­тивно-технический документ, включающий данные по использова­нию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и опре­делению влияния его производства на окружающую среду. Этот документ разрабатывается за счет средств предприятия и утверж­дается его руководителем после согласования с местными органами власти и территориальным органом Госкомэкологии РФ, где он ре­гистрируется.

Основой для разработки экологического паспорта являются важнейшие показатели производства, нормы содержания в атмос­фере вредных веществ, разрешение на природопользование, пас­порта газо - и водоочистных сооружений и установок по утилиза­ции и использованию отходов, формы государственной статистиче­ской отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

Экологический паспорт дополняют при изменении технологии производства, замене оборудования и т. п. в течение месяца со дня изменений; он хранится на предприятии и в территориальном ор­гане Госкомэкологии РФ.

В экологическом паспорте отражаются экологические и техно­логические характеристики предприятия. Он включает:

* общие сведения о предприятии и его реквизиты;

* краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия;

* краткое описание технологии производства и сведения о продукции и балансовой схеме материальных потоков;

* сведения об использовании земельных ресурсов;

* характеристики сырья, а также используемых материаль­ных и энергетических ресурсов;

* характеристики выбросов в атмосферу;

* характеристики водопотребления и водоотведения;

* характеристики отходов;

* сведения о рекультивации нарушенных земель;

* сведения о транспорте предприятия;

* сведения об эколого-экономической деятельности предприя­тия.

Краткая природно-климатическая характеристика района рас­положения предприятия включает:

* характеристику климатических условий;

* характеристику состояния воздушного бассейна, включая фоновые концентрации в атмосфере;

* характеристику источников водозабора и приемников сточ­ных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

Природно-климатическая характеристика составляется на осно­ве данных государственных кадастров и ежегодников качества ат­мосферного воздуха и поверхностных вод суши, а также базовой информации о соответствующем биогеохимическом регионе.

Краткую характеристику производства, сведения о продукции иллюстрируют балансовой схемой, что позволяет оценить потенци­альные источники потерь, неполного использования сырья и за­грязнения окружающей среды.

Балансовая схема производства - это структурное отображение последовательных стадий производства с указанием качественных и количественных характеристик потоков.

При описании земельных ресурсов наряду с землями, отведен­ными под здания и сооружения, учитывают земельный отвод под полигоны для отходов, накопители сточных вод, а также санитар - но-защитную зону и озелененные участки.

Характеристики сырья, а также используемых материальных и энергетических ресурсов включают сведения о химическом составе сырья, источниках энергии и их расходе (годовом и на единицу производимой продукции), что позволяет оценить энерго - и мате­риалоемкость производства.

Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качест­венное и количественное содержание загрязняющих атмосферу ве­ществ, содержащихся в выбросах предприятия. Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

Этот раздел представляет собой базу данных для расчета вели­чины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за норматив­ные, сверхнормативные и залповые выбросы. Кроме того, инфор­мация раздела учитывается при разработке локальных программ оперативного мониторинга атмосферного воздуха.

Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния во­доочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные характеристики содержа­ния загрязняющих веществ в сточных водах предприятия. Отдель­но в виде справки с указанием времени, объемов и состава приво­дят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняю­щих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализацион­ные сети, отстойники, отдельные емкости, очистные сооружения и т. д. На основании данных этого раздела рассчитывают величину ущерба от загрязнения гидросферы и размер платежей за сброс сточных вод.

Кроме характеристики отходов, включающей их физико-хими­ческие свойства и классы опасности, в паспорте приводят перечень полигонов и накопителей, предназначенных для их захоронения и складирования, а также данные о технологическом процессе, в ко­тором образуются отходы, способах их обезвреживания и использо­вания на предприятии.

В приложении к экологическому паспорту приводят сведения о рекультивации нарушенных земель.

Сведения о транспорте приводят с учетом характеристики пе­редвижных средств, среднегодового пробега, удельных и годовых выбросов (включая оксиды углерода и азота, углеводороды, пары топлива, тетраэтилсвинец, полициклические углеводороды, сажу и т. д.).

Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием на основании действующих нормативно-технических документов.

Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия и об их эффективности.

Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы) приводятся в специальном разделе.

Составление экологического паспорта требует проведения ин­вентаризации источников воздействия на окружающую среду и разработки мер контроля и поэтапного снижения этого воздейст­вия.

К сожалению, местные органы Госкомэкологии РФ не распола­гают, как правило, корректными, сопоставимыми и полными дан­ными, характеризующими состояние использования природных ре­сурсов и размещения отходов в окружающей среде. Одним из эф­фективных способов получения достоверной информации является экологическое аудирование предприятий.