Оперативное управление бюджетным планированием

Неоспоримое достоинство бюджетного планирования — это то, что в процес­се оперативной деятельности отдельных подразделений и банка в целом оно является автоматическим механизмом контроля над финансовыми потоками, регулирует их и стимулирует активную деятельность по оптимизации затрат и увеличению доходов. Этот механизм действует независимо от мнений от­дельных руководителей или исполнителей, а иногда и вопреки им. Он может функционировать сам по себе, даже когда за ним нет постоянного, жесткого и строгого контроля, достаточно, например, наличия серьезных наказаний за нарушение бюджетной дисциплины. Для реализации этого служат специ­альные механизмы оперативного управления бюджетным планированием. Естественно, что они индивидуальны и зависят от особенностей работы банка и выдвигаемых руководством требований к системе бюджетирования. Рассмотрим отдельные, наиболее значимые из них. К основным механизмам оперативного управления бюджетным планированием можно отнести:

• автоматическое секвестирование бюджета. Этот механизм заключа­ется в пропорциональном сокращении лимитов на расходные опера­ции подразделения без каких-либо дополнительных согласований при недоформировании доходной части. Предположим, подразделение заработало на 20% меньше, чем планировало, и это было отражено в его бюджете. Если функционирует механизм секвестирования, расходы подразделения автоматически сократятся на 20%;

• автоматическое блокирование расходов. Этот механизм может заклю­чаться, например, в следующем. При резком падении доходов, предпо­ложим на 40%, все собственные расходы подразделения блокируются, и оно до специального решения высшего руководства не может осуще­ствить никакое расходование средств;

• постатейная детализация и ограничение расходов. Утвержденный прогнозный бюджет способен быть инструментом жесткого контроля не только сумм расходов, но и их точной номенклатуры при наличии бюджетной дисциплины;

• система ответственности за недовыполнение доходной части. Этот ме­ханизм также часто используется в процессе оперативного управления бюджетным процессом в банке в виде совокупности мер, налагаемых на руководство и ответственных работников при невыполнении до­ходной части бюджета.

Таким образом, мы рассмотрели отдельные принципиальные моменты в процессе организации бюджетного планирования. Необходимо подчерк­нуть, что оно является на редкость удачным и эффективным инструментом управления современным банком, неиспользование которого серьезнейшим образом ослабит менеджмент и лишит руководство не только одного из опти­мальных средств регулирования финансовыми потоками, но и действенного механизма управления и мотивации. Однако, как уже отмечалось выше, не­корректно построенная система бюджетирования может не только не оказать необходимого положительного эффекта, но и стать серьезным источником внутренних противоречий в организации.

Комментарии закрыты.